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去產(chǎn)能，有人擔(dān)心會(huì)像上世紀(jì)90年代末那樣出現(xiàn)較多下崗人員。此輪去產(chǎn)能會(huì)不會(huì)導(dǎo)致規(guī)模性失業(yè)？“在部分資源型城市和產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一地區(qū)，去產(chǎn)能在一定程度上存在著潛在的規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，值得高度重視。但這種潛在風(fēng)險(xiǎn)是可防可控的，并且可以通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，化風(fēng)險(xiǎn)為生機(jī)。” 劉燕斌認(rèn)為。

　　首先，去產(chǎn)能不是一步到位，而是3—5年甚至更長時(shí)間的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程。這樣，有利于有關(guān)行業(yè)、地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏，分散職工下崗失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，妥善安置受影響的職工。

　　其次，去產(chǎn)能不是一刀切�！秶鴦�(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》提出，對(duì)于過剩產(chǎn)能要“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。在這一過程中，對(duì)受影響職工也將相應(yīng)采取多種渠道、多種方式分流安置，化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，做好職工安置是化解產(chǎn)能的優(yōu)先目標(biāo)。國家有關(guān)政策明確強(qiáng)調(diào)，安置計(jì)劃不完善、資金保障不到位以及未經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論通過的職工安置方案，不得實(shí)施。這就為防控受影響職工規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供了重要保障。同時(shí)，國家安排了1000億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于鋼鐵煤炭企業(yè)受影響職工的安置。這將對(duì)保障相關(guān)職工的基本生活、促進(jìn)其再就業(yè)發(fā)揮重要的兜底作用。

　　“就業(yè)總體保持穩(wěn)定，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)更不會(huì)因?yàn)槿ギa(chǎn)能而受到明顯影響�！� 劉燕斌說。

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