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　　近日，江西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)通報2019年定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督隨機抽查情況。為進一步貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》等有關要求，加強對定量包裝商品的計量監(jiān)督管理，嚴厲打擊短斤少兩的計量違法行為，切實維護消費者的合法權益，省局在全省范圍內(nèi)組織開展了定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督隨機抽查�，F(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　(一)抽查依據(jù)

　　此次抽查主要依據(jù)《中華人民共和國計量法》《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》(總局令第75號)和《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》(JJF1070-2005)，對定量包裝商品凈含量的標注(以下簡稱“凈含量標注”)和定量包裝商品凈含量的檢驗(以下簡稱“凈含量檢驗”)兩個指標進行抽查。

　　(二)抽查結果

　　今年對化肥、農(nóng)藥、油漆、電線電纜、米、面粉、合成洗滌劑、牙膏、飲料、食用油、雜糧、洗發(fā)液、化妝品、小食品、包裝飲用水、啤酒等16種定量包裝商品凈含量進行了計量監(jiān)督隨機抽查，全省共抽查企業(yè)241家，抽查定量包裝商品532批次，凈含量標注合格503批次，合格率為94.5%，凈含量檢驗合格452批次，合格率為85.0%。對不合格的49家企業(yè)，下達整改通知書33家，立案查處16家。

　　二、結果分析

　　(一)總體合格率

　　此次抽查結果表明，2019年定量包裝商品凈含量標注總體合格率較去年有所提高，提高了3.4個百分點，凈含量檢驗抽樣總體合格率相比去年有所下降，下降了2.4個百分點，主要原因體現(xiàn)在：一是有些企業(yè)主體責任不強，沒有建立健全相應的計量管理制度，并配備合格的計量器具，依法實施檢定或校準。二是社會計量意識缺乏，法制計量概念不清等。

　　表1 近兩年定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

　　(二)各地抽查合格率

　　從11個設區(qū)市定量包裝商品凈含量合格率的結果來看，各地區(qū)凈含量標注合格率大都高于凈含量檢驗合格率。其中，南昌、宜春市凈含量標注合格率分別為86.7%、86.0%，低于90%;而萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、吉安、撫州市凈含量檢驗合格率分別為68.6%、75.0%、82.9%、42.0%、88.0%，均低于90%。各有關部門要引起高度重視，加強對定量包裝商品凈含量的監(jiān)管。

　　表2 2019年各設區(qū)市定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

　　(三)各類定量包裝商品抽查合格率

　　從被抽查的定量包裝商品凈含量合格率的結果看，農(nóng)藥、食用油等商品凈含量標注合格率分別為76.5%、89.3%，低于90%，相對較低;化肥、大米、食用油、涂料以及其他類商品凈含量檢驗合格率分別為88.0%、67.0%、85.7%、66.7%、87.0%，低于90%，抽樣合格率較低。各地要認真分析原因，對重點企業(yè)和重點商品加強監(jiān)督管理。

　　表3 2019年抽檢定量包裝商品凈含量合格率匯總表

　　三、有關要求

　　(一)強化監(jiān)管，進一步完善“雙隨機”抽查機制。要充分認識定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督隨機抽查工作的重要性，樹立定量包裝商品計量監(jiān)管工作常抓不懈的思想。按照《江西省定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查“雙隨機”工作實施細則(試行)》要求，進一步建立健全定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫，完善抽查人員名錄庫，明確檢查規(guī)則，規(guī)范檢查工作流程，為下一步開展隨機抽查做好相關準備。

　　(二)有效引導，進一步推動企業(yè)完善計量管理制度。對凈含量標注不合格的企業(yè)，要幫助企業(yè)正確了解定量包裝商品凈含量標注的具體要求，解決凈含量標注不合格的問題。對凈含量檢驗不合格的企業(yè)，要分析不合格的原因，加強定量包裝商品相關法律法規(guī)的培訓，引導其按照要求組織生產(chǎn)，幫助企業(yè)建立和完善計量保證體系，合理配備和規(guī)范使用計量器具，并督促企業(yè)采取措施限期整改。對合格率較低的定量包裝商品要進行后續(xù)的跟蹤檢查，研究制定有效措施，解決其凈含量標注不規(guī)范和凈含量超差的問題。對主觀故意行為造成不合格的，要依法予以查處。

　　(三)鼓勵支持，進一步貫徹落實定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明公開制度。進一步深化計量領域“放管服”改革，在全省范圍內(nèi)全面實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度，將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”的管理模式改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”的管理模式。取消計量保證能力核查，通過企業(yè)自我聲明，強化企業(yè)主體責任，推進誠信計量建設。

　　(四)大力宣傳，進一步提高消費者的計量意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和宣傳作用，進一步加強定量包裝商品相關計量法律法規(guī)的宣傳，不斷增強定量包裝商品企業(yè)計量法制意識和主體責任意識，提高定量包裝商品企業(yè)計量保證能力，進而提升定量包裝商品的產(chǎn)品質(zhì)量。廣泛宣傳計量在保障民生方面的技術支撐作用，提高廣大消費者的計量法制意識和自我保護意識，努力打造誠實守信的計量環(huán)境。