[中國石油化工集團公司]有效激發(fā)企業(yè)活力提升效率
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——中國石化深化改革系列報道之健全市場化經(jīng)營機制
本報記者 符 慧 卞江歧
“我有研究院，誰來當(dāng)院長？”3月23日，鎮(zhèn)海煉化通過官方微信公眾號發(fā)出“招賢令”，招聘中石化寧波新材料研究院總經(jīng)理（院長），引發(fā)網(wǎng)友熱議。截至目前，已收到多份簡歷，不少行業(yè)專家人才揭榜。
中國石化董事長、黨組書記張玉卓在黨的十九屆五中全會精神研討班、黨史學(xué)習(xí)教育讀書班結(jié)業(yè)式上對此給予肯定：就是要有這種魄力，誰能干誰上，待遇從優(yōu)，經(jīng)費管夠，保證舞臺足夠大、施展有空間。
通過深化改革，中國石化集團層面已實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員三個“下降20%”的改革目標(biāo)，試點企業(yè)的經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、用工和薪酬分配機制市場化等工作進一步落實，有效推動公司活力明顯增強、效率明顯提升。
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推動管理人員能上能下
2020年，盡管疫情帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，石化機械下屬的承德江鉆經(jīng)營態(tài)勢依然良好，實現(xiàn)盈利。5年前，該單位一度虧損數(shù)千萬元，通過落實契約式經(jīng)營、開展全員競聘等改革措施，一步步打贏扭虧脫困戰(zhàn)，從石化機械的出血點變成了造血點。
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，是增強公司經(jīng)營活力、市場競爭力的關(guān)鍵抓手，是國企改革三年行動的重點任務(wù)之一，也是深化三項制度改革的牛鼻子。
中國石化黨組組織部多次與高校、咨詢機構(gòu)及其他公司人力資源團隊溝通交流，同時通過書面調(diào)研、電話咨詢、案例收集等方式，比對分析10余家不同類型特點央企實操經(jīng)驗，按照國企改革三年行動部署，率先在潤滑油公司、石化機械、易捷公司、催化劑公司、工程院德州大陸架公司等5家“雙百”“科改”企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，并于2020年高質(zhì)量完成相關(guān)任務(wù)。
推進任期制，將業(yè)績目標(biāo)、考核結(jié)果與聘任掛鉤，使干部能上能下常態(tài)化。潤滑油公司對中層干部按照能力素質(zhì)和業(yè)績考核結(jié)果劃分為4個檔次，先后對6名年度考核排名末位和3年滾動業(yè)績評價排名末位的中層管理人員進行解聘或降級處理；石化機械3個經(jīng)營團隊的5名管理者因業(yè)績下滑或不達(dá)標(biāo)，按照規(guī)定被解聘。
推進契約化，將經(jīng)營業(yè)績與薪酬掛鉤，收入能高能低常態(tài)化。潤滑油公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入與績效100%掛鉤，對完成目標(biāo)任務(wù)80%以下的，按照基準(zhǔn)薪酬的60%兌現(xiàn)；超目標(biāo)任務(wù)完成的，按超額比例量化薪酬激勵，上不封頂。石化機械推進“年度+任期”雙目標(biāo)管理，任期激勵如為負(fù)值，將被扣減留存的年薪，如果出現(xiàn)重大負(fù)面事項，甚至?xí)坊匾寻l(fā)放的薪酬。
敢于動真碰硬，讓改革落到實處、收到實效。潤滑油公司2020年潤滑油脂銷量和利潤均創(chuàng)歷史最好水平，利潤比2019年增長60%。石化機械公司2017~2019年年凈利潤分別增長101%、44%、84%。
據(jù)悉，中國石化黨組組織部在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，正按照國務(wù)院國資委的部署要求，明確落實方案，制定細(xì)化措施，倒排工作計劃，全力推動實施，確保2021年推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的各級子企業(yè)占比超過70%、2022年實現(xiàn)全覆蓋。
全面深化用工市場化，推動員工能進能出
3月23日，易捷公司啟動線上招聘，以內(nèi)外部結(jié)合方式招聘8個部門的60個崗位人員，這是該公司繼面向社會公開招聘公司高管后的又一大動作。去年9月，5名應(yīng)聘者從7000個競爭者中脫穎而出，成為易捷公司高管，其中3人打破了編制“鐵飯碗”，投身改革潮流。
隨著改革深化，易捷公司現(xiàn)有員工隊伍平均年齡降至36歲，來自7-11、沃爾瑪、京東等企業(yè)的人才為公司業(yè)務(wù)拓展帶來新理念新方法。中國石化2020年度報告顯示，非油業(yè)務(wù)利潤達(dá)37.4億元，比上年增長15.6%。
吸引人才是改革關(guān)鍵一步。中國石化按照經(jīng)營管理模式和用工模式調(diào)整用工方向，打破僵化機制，實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，崗位能上能下有序推進；加大員工統(tǒng)籌配置力度，每年系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)化配置用工兩萬人以上，企業(yè)間能進能出常態(tài)運行；積極推行職業(yè)化員工試點，在易捷公司、資本公司等市場化程度高的企業(yè)施行職業(yè)化員工制度，員工能進能出取得實質(zhì)進展。
2020年新成立的中石化朝陽風(fēng)險管理公司采用市場化、專業(yè)化的管理機制，公開招聘總經(jīng)理、副總經(jīng)理等6名高管及部門負(fù)責(zé)人，設(shè)置具有競爭力的薪酬，執(zhí)行收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的激勵約束和退出機制。
鎮(zhèn)海煉化2020年公開招聘引進高端人才，實行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新動能。今年2月，作為引進的人才之一，中石化寧波新材料研究院博士劉博聞在鎮(zhèn)海煉化科研項目中“揭榜掛帥”，成為精細(xì)化工科研項目的帶頭攻關(guān)人。
潤滑油公司積極嘗試，采取公開招聘和內(nèi)部轉(zhuǎn)化等方式，在3個省級銷售中心總經(jīng)理崗位試行職業(yè)經(jīng)理人制度。
一家家子企業(yè)結(jié)合自身實際，大膽闖、大膽試，為全系統(tǒng)深化改革蹚出路子、匯集智慧。
健全業(yè)績決定薪酬的分配機制，推動收入能增能減
要引進人才、留住人才，更要用好人才。張玉卓明確要求，要以深化改革激發(fā)隊伍新活力，讓負(fù)責(zé)任、貢獻(xiàn)大的人有地位、得實惠，讓混日子、拖后腿的人受觸動、想提升。
潤滑油公司事先明確增量獎勵與欠量扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，做到可預(yù)期、能量化，獎得清楚、罰得明白�！俺~完成銷售任務(wù)后，多銷產(chǎn)品每噸獎勵多少很明確。如果超額銷售的是高附加值產(chǎn)品，獎勵金額還能翻番。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。一線銷售人員月收入高的可超過2萬元，低可至2000元。
這并不是個例，“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”的制度正在中國石化子企業(yè)間逐步鋪開。
催化劑公司將銷售人員收入與市場業(yè)績完全掛鉤，同層級人員因業(yè)績不同，收入差距超過兩倍。改革實施后，單類催化劑銷量增長近4倍。石化機械下屬不同單位的人均績效收入差異最高達(dá)45.5%，經(jīng)營者的激勵績效薪酬最高相差兩倍，形成了良好的激勵約束效應(yīng)。
企業(yè)效益得到提升，員工也跟著共享改革成果。在石化機械凈利潤持續(xù)提升的3年中，員工平均收入翻番。鎮(zhèn)海煉化明確在科技成果轉(zhuǎn)化成功后，連續(xù)3～5年每年從該科技項目的營業(yè)利潤中提取不低于10%用于激勵。
2021年初，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機制操作指引》，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)率先嘗試，健全市場化經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。中國石化積極響應(yīng)，詳細(xì)摸底分析，在鎮(zhèn)海煉化推行超額利潤分享試點，充分調(diào)動各類人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。
