山西省出臺遏制煤礦重特大事故實施方案
山西經濟日報日前從山西煤監(jiān)局了解到，由該局牽頭起草的《關于遏制煤礦重特大事故實施方案》已征求完省市有關部門和國有重點煤炭企業(yè)的意見、建議，即將付諸實施。
該《方案》共分四個部分。
第一部分明確了2016年至2020年遏制煤礦重特大事故的工作目標，即到2020年杜絕重大以上事故，遏制較大事故，95%以上的煤礦實現(xiàn)生產安全長周期（安全生產1000天以上）。
第二部分部署了2016年至2018年遏制煤礦重特大事故的五大重點任務，即健全安全生產責任體系、建立重大災害評估治理體系、推進煤礦安全依法治理、提升煤礦從業(yè)人員素質、優(yōu)化煤礦安全發(fā)展的環(huán)境。
第三部分安排了2016年七個方面的工作。一是嚴格施工準入，強化建設管理；二是加強安全培訓，強化自主保安；三是優(yōu)化采掘部署，合理集中生產；四是深化專項治理，維護生產秩序；五是落實崗位責任，強化現(xiàn)場管理；六是嚴查煤礦事故，嚴厲責任追究；七是實施文化引領，構建長效機制。
第四部分深化了五條工作保障措施：加強組織領導、選擇試點對象、逐級落實責任、強化政策支持、嚴格考核獎懲。
據(jù)介紹，山西省將對全省100處瓦斯災害嚴重礦井、50處水害嚴重礦井進行重點攻堅。山西省政府將成立若干個督導小組，對這些煤礦進行督促檢查，將對各地區(qū)、省屬七大煤炭集團遏制重特大事故情況進行考核。
《方案》提出，必須嚴格煤炭資源開發(fā)開采準入，通過多種制約因素的系統(tǒng)集成，形成“多位一體”準入機制，同時設立禁采、限采、緩采、停采的區(qū)域和資源種類，完善退出機制。
《方案》強調，要建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，大力提升煤礦安全技術裝備水平；要大力推廣“機械化換人，自動化減人”，加大老礦井技改力度，特別是山西11個單班入井人數(shù)超千人的礦井，設計再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再減少、人員再精減；要開展以瓦斯治理、防治水、沖擊地壓、堅硬頂板等為重點的科技攻關，著力在防治技術上尋求突破；要充分發(fā)揮技術服務機構作用，依靠專家團隊對煤礦企業(yè)災害、隱蔽致災因素進行普查、會診，并提出治理方案或建議，登記建檔，上網(wǎng)共享，跟蹤落實。
