寧夏近日出臺規(guī)定,建立市場定價機制,調(diào)動社會資本投入的積極性,實行城市地下綜合管廊有償使用,解決“馬路拉鏈”問題。
城市地下綜合管廊建設運營單位與入廊管線單位應在簽訂的協(xié)議中明確雙方對管廊本體及附屬設施、入廊管線維護及日常管理的具體責任、權利等,并約定滯納金計繳等相關事項,確保管廊及入廊管線正常運行。供需雙方簽訂協(xié)議、確定城市地下綜合管廊有償使用費標準時,還應同時建立費用標準定期調(diào)整機制,確定調(diào)整周期,根據(jù)實際情況變化按期協(xié)商調(diào)整管廊有償使用費標準。供需雙方也可委托第三方機構對城市地下綜合管廊建設、運營服務質(zhì)量、資金使用效率等情況進行綜合評估。
據(jù)了解,城市地下綜合管廊有償使用費包括入廊費和日常維護費。入廊費主要用于彌補管廊建設成本,由入廊管線單位向管廊建設運營單位一次性支付或分期支付。日常維護費主要用于彌補管廊日常維護、管理支出,由入廊管線單位按確定的計費周期向管廊運營單位逐期支付。
《意見》還提出,城市地下綜合管廊運營不能通過收費彌補成本的,可由各市縣人民政府給予必要的財政補貼。各市縣也可靈活采取多種政府與社會資本合作(PPP)模式推動社會資本參與城市地下綜合管廊建設和運營管理,為管廊建設運營項目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營資源,統(tǒng)籌運用價格補償、財政補貼、政府購買服務等多種渠道籌集資金,引導社會資本合作方形成合力回報預期,調(diào)動社會資本投入積極性。
同時,寧夏也規(guī)定,在PPP項目中,有關部門應通過招標、競爭性談判等方式選擇社會資本合作方,合理控制城市地下綜合管理建設、運營成本。(新華網(wǎng))