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住建部:工程建設(shè)領(lǐng)域僅保留四項保證金

  在日前召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍介紹,根據(jù)國務(wù)院工作部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部對工程建設(shè)領(lǐng)域保證金進行了清查。清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的政策措施已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議原則通過。
  主要政策措施有七條。
  全面清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。
  轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。
  按時返還保證金。對取消的保證金,各地要抓緊制定具體可行的辦法,于2016年底前退還相關(guān)企業(yè);對保留的保證金,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,確保按時返還。
  嚴格工程質(zhì)量保證金管理。工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的5%。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
  實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法。對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè),實行減免措施;發(fā)生工資拖欠的企業(yè),適當(dāng)提高繳存比例。
  規(guī)范保證金管理制度。對保留的保證金,要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī),完善保證金管理制度和具體辦法。對取消的保證金,要抓緊修訂或廢止與清理規(guī)范工作要求不一致的制度規(guī)定。在清理規(guī)范保證金的同時,通過納入信用體系等方式,逐步建立監(jiān)督約束建筑業(yè)企業(yè)的新機制。
  嚴禁新設(shè)保證金項目。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項目。全面推行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金信息公開,建立舉報查處機制,定期公布查處結(jié)果,曝光違規(guī)收取保證金的典型案例。(人民日報)

 

 

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