2017山西分布式光伏與精準(zhǔn)扶貧論壇在太原召開
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5月12日，由國際能源網(wǎng)主辦的“2017山西分布式光伏與精準(zhǔn)扶貧論壇”在太原召開。190多家企業(yè)、 50+ 政府負責(zé)人、35+ 貧困縣相關(guān)負責(zé)人，總計500多位光伏產(chǎn)業(yè)的朋友齊聚山西太原展覽館，聚焦分布式光伏，探討精準(zhǔn)扶貧模式。
以變應(yīng)變，協(xié)力推動山西光伏事業(yè)發(fā)展
在過去的一年里，光伏“領(lǐng)跑者”計劃不斷落地;光伏扶貧也在全國各地如火如荼地展開;而分布式光伏的大規(guī)模發(fā)展更是備受關(guān)注。綜合來看，“十三五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應(yīng)用,實現(xiàn)不依賴國家補貼的市場化的自我持續(xù)發(fā)展。其中，領(lǐng)跑者、光伏扶貧和分布式是重中之重。
事實上，面對新的趨勢和變化，光伏業(yè)內(nèi)人士都渴望著變化，但同時也焦慮著變化，而且也幾乎無時不刻在應(yīng)對新的變化。過去幾年，作為傳統(tǒng)能源資源大省，山西省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)界有目共睹。
截至2016年底，山西光伏產(chǎn)業(yè)累計裝機容量達2.97GW，新增裝機達1.83GW。根據(jù)《山西省‘十三五’綜合能源發(fā)展規(guī)劃”精神》，“十三五”時期，山西將大力推進采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè);同時加大推進光伏扶貧工作;此外，要多方推進分布式光伏應(yīng)用。根據(jù)規(guī)劃，至2020年，山西省全省光伏發(fā)電裝機容量將達到12GW。
中利集團蘇州騰輝光伏技術(shù)有限公司副總裁陳杰在致辭中表示，加強合作是必由之路，創(chuàng)新發(fā)展是永恒的命題，而行業(yè)自律則是分布式光伏和光伏扶貧有序發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。
陳杰向與會者介紹，近年來，中利集團一直致力于以產(chǎn)業(yè)扶貧，先后在青海、新疆、內(nèi)蒙、遼寧、甘等貧苦地區(qū)先后投資建廠，為貧困地區(qū)4500多戶貧困人民實現(xiàn)脫貧作出了貢獻，作為中利集團的子公司，騰暉擁有院士工作站、光伏能源研究院，目前已成為國內(nèi)光伏電站開發(fā)量最大的、品質(zhì)第一的領(lǐng)導(dǎo)者。
到目前中利騰暉已經(jīng)跟40個縣簽訂了光伏扶貧協(xié)議，繼續(xù)申報推廣“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”扶貧項目。中利的目標(biāo)讓“中國制造”成為“中國創(chuàng)造”，通過持續(xù)的創(chuàng)新為光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
最為最具代表性的本地能源企業(yè)之一，晉能清潔能源集團在山西的光伏扶貧事業(yè)頗受關(guān)注。晉能清潔能源集團公司總經(jīng)理沈亮，以極為詳實的數(shù)據(jù)，以晉能在山西的扶貧項目為例證，與現(xiàn)場的朋友分享了“山西省光伏發(fā)電扶貧項目技術(shù)與經(jīng)濟分析”。
從2016年開始，晉能清潔能源公司很快調(diào)整了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧思路，形成了地面集中和村級光伏扶貧電站相結(jié)合的光伏扶貧模式。 2015年晉能清潔能源并網(wǎng)的光伏扶貧容量已經(jīng)占到山西省光伏扶貧投產(chǎn)容量的95%。2016年4月，天鎮(zhèn)縣40兆瓦和呂梁市9個試點村各100千瓦的光伏扶貧項目都已經(jīng)正常投入運行，每年可以從電站收益中拿出相應(yīng)的資金用于天鎮(zhèn)縣和試點村的穩(wěn)定脫貧。
力保電站質(zhì)量，推動光伏扶貧與分布式發(fā)展
眾所周知，步入2017年，分布式光伏發(fā)電正迎來全新的發(fā)展風(fēng)口。雖然大趨勢向好，但大家也知道，這個行業(yè)還有不少難題制約著行業(yè)的發(fā)展，比如分布式光伏初始投資相對較高，融資難問題一直是困擾行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。
一方面，分布式光伏所需項目資金較小，很難獲得低利率的銀行貸款支持;一方面，金融機構(gòu)“看不懂門道”，沒有合適的商業(yè)模式，難以把控風(fēng)險，真正進入分布式光伏的資本較少;另一方面，金融機構(gòu)明顯感覺到國家政策的變化，開始進入新能源行業(yè)，但主要垂青于集中式光伏項目，對分布式光伏項目多持“觀望態(tài)度”。
但不管對于企業(yè)而言，還是行業(yè)而言，有問題，就得去解決，不然，分布式光伏就永遠不可能取得長足的進步。對此，協(xié)鑫新能源控股有限公司山西分公司副總柴增輝為與會者深入淺出地講解了分布式光伏投融資創(chuàng)新及光伏扶貧發(fā)展。
協(xié)鑫新能源控股有限公司于2014年在香港港交所上市，是全球領(lǐng)先的以太陽能發(fā)電為主，集開發(fā)、建設(shè)運營于一體的新能源企業(yè)。截止2016年底協(xié)鑫新能源裝機容量達到3516MW，居全球第二。協(xié)鑫的目標(biāo)到2020年分布式光伏將占到全公司裝機容量的30%。
柴增輝在演講中指出，中國分布的發(fā)展速度是非常之快的。根據(jù)十三五規(guī)劃，中國要實現(xiàn)60GW分布式光伏裝機。要從2016年的裝機量增長到2020年60GW，需要復(fù)合增長率達到53%。
目前，分布式電站的建設(shè)還存在不少風(fēng)險，提出要從多個維度來對風(fēng)險做評估。一、區(qū)域風(fēng)險;二、屋頂業(yè)主的主體評估;三、建筑評估;四、規(guī)劃評估;五、消納評估。
根據(jù)柴增輝的分析，分布式項目的融資方案和渠道，最常見的銀行貸款，一般適合大型分布式項目，類似地面電站。其次是融資租賃，包括直租和售后回租，一般資金成本較高。再者是第三信托募集保險等資金。再者是產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)行理財產(chǎn)品吸引社會資本，此外還有定增可轉(zhuǎn)換債券釋放利潤，提高物價，這門檻相對較高。最后一個是光伏貸。
對于分布式的融資，協(xié)鑫新能源認為，分布式光伏融資要通過對光伏電站資產(chǎn)打包并證券化，通過協(xié)鑫為各類融資對象提供交易對象，通過互聯(lián)網(wǎng)將交易平臺化，這是協(xié)鑫金融融資的渠道和方向�！皵y手資本、共創(chuàng)共贏。協(xié)鑫新能源的新屋頂分布式事業(yè)合伙人計劃，已在社會上引起了很好的反響�！�
此外，柴增輝也結(jié)合實際項目案例，對光伏扶貧項目推進和落地過程中存在的問題提出了中肯的建議。柴增輝希望，參與光伏扶貧的各路企業(yè)，能一起加強光伏扶貧政策的宣傳，配合貧困縣政府一起提高老百姓對光伏扶貧事業(yè)的認識，加強理解與互信。
如你所知，2016年3月23日，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，根據(jù)該文件，在2020年之前，要在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
“扶貧”，毫無疑問應(yīng)該是一項公益的事業(yè)，是民生工程，確保電站質(zhì)量尤為關(guān)鍵。不久前，有機構(gòu)就“實現(xiàn)光伏扶貧目標(biāo)的關(guān)鍵因素是什么”這一問題，發(fā)起的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果如下：數(shù)據(jù)顯示，選擇“質(zhì)量把控和后期運維”的人數(shù)占據(jù)了一半的比例，可見嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量是業(yè)內(nèi)普遍認為實現(xiàn)光伏扶貧目標(biāo)的關(guān)鍵。光伏扶貧是民生工程，可以說，沒有質(zhì)量和安全上的保證，其它一切都是“零”。
對于光伏扶貧電站的的質(zhì)量把控，鑒衡認證光伏事業(yè)部電站檢測部部長焦壘先生，以非常專業(yè)的視角，發(fā)表了《光伏扶貧工程質(zhì)量風(fēng)險及防控》的主題演講。焦壘表示，根據(jù)鑒衡認證的詳細調(diào)研，部分光伏扶貧電站存在七個方面的問題。比如發(fā)電能力參差不齊，部分發(fā)電達不到收益要求;其次，關(guān)鍵設(shè)備、原輔材料選型依據(jù)不充分;再者施工質(zhì)量參差不齊，影響發(fā)電性能和安全性能;再者，部分電站重建設(shè)、輕運維。還有，電站電器安全和結(jié)構(gòu)安全問題，電網(wǎng)接入問題，以及電站建設(shè)過程的質(zhì)量管理問題等等，也需要更好的解決。
對此，焦壘也提出了相應(yīng)的建議：第一，電站建設(shè)一定要做好前期準(zhǔn)備工作，特別是電站站址的選擇和統(tǒng)籌。第二，進一步嚴(yán)格承建單位和光伏扶貧的的準(zhǔn)入條件，強化技術(shù)評審和管理，確保每個參建設(shè)單位具有應(yīng)有專業(yè)能力。第三，針對多數(shù)扶貧電站容量小，對工程和設(shè)備質(zhì)量確保敏感度高的特點，進一步規(guī)范運維。
能建山西院新能源公司主任工程師王艷國做了《光伏電站雷擊分析及初步建議》的發(fā)言，王艷國的分享從雷電形成原因、分布式光伏項目雷擊現(xiàn)場描述、分布式光伏項目可能產(chǎn)生雷擊因素分析、分布式光伏項目雷擊問題解決方案等四面方面展開，以豐富的圖文和項目案例為與會嘉賓做了深入淺出的講解。
要做好光伏扶貧事業(yè)，責(zé)任心必不可少，品質(zhì)的保證必不可少。而光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，永遠離不開技術(shù)的創(chuàng)新。面對分布式和光伏扶貧事業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，科技界、企業(yè)界不斷加大對光電新技術(shù)新產(chǎn)品的科技研發(fā)力度。
在本次論壇現(xiàn)場，艾伏新能源科技(上海)股份有限公司董事長助理張忠樂分享了《高功率單機家用系統(tǒng)的解決方案》的主題演講。張忠樂向與會嘉賓介紹了艾伏新能源科技高功率單機家用系統(tǒng)的發(fā)展歷程。
截至目前，艾伏新能源在全國參加了超過5個省的扶貧項目。艾伏推出的新型光伏逆變器產(chǎn)品采用全數(shù)字化DSP控制、穩(wěn)定可靠的IPM功率轉(zhuǎn)換模組、使得光伏逆變器產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率在同行中也處于領(lǐng)先水平。專業(yè)的工業(yè)級電器外觀設(shè)計，人性化的安裝方式與人機互動界面，嚴(yán)格的產(chǎn)品可靠性設(shè)計，使整個產(chǎn)品系列具備國際市場競爭的實力。艾伏以誠信的合作態(tài)度與不懈努力的精神，為光伏扶貧項目提供穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品和完善的售前售后服務(wù)體制。
眾所周知，逆變器被稱為光伏系統(tǒng)里的“心臟”，影響發(fā)電量，也影響著系統(tǒng)的壽命。深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司產(chǎn)品經(jīng)理袁智民在發(fā)言中總結(jié)了做光伏扶貧項目過程中可能遇到的幾大問題。一是扶貧項目資金的來源問題。二是如何保障電站質(zhì)量問題。三是運維問題。光伏電站要長遠運行必須要有好的運維，那么，運維由誰來做?怎么運維才能減少成本?
面對以上三大問題，古瑞瓦特從三方面著手，全面保障貧困戶和投資人的收益。首先確保高效發(fā)電，確保電站長期運行;其次要確保穩(wěn)定可靠，“穩(wěn)定可靠至關(guān)重要，穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定可靠才能保障整個光伏電站的長期收益。最后，實現(xiàn)智能運維。
據(jù)了解，古瑞瓦特已成為中國家用逆變器第一品牌，市場占有率超過35%，每3臺家用逆變器中就有1臺來自古瑞瓦特。
創(chuàng)新商業(yè)模式，光伏扶貧包縣脫貧
中國的光伏產(chǎn)業(yè)正進入一個新的創(chuàng)新的活躍期，技術(shù)突破期，市場轉(zhuǎn)折期。具體到光伏扶貧，這顯然是一項長久的事業(yè)，不可能一蹴而就。不論是分布式光伏的發(fā)展，還是光伏扶貧的發(fā)展，更多的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者。
尤為可喜的是，“光伏扶貧”與“光伏興農(nóng)”正在中國大地上迅速發(fā)展。而從過往大量的實踐來看，光伏扶貧要順利推進，對于企業(yè)而言，模式的創(chuàng)新極為重要。對此，中利集團蘇州騰輝光伏技術(shù)有限公司扶貧事業(yè)部常務(wù)副總裁張松在論壇上分享了《“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)+光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基金”助力地方政府脫貧》的主題演講。中利騰暉全球首創(chuàng)“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面實施貧困村光伏農(nóng)場包縣脫貧。
張松表示，中利集團在國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策推動下，積極參與光伏扶貧工程相關(guān)的系列行動。三年來，中利在原有創(chuàng)新項目“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)上，按照分布式、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)扶貧項目要求，不斷探索光伏扶貧項目的新模式，全新推出了貧困村光伏農(nóng)場精準(zhǔn)脫貧項目。
在推進產(chǎn)業(yè)組團、包縣脫貧的探索中，中利農(nóng)業(yè)研究院對貧困農(nóng)村未來發(fā)展方向有了一定的研判，借鑒科技創(chuàng)新，幫助貧困村建設(shè)一座0.4MW光伏農(nóng)場。2016年，中利在常熟、冠縣、湖州、海南州等地區(qū)推出了光伏農(nóng)場的示范項目。
在光伏農(nóng)場的幫扶模式基礎(chǔ)上，延伸發(fā)展“村企合作制”農(nóng)場，實現(xiàn)全村農(nóng)田農(nóng)場化種植發(fā)展。創(chuàng)新了智能光伏+特色農(nóng)業(yè)+觀光旅游+農(nóng)民就業(yè)的疊加收益，切實可行讓貧困村農(nóng)民實現(xiàn)25年穩(wěn)定收益的精準(zhǔn)脫貧。
2016年10月23日，由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、國土資源部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國扶貧促進會、可再生能源學(xué)會、江蘇省農(nóng)科院等17個部委辦專家組織了論證會。專家論證組一致認為：中利“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新項目，大幅提高了土地綜合利用率，填補“國內(nèi)外空白”。創(chuàng)新“光伏農(nóng)場”實現(xiàn)疊加收益扶貧，是一條多方共贏、利國利民的新路徑，具備規(guī)模推廣價值。
特別值得關(guān)注的是，為了保障貧困村光伏農(nóng)場的實施及運營。中利集團積極發(fā)起成立100億光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基金，為貧困村光伏農(nóng)場項目借入20%資本金，結(jié)合政策性銀行提供80%扶貧貸款，建成的“光伏農(nóng)場”產(chǎn)權(quán)歸屬貧困縣所有，讓貧困村擁有自己的發(fā)電廠+特色農(nóng)場，實現(xiàn)25年疊加收益脫貧。
中利集團全力推進貧困村光伏農(nóng)場項目。在去年國務(wù)院扶貧辦組織的“10.17扶貧日論壇”當(dāng)天簽訂了15個貧困縣的“包縣脫貧”協(xié)議，目前累計簽訂了40多個貧困縣的包縣脫貧協(xié)議。
自去年11月30日，全國首個光伏農(nóng)場“包縣脫貧”項目在安徽靈璧縣開工建設(shè)，至目前已在安徽靈璧、重慶豐都、吉林白城、四川宣漢等10多個貧困縣開工建設(shè)，上半年開工建設(shè)30個以上貧困縣。
為了更好地將貧困村光伏農(nóng)場在全國加速落地，中利光伏農(nóng)場實施統(tǒng)一借貸、統(tǒng)一還款、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理，極大提高了農(nóng)民和地方參與光伏農(nóng)場“包縣脫貧”項目的積極性。
張松表示，中利目標(biāo)是，讓“中國制造”成為“中國創(chuàng)新”，國務(wù)院扶貧辦對此模式給予了極大肯定，作為村級光伏脫貧可復(fù)制推廣項目。
令人欣喜的是，和中利騰暉一樣，很多企業(yè)在光伏扶貧領(lǐng)域進行了非常有價值的實踐，創(chuàng)新、突破、變革、升級成為行業(yè)發(fā)展主旋律，百舸爭流，百花齊放成為行業(yè)的新生態(tài)。
