新能源商會副會長曾少軍:國家欠新能源1100億很荒唐,531新政更是亂作為
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國家欠新能源1100億很荒唐，531新政給行業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊，是一種亂作為。此外，他還預(yù)計，到2050年，風(fēng)、光發(fā)電將達(dá)到4000GW。
今天將從三個方面與大家分享：第一，目前的進(jìn)展到底是個什么狀況；第二，會分析一下在目前的狀況下，下一步到底怎么辦；第三，要達(dá)到這個目標(biāo)還需要在哪方面進(jìn)行努力。
中國新能源人都應(yīng)該自豪，中國新能源已經(jīng)連續(xù)幾年成為全球投資規(guī)模的第一：風(fēng)能的發(fā)展已經(jīng)到了相對的穩(wěn)定時期，主要的發(fā)展趨勢包括海上風(fēng)電和分布式風(fēng)電；光伏產(chǎn)業(yè)，在今年被閃了一下腰，希望盡可能少一點(diǎn)531類似的折騰，光熱發(fā)電20個示范項目已經(jīng)全面啟動。
再看一下生物質(zhì)能，生物質(zhì)能是2006年《中國可再生能源法》頒布之后第一個得到標(biāo)桿電價支持的可再生能源品種。由于受制于原材料的發(fā)展，生物質(zhì)能雖然歷經(jīng)十年的發(fā)展，但并沒有達(dá)到如期的效果。生物質(zhì)能正在探索新的技術(shù)發(fā)展方向。
地?zé)崮�，如今在逐漸普及；儲能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)家、科技部部長萬鋼先生幾年的呼吁下取得了全球領(lǐng)先的增長。
在增長的同時，新能源的發(fā)展依然是面臨著很多的困難和問題。棄風(fēng)棄光棄水很嚴(yán)重，哪怕才1毛多的水電，也要被迫棄掉。甘肅地區(qū)的棄風(fēng)33%，西北五省的棄光14%，在2017年，新能源領(lǐng)域里面浪費(fèi)了相當(dāng)于三峽水電站一年的發(fā)電量。這么多固定資產(chǎn)的閑置應(yīng)不應(yīng)該有人來負(fù)責(zé)？
另外，新能源的發(fā)展受到很大的限制，包括531光伏新政。國家欠新能源1100億，但真的缺錢嗎？國家的很多地方其實不差錢，隨便的大項目就是幾千億出去，但是新能源可憐的1100億就上升到了政治高度，如果再不停止一些發(fā)展的話就要承擔(dān)政治責(zé)任，這個邏輯是非�；奶频模赃�是理念的問題。
531政策出臺，大多數(shù)人都完全沒想到。連國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)，通知的基本程序都沒有遵守，冒然的出臺一個政策，損失了3000多個億。金融機(jī)構(gòu)全面收貸，大面積的停工停產(chǎn)、游行、討薪各地紛紛響應(yīng)，這算不算能源領(lǐng)域的不作為，算不算能源領(lǐng)域的亂作為？
這個時候，行業(yè)協(xié)會站出來了，希望政策有一個連續(xù)性和平穩(wěn)落地，希望政策的出臺要考慮到行業(yè)的影響。政府部門也意識到了這個政策的荒唐。
經(jīng)過這十多年的觀察可以發(fā)現(xiàn)：生物質(zhì)能已經(jīng)慢慢發(fā)展到一定程度，風(fēng)能連續(xù)翻番式的增長，然后是光伏全球領(lǐng)先的發(fā)展，到現(xiàn)在光伏盡管經(jīng)過了531的沖擊，但還仍然頑強(qiáng)的往前發(fā)展。并且，當(dāng)下新能源的熱點(diǎn)是儲能，沒有儲能所有新能源的發(fā)展都不會穩(wěn)定。
儲能里面有一個非常重要的是，靠光能發(fā)電來提供調(diào)峰調(diào)壓電源的火電，如果為新能源提供調(diào)峰調(diào)壓的話，新能源會更清潔。要把儲能做好，其實還有些技術(shù)上的問題要解決，包括各種主流技術(shù)要大幅度的下降成本。另外，在政策和市場上要營造一定的氛圍，技術(shù)上、成本上、市場上、融資上都要取得突破，這樣我們才能建立一個低碳的綠色能源系統(tǒng)。
并且，現(xiàn)在能源的發(fā)展，光伏的發(fā)展，不是像某些部門所判斷地發(fā)展快了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，差距還遠(yuǎn)得很，所以新能源行業(yè)要有信心。
最近，國際石油巨頭、國際汽車巨頭紛紛進(jìn)入到能源領(lǐng)域，涉足光伏、生物質(zhì)能、儲能等業(yè)務(wù)板塊。關(guān)于未來可再生能源的預(yù)測，光伏在未來要發(fā)展到2050年2000GW，大家要加油干！風(fēng)能在2050年也可達(dá)到2000GW，并且光熱發(fā)展還有很大的前景。
所以，要達(dá)到上述這些能源革命的目標(biāo)，新能源人需要堅定這個信心，推進(jìn)“一帶一路”合作，進(jìn)行技術(shù)和電力方面的改革。
另外一個問題，就是公共政策決策要更科學(xué)。政府應(yīng)該把權(quán)力進(jìn)行約束，該管的管，不該管的適當(dāng)放寬。另外，能源治理應(yīng)該有所有社會大眾參與進(jìn)來，包括公民，包括社會。新能源只有到達(dá)家喻戶曉的時候，才能獲得穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)然，新能源發(fā)展這么快，離不開領(lǐng)導(dǎo)高度重視和好的政策。
在當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)家能承擔(dān)風(fēng)險，國有企業(yè)很難承擔(dān)風(fēng)險，所以在新能源領(lǐng)域做的絕大多數(shù)都是冒風(fēng)險的民營企業(yè)家。新能源的發(fā)展，要感謝具備創(chuàng)新精神的企業(yè)家，是企業(yè)家精神讓中國的新能源發(fā)展有了今天的局面。
新能源的希望在于多能互補(bǔ)，多能互補(bǔ)的關(guān)鍵在儲能，儲能可以解決新能源的間歇性、波動性。儲能未來發(fā)展的各種技術(shù)都在比拼，氫能是一種極具看好的發(fā)展方向，今天也發(fā)起成立了氫能專業(yè)委員會。
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