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我國是世界主要木材進(jìn)口國之一,隨著中國加入世界貿(mào)易組 織,充分利用國際環(huán)境調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)架開放型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,參加全球一體化并分享其優(yōu)越性,使得我國對世界木材的需求量不斷增加、伴隨著我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定快速的增長,及日益增強(qiáng)木材資源的需求,木材進(jìn)口貿(mào)易是我國木材產(chǎn)業(yè)成長的動(dòng)力之一。
自1979年我國實(shí)行改革開放政策的20多年間,我國木材進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展可分為如下階段:
改革開放前三十年
改革開放前三十年的木材進(jìn)口。這一階段木材進(jìn)口的數(shù)量小,樹種相對集中,貨源渠道有限,國家高度壟斷經(jīng)營。
改革開放以后的前十年
改革開放以后的前十年(1979年—1988年)。這一階段我國政府推行對外開放,對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,制定了我國四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以逐步提高和改善人民的生活水平,增強(qiáng)綜合國力為目標(biāo)。
木材作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的物資被政府列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于木材進(jìn)口,并制定公司專營木材進(jìn)口業(yè)務(wù)。這個(gè)階段是我國木材進(jìn)口貿(mào)易迅猛發(fā)展的時(shí)期。
1988年—1998年底
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并行情況下的木材進(jìn)口(1988—1998年底)。
中央計(jì)劃內(nèi)進(jìn)口木材的比例大幅度減少,經(jīng)營木材進(jìn)口的單位由以前的幾家發(fā)展到幾十家。1993年以后完全取消了計(jì)劃內(nèi)木材進(jìn)口。我國加快改革開放的步伐,推行市場經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步放寬木材經(jīng)營范圍,調(diào)減木材進(jìn)口關(guān)稅。
直至1998年12月31日取消了原木和鋸材的進(jìn)口關(guān)稅,降低膠合板、單板等其他林產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。并規(guī)定凡是有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司均可以從事木材進(jìn)口業(yè)務(wù)。
1998年底-2008年
市場機(jī)制調(diào)控木材進(jìn)口貿(mào)易。
自1998年我國政府實(shí)施天然林保護(hù)工程,對長江,黃河源頭地區(qū)和中上游地區(qū)的森林采取禁伐措施,并對東北林區(qū)實(shí)行限伐政策,我國經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期,市場對木材及其制品的需求量增加。
在木材進(jìn)口貿(mào)易方面有以下幾個(gè)特點(diǎn):市場總體對進(jìn)口木材的需求量增加,消費(fèi)者對樹種、材種的質(zhì)量要求不斷提高,市場行情高度透明,木材經(jīng)營利潤小風(fēng)險(xiǎn)大,木材市場不規(guī)范,競爭日益激烈,業(yè)務(wù)運(yùn)作難度加大,經(jīng)營者被市場淘汰的周期縮短,速度加快。
2008年以來
2008年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,進(jìn)口量增加,貿(mào)易方式多樣化。
木材進(jìn)口貿(mào)易原木、鋸材進(jìn)口數(shù)量迅猛增加,原木進(jìn)口增幅趨緩而鋸材進(jìn)口比例增大。近幾年來國家加大固定資產(chǎn)投資,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,以及加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和提高農(nóng)民生活水平等,大大拉動(dòng)了對針葉材的需求。在供應(yīng)國方面,進(jìn)口資源國相對穩(wěn)定,近幾年我國針葉材主要來源于俄羅斯,新西蘭及北美等地區(qū);在原木進(jìn)口中,邊境小額貿(mào)易的比重逐年增加,鋸材進(jìn)口以來料、進(jìn)料加工為主。進(jìn)料加工已經(jīng)成為膠合板進(jìn)口的主要方式。
隨著世界木材貿(mào)易的不斷發(fā)展和國際形勢的不斷變化,未來,我國木材進(jìn)口貿(mào)易如何發(fā)展?未來我國木材供給形勢會出現(xiàn)什么樣的變化?