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論文導(dǎo)讀:各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用,其能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象.因此,必須不斷加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。貫徹實施《廉政準則》,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要,是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。(三)堅持多種監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。
關(guān)鍵詞:廉潔從政,制度建設(shè),監(jiān)督合力
堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平,是我們黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用,其能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象.因此,必須不斷加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
。玻埃保澳辏痹拢保溉疹C布施行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。2010年2月23日,中央召開電視電話會議對全國貫徹實施《廉政準則》提出要求。在短短兩個月的時間內(nèi),中央就一份文件兩次召開會議,足可見其分量之重。
一、貫徹實施《廉政準則》工作重要性
制度作為成文的規(guī)定,如何對制約對象產(chǎn)生效果,涉及到制度執(zhí)行力的問題。制度失缺當(dāng)然不好,但制度虛置也不行。從一些典型案例可以發(fā)現(xiàn),黨內(nèi)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的問題有許多不是制度失缺而是制度虛置。有制度不執(zhí)行,再好的制度也只是一種擺設(shè),制度在那里空轉(zhuǎn)的形式主義必須堅決克服。論文參考網(wǎng)。《廉政準則》是否能真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于落實。細讀《廉政準則》可以發(fā)現(xiàn),8大方面“禁止”、52個“不準”,涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域,新增了禁止干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動等要求,甚至連婚喪嫁娶等個人行為也有了“緊箍咒”。
貫徹實施《廉政準則》,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要,是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義,全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內(nèi)容,增強廉潔從政自覺性。要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,做到深化認識抓落實,帶頭踐行抓落實,強化督查抓落實,確保全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守《廉政準則》,自覺廉潔從政,進而增強促進黨員干部廉潔從政的責(zé)任感和緊迫感。
二、貫徹實施《廉政準則》工作抓緊抓實
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崱读䴗蕜t》,要抓好宣傳教育工作。
加強廉政文化建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措,對于堅定中國特色社會主義共同理想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力,增強全社會反腐倡廉意識,形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍,從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,具有重要意義。[1]
黨校作為干部教育培訓(xùn)的主渠道,在大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)方面,擔(dān)負著不可替代的重要職責(zé)。論文參考網(wǎng)。要堅持示范教育是廉政教育的主要抓手,突出警示教育,強化崗位教育,拓展社會教育。
通過教育提高學(xué)員的修養(yǎng),鍛煉干部的黨性,幫助學(xué)員牢固確立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀,充分發(fā)揮黨校黨性鍛煉熔爐的作用。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討會等形式,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,將《廉政準則》入心、入腦,做忠于黨、忠于人民勤廉公仆。
。ǘ┮ズ弥贫冉ㄔO(shè)工作,把《廉政準則》的要求細化并融入到工作的各個環(huán)節(jié)。
《廉政準則》在第二章“實施與監(jiān)督”中指出:“各級黨委(黨組)負責(zé)本準則的貫徹實施。論文參考網(wǎng)。主要負責(zé)同志要以身作則,模范遵守本準則,同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實施。”貫徹落實《廉政準則》,是各級黨委的政治責(zé)任,各級黨委應(yīng)把貫徹執(zhí)行《廉政準則》作為加強反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),深入分析本地區(qū)本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的措施,完善有關(guān)制度,確!读䴗蕜t》得到全面執(zhí)行。
。ㄈ﹫猿侄喾N監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。落實《廉政準則》,需要強化監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
1、擴大公眾監(jiān)督權(quán)限,讓政府的舉措、官員的舉動都在群眾關(guān)注的視線之中。
黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》進一步強調(diào)了弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要意義!读䴗蕜t》第八條針對實踐中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求寫入廉政準則,有利于進一步促進黨的作風(fēng)建設(shè)。存在的突出問題,分六項從工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面作出了規(guī)定。在加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為,確保《廉政準則》的貫徹執(zhí)行。
2、深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。
正所謂陽光照耀之處,才是腐敗難以生存之地。不斷深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。深入推進以選人用人為重點的黨務(wù)公開、推進以公共資源交易、行政審批為重點的政務(wù)公開。同時,深化司法體制和工作機制改革,規(guī)范自由裁量權(quán),積極推進司法公開。推進制度創(chuàng)新,完善配套措施。促進領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開透明運行,嚴格依法行政。
要認真學(xué)習(xí)、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內(nèi)容,以貫徹實施《廉政準則》為契機,著力解決突出問題,切實促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。《廉政準則》的貫徹和實施,確實是我國廉政建設(shè)上的一大進步,《廉政準則》到底能在新時期廉政建設(shè)中起到怎樣一種深度的作用,我們將拭目以待!
[1]摘自《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》