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閩發(fā)改網(wǎng)數(shù)字〔2014〕94號

省經(jīng)濟(jì)信息中心：

　　你中心報(bào)來的《關(guān)于報(bào)送福建省公共信用信息平臺(一期)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告暨初步設(shè)計(jì)方案的請示》(閩信〔2014〕41號)及《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》、《招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表》等有關(guān)附件悉。根據(jù)省政府《2014年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》及《福建省社會信用體系建設(shè)工作方案》，原則同意建設(shè)福建省公共信用信息平臺(一期)項(xiàng)目�，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、建設(shè)單位

　　福建省經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，福建省空間信息工程研究中心配合。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)省法人信用信息系統(tǒng)。歸集、整合政府部門及相關(guān)組織的法人信用數(shù)據(jù)，建立法人信用數(shù)據(jù)庫，為政府行政監(jiān)管和社會管理提供信用信息支持服務(wù)，為政府和公眾提供信用信息查詢服務(wù)。

　　(二)信用福建網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)信用政策法規(guī)宣傳、信用建設(shè)動態(tài)、信用信息發(fā)布與查詢、投訴異議接受等功能，滿足省級外商投資公共信用負(fù)面清單管理需求。

　　(三)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、行業(yè)信用信息系統(tǒng)通用模塊。為設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、行業(yè)部門依托省公共信用信息平臺建設(shè)信用信息系統(tǒng)提供支撐。

　　(四)省信用信息內(nèi)(外)網(wǎng)交換系統(tǒng)。提供與設(shè)區(qū)市信用信息平臺、行業(yè)信用信息系統(tǒng)信用數(shù)據(jù)交換接口，實(shí)現(xiàn)全省信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨地區(qū)交換共享，并提供與國家信用信息交換平臺進(jìn)行信用數(shù)據(jù)交換接口(該系統(tǒng)由省空間信息工程研究中心承擔(dān))。

　　平臺(一期)涉及信息采集交換單位包括省發(fā)改委、人民銀行福州中心支行、省經(jīng)信委、省衛(wèi)計(jì)委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省海洋漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電新聞出版局、省體育局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省糧食局、省物價局、省國稅局、省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省高院、省公務(wù)員局、福州海關(guān)、福建海事局、省氣象局、省地震局、省通信管理局、福建省郵政管理局、福建省煙草專賣局、中國民用航空福建安全監(jiān)督管理局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局、省測繪地理信息局、省電力監(jiān)管專員辦公室、省鹽務(wù)局等50個部門。隨著應(yīng)用深入，根據(jù)實(shí)際需求，采集部門范圍和信息內(nèi)容將逐步調(diào)整和擴(kuò)大。

　　(五)與重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)及第三方社會化應(yīng)用系統(tǒng)的對接。開發(fā)第三方應(yīng)用支撐平臺，實(shí)現(xiàn)與人民銀行福州中心支行福建征信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、省市場監(jiān)管信息共享平臺、省電子信息集團(tuán)誠信電商平臺和福建移動閩商云中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺等的對接，提供信用信息。

　　項(xiàng)目建成后，將成為全省信用信息交換、存儲、查詢、發(fā)布的樞紐，對于建設(shè)社會信用體系、營造公平開放市場環(huán)境具有重要作用。

　　三、建設(shè)期限：6個月。

　　四、項(xiàng)目總投資及資金來源：總投資控制在727萬元以內(nèi)，資金來源為數(shù)字福建建設(shè)資金安排427萬元，福建省電子信息集團(tuán)和中國移動福建公司各投資150萬元。

　　五、節(jié)能審查意見：原則同意該項(xiàng)目節(jié)能登記表備案。請按有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，切實(shí)做好節(jié)能降耗工作。

　　六、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)：根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》及其配套規(guī)定，以及國家有關(guān)法律法規(guī)，本批復(fù)附《招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書》1份。請嚴(yán)格按照《招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書》的要求依法開展項(xiàng)目招標(biāo)工作。

　　七、建設(shè)應(yīng)用要求：

　　(一)省公共信用信息平臺要充分利用數(shù)字福建現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺、政務(wù)信息共享平臺、中國福建門戶網(wǎng)站以及法人庫、電子證照庫、行政審批執(zhí)法庫等前期建設(shè)成果。

　　(二)省公共信用信息平臺要按統(tǒng)一的信息采集目錄，利用政務(wù)信息共享平臺統(tǒng)籌進(jìn)行集約化采集工作，統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)庫，為省市場監(jiān)管信息共享平臺提供信息源。

　　(三)項(xiàng)目所產(chǎn)生的信用信息資源歸政府所有，在信息資源開發(fā)過程中，要遵循福建省公共信用信息征集發(fā)布使用以及政務(wù)信息資源資產(chǎn)管理和隱私保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，在授權(quán)、合法應(yīng)用的前提下進(jìn)行增值服務(wù)開發(fā)。

　　(四)平臺要向第三方應(yīng)用開發(fā)商平等有序開放信息資源，發(fā)揮信用中介服務(wù)力量，向社會提供多樣化的信用信息服務(wù)。利用平臺數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值開發(fā)的內(nèi)容方式等報(bào)省數(shù)字辦備案。

　　(五)要按照《福建省政務(wù)信息共享管理辦法》，與各信用信息采集交換單位簽訂信息共享協(xié)議，做好項(xiàng)目資源登記，通過省級政務(wù)信息目錄系統(tǒng)，及時登記發(fā)布數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息，向政務(wù)相關(guān)部門提供信息共享服務(wù)。

　　(六)要與省信息化標(biāo)準(zhǔn)化委員會銜接，做好項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善工作，在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　(七)平臺涉及的各信息采集交換單位要開放信息共享接口，根據(jù)福建省公共信用信息征集共享目錄的內(nèi)容要求為平臺提供信息資源，并做好應(yīng)用銜接工作。

　　(八)莆田、南平等設(shè)區(qū)市提出依托省級平臺建設(shè)市級平臺，要抓緊做好銜接工作，明確二次開發(fā)需求的內(nèi)容。

　　八、項(xiàng)目方案或項(xiàng)目申報(bào)函若存在與本復(fù)函內(nèi)容不一致，以本復(fù)函為準(zhǔn)。

　　九、項(xiàng)目建設(shè)過程中若有重要變更，須報(bào)我委核準(zhǔn)。

　　請據(jù)此復(fù)函抓緊組織實(shí)施。

　　附件：1. 項(xiàng)目投資概算總表.doc

            　2. 招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書.doc

　　福建省發(fā)展和改革委員會

　　2014年6月16日