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尊敬的各位公眾： 依據(jù)江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》的通知（蘇發(fā)改規(guī)發(fā) (2012)1號）規(guī)定，蘇州市中咨工程咨詢有限公司受中國移動江蘇公司委托將開展中國移動(蘇州)數(shù)據(jù)機房建設項目社會穩(wěn)定風險分析工作，征求公眾對本項目的意見和建議。 一、項目基本情況    為進一步推動中國移動集中化，實現(xiàn)低成本高效運營，中國移動針對 IDC、大型呼叫中心、研發(fā)中心、業(yè)務平臺、增值業(yè)務基地、IT支撐、核心網(wǎng)和倉儲物流等八個方面提出了集中化基地布局規(guī)劃思路及IDC、呼叫中心布局規(guī)劃。    本項目擬建于江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，雙湖蕩以東、庫星路以西、新黎路以北區(qū)域，用地面積約 229334.5平方米(約合344畝)。主要建設倉儲機房、運營管理用房和輔助配套用房等，總建筑面積245060.0平方米。主要為不同用戶提供安全、可靠、快速、全面的數(shù)據(jù)存放業(yè)務及其它增值業(yè)務。 二、主要社會穩(wěn)定風險因素及主要防范和化解措施 1．風險因素一：本項目征地搬遷工作是否按照較好實施完成 主要防范、化解措施： （ 1）可依據(jù)本項目環(huán)境影響評價報告及批復進行相關(guān)工作。 （ 2）要嚴格按照法定征遷程序進行，確保各項手續(xù)及資金到位。 （ 3）要積極做好群眾的解釋說服工作，以理服人、以情感人，做好和諧拆遷。 2．主要風險因素二： 施工期間環(huán)境、交通對周邊群眾造成的影響 主要防范、化解措施： （ 1）工地現(xiàn)場要步驟地組織施工，規(guī)劃每一步施工的場地占用和行車道路的時空變換關(guān)系。組織計劃本工程施工時的材料運輸和機械行走。施工期間應不得在道路上隨意堆放材料。 （ 2）建設工程文明施工由施工總承包單位落實到位，建設單位、監(jiān)理單位負責協(xié)助。督促、協(xié)調(diào)施工總承包單位做好文明施工工作的落實。 （ 3）規(guī)范工地圍檔設置，嚴禁圍墻殘缺或設置不符合要求。 （ 4）實行硬地坪施工。作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須進行混凝土硬化，其他地面也應當硬化處理。保證道路平坦、整潔、暢通。施工期間嚴格控制揚塵污染。 （ 5）工地應當保持排水系統(tǒng)暢通，嚴禁污泥、污水、廢水隨意排放或堵塞下水道。固定廢棄物定期清理作業(yè)區(qū)、生活區(qū)不得長期有積水。 （ 6）必須遵守夜間施工管理規(guī)定，按時作業(yè)，確有夜間連續(xù)施工需要的，必須按規(guī)定辦理《夜間建筑施工許可證》，同時落實降噪措施，不發(fā)生任何治安及施工擾民現(xiàn)象。 （ 7）對建筑工地施工人員應當經(jīng)常開展遵紀守法、文明施工教育，注重精神文明建設，開展形式多樣的職工文體活動，嚴禁賭博、斗毆及其他違法行為，搞好社會治安及綜合治理等。 3．主要風險因素三： 運營過程中伴隨的環(huán)境污染、安全、消防問題對當?shù)卦斐梢欢ㄍ�脅 主要防范、化解措施： （ 1）環(huán)境污染：本項目建設內(nèi)容為研發(fā)中心項目，建有機房，無特殊污染源，對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在電磁輻射。 ①電磁輻射：可用不銹鋼纖維布或金屬鍍膜材料做成機房的窗簾。若檢測到射頻功率密度超過 50微瓦/平方厘米的區(qū)域，工作人員可以帶防護眼鏡；給電腦、屏幕等輻射源裝上防護屏等。 （ 2）安全：定期對員工進行職業(yè)培訓和安全教育，生產(chǎn)過程要嚴格遵守規(guī)范操作，避免造成不必要的人身傷害。 （ 3）消防：按照規(guī)范，設計廠區(qū)內(nèi)道路時考慮消防車通行；對基地每個建筑物采用防火分隔或設置防火分區(qū)，嚴格按照規(guī)定設置安全疏散標志和設施；按照國家有關(guān)防火規(guī)范設置消防設施，各車間均設室內(nèi)消火栓，廠區(qū)設有室外消火栓，各車間所處位置均在室外消火栓保護半徑之內(nèi)；給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一的系統(tǒng)，供水壓力滿足消火栓系統(tǒng)用水。 4．主要風險因素四： 本項目在建設、運營過程中，可能會對當?shù)鼐用窕�本生活質(zhì)量產(chǎn)生影響 主要防范、化解措施： （ 1）落實公平、公正、合理的征地征房就業(yè)方案，保證居民不會因為搬遷而降低生活質(zhì)量。 （ 2）針對當?shù)靥厥庳毨�人群實施幫扶措施，落實和解決群眾較為關(guān)心的問題。 （ 3）隨著本項目建成運營，對周邊商業(yè)氛圍也將起到積極促進作用，居民商機也將隨之呈現(xiàn)，部分居民也會在此基礎(chǔ)上把握商機增加收入。 （ 4）工程施工用工和建筑材料，盡可能吸納和采用當?shù)鼐用窈筒牧�，為地方提供更多的就業(yè)機會，提高居民經(jīng)濟收入。   三、征詢事項 1．征求公眾意見范圍    以項目所在地為中心周邊 5km人群 2．征求公眾意見的主要事項   （ 1）當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況   （ 2）影響當?shù)厣鐣�穩(wěn)定的主要風險；   （ 3）本項目建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用；   （ 4）本項目建設對當?shù)厣鐣�穩(wěn)定有何主要風險；   （ 5）本項目建設對當?shù)匦畔⑿袠I(yè)發(fā)展的作用；   （ 6）對本項目的建設持何種態(tài)度；   （ 7）對本項目的建設意見和建議。   四、公示說明  1．本次公眾意見可通過信函、傳真、電子郵件等書面形式與建設單位或社會穩(wěn)定風險分析報告編制單位聯(lián)系。  2．自公示之日起十日內(nèi)，建設單位或受委托的社會穩(wěn)定風險分析編制單位為公眾提供相關(guān)資料查詢、查閱服務。  3．公眾對本項目有社會穩(wěn)定風險的建議或意見，可自公示告之日起十日內(nèi)，向建設項目單位或社會穩(wěn)定風險分析報告編制單位提出，也可將書面意見另行抄送當?shù)匕l(fā)展改革委。 風險分析單位名稱：蘇州中咨工程咨詢有限公司 聯(lián)系人：許先生 聯(lián)系電話： 0512-68128306-8015 地址：蘇州市西園路 609號1009室 郵箱： nuaaxuxm@163.com                                                      江蘇移動公司 二〇一四年七月二十一日