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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2016-08-13，截止日期：2016-8-12，公告主要內(nèi)容為：福建莆田閩一十[2016]采購(gòu)0604安全監(jiān)控設(shè)備招標(biāo)公告，所屬區(qū)域：福建-莆田，所屬行業(yè)分類：監(jiān)控，公告類型：變更公告。

關(guān)于閩一十[2016]采購(gòu)0604安全監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑答復(fù) 各潛在投標(biāo)人： 關(guān)于閩一十[2016]采購(gòu)0604安全監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件部分內(nèi)容質(zhì)疑答復(fù)通知如下： 質(zhì)疑內(nèi)容： 序號(hào) 貨物名稱 主要規(guī)格 1-1 400萬(wàn)筒式網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī) 具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置6塊感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。 設(shè)置密碼時(shí)，需可以自動(dòng)提示密碼復(fù)雜度為高、中、低。 ★支持黑白名單及MAC地址過(guò)濾功能，支持黑白名單中各50個(gè)IP地址、MAC地址的訪問(wèn)和限制（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明） 只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：支持黑白名單及MAC地址過(guò)濾功能，支持黑白名單中多個(gè)IP地址、MAC地址的訪問(wèn)和限制。 ★具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后報(bào)警上次、發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像、聚焦、目標(biāo)跟蹤等多種報(bào)警觸發(fā)方式（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明）；只有大華獨(dú)有的功能，而且定焦的攝像機(jī)根本不可能實(shí)現(xiàn)聚焦和目標(biāo)跟蹤的功能，這是一項(xiàng)常識(shí)。要求更改為：具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像等多種報(bào)警觸發(fā)方式。 ★系統(tǒng)健壯性檢測(cè)：支持對(duì)接收的異常數(shù)據(jù)包進(jìn)行識(shí)別和處理，異常數(shù)據(jù)包不能影響設(shè)備系統(tǒng)服務(wù)能力。（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明）；只有大華獨(dú)有描述的功能，攝像機(jī)只能感光到的圖像進(jìn)行感光生成轉(zhuǎn)發(fā)給后端的錄像設(shè)備，全球沒(méi)有任何一家的攝像機(jī)能夠接收數(shù)據(jù)包并進(jìn)行分析，這種只能應(yīng)用在錄像處理設(shè)備上，根本不可能存在這本次招標(biāo)的攝像機(jī)上。要求刪除這項(xiàng)不存在的招標(biāo)要求。 1-2 300萬(wàn)半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī) 信噪比≥58db，103dB的動(dòng)態(tài)范圍 只有大華特有的描述和檢測(cè)報(bào)告才具有的103dB的描述，要求更改為：信噪比≥58db動(dòng)態(tài)范圍 具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置6塊感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。 只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。 ★具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后報(bào)警上次、發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像等多種報(bào)警觸發(fā)方式（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明）； 只有大華獨(dú)有的功能，而且定焦的攝像機(jī)根本不可能實(shí)現(xiàn)聚焦和目標(biāo)跟蹤的功能，這是一項(xiàng)常識(shí)。要求更改為：具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像等多種報(bào)警觸發(fā)方式 1-3 32路網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī) 16. ★N+M集群管理：存儲(chǔ)設(shè)備可配置為集群工作，當(dāng)某臺(tái)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，備用設(shè)備可替換故障設(shè)備繼續(xù)錄像，故障恢復(fù)后，備用設(shè)備可將存儲(chǔ)的錄像回傳給故障設(shè)備，備用設(shè)備≥2臺(tái)（以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。大華特有的功能，只有大華的公安部檢測(cè)報(bào)告中的獨(dú)有描述。而且本次采購(gòu)也沒(méi)有采購(gòu)更多的存儲(chǔ)設(shè)備，要求更改為為：★N+M集群管理或整機(jī)熱備份功能（以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。 17. 支持視頻濃縮功能，支持對(duì)固定場(chǎng)景中的普通錄像進(jìn)行智能分析（包括絆線入侵、區(qū)域入侵）后存儲(chǔ)，可提取同一場(chǎng)景中不同時(shí)段、符合規(guī)則的目標(biāo)。只有大華獨(dú)有的功能，要求刪除。 27. ★支持支持ISCSI擴(kuò)展存儲(chǔ)功能(以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，只有大華獨(dú)有的功能，而且本次普通普有監(jiān)控采購(gòu)沒(méi)有這種擴(kuò)展存儲(chǔ)的需要，除大華外的其他品牌均沒(méi)沒(méi)有這項(xiàng)功能，要求刪 除。 質(zhì)疑一：以上被質(zhì)疑的招標(biāo)技術(shù)主要規(guī)格只有大華才能夠全部符合。符合《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；”的規(guī)定。要求按照質(zhì)疑刪除或修改招標(biāo)的主要規(guī)格。 關(guān)于招標(biāo)文件中 “400萬(wàn)筒式網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)” 1)、提出具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置6塊感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。 設(shè)置密碼時(shí)，需可以自動(dòng)提示密碼復(fù)雜度為高、中、低。 ★支持黑白名單及MAC地址過(guò)濾功能，支持黑白名單中各50個(gè)IP地址、MAC地址的訪問(wèn)和限制（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明） 只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：支持黑白名單及MAC地址過(guò)濾功能，支持黑白名單中多個(gè)IP地址、MAC地址的訪問(wèn)和限制。 2）★具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后報(bào)警上次、發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像、聚焦、目標(biāo)跟蹤等多種報(bào)警觸發(fā)方式（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明） 3）“★系統(tǒng)健壯性檢測(cè)：支持對(duì)接收的異常數(shù)據(jù)包進(jìn)行識(shí)別和處理，異常數(shù)據(jù)包不能影響設(shè)備系統(tǒng)服務(wù)能力。（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明）；只有大華獨(dú)有描述的功能，攝像機(jī)只能感光到的圖像進(jìn)行感光生成轉(zhuǎn)發(fā)給后端的錄像設(shè)備，全球沒(méi)有任何一家的攝像機(jī)能夠接收數(shù)據(jù)包并進(jìn)行分析，這種只能應(yīng)用在錄像處理設(shè)備上，根本不可能存在這本次招標(biāo)的攝像機(jī)上。要求刪除這項(xiàng)不存在的招標(biāo)要求�！� 采購(gòu)人答復(fù)：1）貴公司提出“400萬(wàn)筒式網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)”的6塊感興趣區(qū)域、密碼提示復(fù)雜度、黑名單功能這三項(xiàng)參數(shù)需求�？低�視、大華、宇視等多個(gè)品牌都可以滿足的，為學(xué)校在使用中穩(wěn)定運(yùn)行望貴公司在市場(chǎng)內(nèi)挑選有實(shí)力的品牌選型參與投標(biāo)。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 2）此項(xiàng)參數(shù)同意刪除“聚焦、目標(biāo)跟蹤”等字眼。 3）系統(tǒng)健壯性檢測(cè)功能是為了使系統(tǒng)具有良好的健壯性，要求開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)必須周密細(xì)致，尤其要注意妥善地進(jìn)行異常的處理，在使用中攝像機(jī)需要支持對(duì)異常的發(fā)包給與識(shí)別和篩查屏蔽才能在正常應(yīng)用中穩(wěn)定運(yùn)行。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 質(zhì)疑二：關(guān)于招標(biāo)文件中 “300萬(wàn)半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)”提出 1）、“信噪比≥58db，103dB的動(dòng)態(tài)范圍 只有大華特有的描述和檢測(cè)報(bào)告才具有的103dB的描述，要求更改為：信噪比≥58db動(dòng)態(tài)范圍具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置6塊感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)。只有大華獨(dú)有的功能，要求更改為：具有圖片疊加到視頻畫(huà)面功能：可設(shè)置感興趣區(qū)域，可在監(jiān)視畫(huà)面上疊加128*128像素16位的BMP格式圖片，且位置可調(diào)�！� 采購(gòu)人答復(fù)：貴公司提出“300萬(wàn)半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)”的寬動(dòng)態(tài)范圍103dB和6塊感興趣區(qū)域這兩款參數(shù)需求對(duì)與目前具有一定實(shí)力的品牌是完全可以滿足的并可以說(shuō)是標(biāo)準(zhǔn)配置，為學(xué)校在后期使用中穩(wěn)定運(yùn)行望貴公司在市場(chǎng)內(nèi)挑選有實(shí)力的品牌選型參與投標(biāo)。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 2）、“★具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后報(bào)警上次、發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像等多種報(bào)警觸發(fā)方式（公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明）； 只有大華獨(dú)有的功能，而且定焦的攝像機(jī)根本不可能實(shí)現(xiàn)聚焦和目標(biāo)跟蹤的功能，這是一項(xiàng)常識(shí)。要求更改為：具有區(qū)域入侵、停車(chē)、越界入侵、人員聚集、快速移動(dòng)、物品移、物品遺留、徘徊等智能行為分析功能，并支持行為分析觸發(fā)后發(fā)送郵件、聯(lián)動(dòng)抓圖、錄像等多種報(bào)警觸發(fā)方式” 采購(gòu)人答復(fù)：請(qǐng)貴公司認(rèn)真查閱標(biāo)書(shū)招標(biāo)文件中“合同包一”內(nèi)“300萬(wàn)半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)”功能參數(shù)中并無(wú)聚焦和目標(biāo)跟蹤的需求。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 質(zhì)疑三：關(guān)于招標(biāo)文件中 “32路網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī)”提出 1）、“16. ★N+M集群管理：存儲(chǔ)設(shè)備可配置為集群工作，當(dāng)某臺(tái)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，備用設(shè)備可替換故障設(shè)備繼續(xù)錄像，故障恢復(fù)后，備用設(shè)備可將存儲(chǔ)的錄像回傳給故障設(shè)備，備用設(shè)備≥2臺(tái)（以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。大華特有的功能，只有大華的公安部檢測(cè)報(bào)告中的獨(dú)有描述。而且本次采購(gòu)也沒(méi)有采購(gòu)更多的存儲(chǔ)設(shè)備，要求更改為為：★N+M集群管理或整機(jī)熱備份功能（以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）�！� 2）、“17. 支持視頻濃縮功能，支持對(duì)固定場(chǎng)景中的普通錄像進(jìn)行智能分析（包括絆線入侵、區(qū)域入侵）后存儲(chǔ)，可提取同一場(chǎng)景中不同時(shí)段、符合規(guī)則的目標(biāo)。只有大華獨(dú)有的功能，要求刪除。 3）、“27. ★支持支持ISCSI擴(kuò)展存儲(chǔ)功能(以公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的招標(biāo)公告發(fā)布前的有效檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，只有大華獨(dú)有的功能，而且本次普通普有監(jiān)控采購(gòu)沒(méi)有這種擴(kuò)展存儲(chǔ)的需要，除大華外的其他品牌均沒(méi)沒(méi)有這項(xiàng)功能，要求刪除�！� 采購(gòu)人答復(fù)：1）本次校園建設(shè)已采購(gòu)4臺(tái)視頻錄像機(jī)已具備創(chuàng)建集群管理的條件，并考慮后期建設(shè)的可擴(kuò)展性，保障性，備用設(shè)備≥2更是在設(shè)備容錯(cuò)上進(jìn)一步作出保障，校方提出此項(xiàng)需求是完全合理的需求。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 2）視頻濃縮技術(shù)是在回放功能上的進(jìn)一步優(yōu)化，讓校方更加便利的使用回放功能，而不是像傳統(tǒng)機(jī)械式的回放查詢，并且多家廠商生產(chǎn)產(chǎn)品已完全具備此項(xiàng)功能，如：�？低�視、大華、宇視等。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 3）校園的安防建設(shè)肯定無(wú)法一部到位，隨著今后校園建設(shè)并完善，后期監(jiān)控設(shè)備接入錄像設(shè)備時(shí)錄像空間也需同步增加所以目前選型設(shè)備支持ISCSI擴(kuò)展是完全必要的功能支持。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 質(zhì)疑四：若招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)若堅(jiān)持不存在違法行為，請(qǐng)按照《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任�！碧峁┲辽偃�部符合招標(biāo)要求的三個(gè)品牌并提供相關(guān)廠家證明自證沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。 采購(gòu)人答復(fù)：貴公司闡述有品牌向?qū)�是完全不符合事�?shí)依據(jù)的，列舉出的設(shè)備參數(shù)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)了解主流廠家如�？低�視、大華、宇視等公司中都具備滿足此參數(shù)的設(shè)備，是不存在問(wèn)題的，招標(biāo)文件中的參數(shù)需求是公平公正公開(kāi)的。 質(zhì)疑五：3、招標(biāo)文件要求提供“公安部型式檢驗(yàn)報(bào)告證明”，違反省財(cái)政廳閩財(cái)購(gòu)[2016]36號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)文件公告岐視性和傾向性條款審查的通知》的第6頁(yè)規(guī)定的“2、要求提供指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、指定檢測(cè)日期的檢測(cè)報(bào)告”。要求更改為：提供具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、具有法律效力的技術(shù)證明或?qū)嵨飿訖C(jī)證明。 采購(gòu)人答復(fù)：“提供公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗(yàn)報(bào)告”不是針對(duì)供應(yīng)商資格要求，并未作為資格條款，且該檢驗(yàn)報(bào)告可用于但不限于政府采購(gòu)活動(dòng)使用，并非針對(duì)本次項(xiàng)目出具的專項(xiàng)證明材料。監(jiān)控系列產(chǎn)品作為公共安全輔助產(chǎn)品，相關(guān)功能參數(shù)為規(guī)避投標(biāo)人虛假應(yīng)標(biāo)，要求關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)提供國(guó)家主管安全單位公安部授權(quán)機(jī)構(gòu)“但不限于或指定公安部某一授權(quán)機(jī)構(gòu)或某一指定日期”出具的檢測(cè)報(bào)告作為佐證資料，不違反相關(guān)法律文件規(guī)定。所以以上參數(shù)不做修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年8月12日上午9:00時(shí)，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。 現(xiàn)更改為：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年8月19日上午9:00時(shí)，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。 莆田第九中學(xué) 福建省一十招標(biāo)代理有限公司 2016年8月5日 2016年 8月5日