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疑問一、本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求為：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：建筑工程專業(yè)，貳級(jí)注冊(cè)建造師；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；提供與投標(biāo)人簽訂的在合同履行期限內(nèi)的勞動(dòng)合同；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人正式職工，提供投標(biāo)截止月份前連續(xù)3年及以上投標(biāo)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（提供主管部門出具的原件掃描件或社保系統(tǒng)查詢網(wǎng)頁截圖）；且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，并附書面承諾，在今后的施工過程中未經(jīng)招標(biāo)人允許不得更換，必須常駐施工現(xiàn)場；

技術(shù)負(fù)責(zé)人：擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)工程師及以上職稱，且提供與投標(biāo)人簽訂的在合同履行期限內(nèi)的勞動(dòng)合同；擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人正式職工，提供投標(biāo)截止月份前連續(xù)3年及以上投標(biāo)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（提供主管部門出具的原件掃描件或社保系統(tǒng)查詢網(wǎng)頁截圖）。自合同簽訂之日起在施工過程中未經(jīng)招標(biāo)人允許不得更換，必須常駐施工現(xiàn)場；

疑問：本項(xiàng)目要求擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理必須提供投標(biāo)截止月份前連續(xù)3年及以上投標(biāo)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（提供主管部門出具的原件掃描件或社保系統(tǒng)查詢網(wǎng)頁截圖）。

根據(jù)：1、“中華人民共和國國務(wù)院令第722號(hào)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（于2020年1月1日正式實(shí)施）第十三條：招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。”第二十一條　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境�！�2、“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例”第二十三條　招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)；第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

貴方在本項(xiàng)目中對(duì)于擬派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求有排斥潛在投標(biāo)人嫌疑，建議貴方將擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的社保要求修改為：提供投標(biāo)截止月份前連續(xù)3個(gè)月及以上投標(biāo)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（提供主管部門出具的原件掃描件或社保系統(tǒng)查詢網(wǎng)頁截圖）。

答復(fù)：本條為根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)定，不作修改。

疑問二、招標(biāo)文件要求：本項(xiàng)目須于2021年2月8日至云南省公共資源交易中心遞交投標(biāo)文件電子光盤、開標(biāo)。

疑問：根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》及省委省政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)強(qiáng)調(diào)要求：堅(jiān)決守住城市地區(qū)不發(fā)生疫情擴(kuò)散的底線。全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭減少人員聚集，一律取消大型慰問等活動(dòng)，提倡線上開會(huì)。在醫(yī)院、商場等人群聚集場所實(shí)行“掃碼亮碼通行”，在賓館酒店、機(jī)場等實(shí)行“云南健康碼”和“通信行程卡”雙掃碼。旅游景區(qū)實(shí)行預(yù)約開放，入園人數(shù)不得超過最大承載量的75%。將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、隔離場所工作人員和春運(yùn)服務(wù)保障人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場等特定服務(wù)場所和行業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測和定期核酸檢測。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱病人閉環(huán)管理，按規(guī)定設(shè)置院感防控崗位。

本項(xiàng)目開標(biāo)應(yīng)響應(yīng)政府號(hào)召，取消現(xiàn)場開標(biāo)環(huán)節(jié)改為遠(yuǎn)程開標(biāo)。

答復(fù)：本項(xiàng)目為現(xiàn)場開標(biāo)，不作更改。

疑問三、招標(biāo)文件P138約定的預(yù)付款比例為30%，招標(biāo)文件合同條款：合同協(xié)議書——2合同價(jià)格形式中約定的預(yù)付款比例為：20%。

疑問：貴方對(duì)本項(xiàng)目的預(yù)付款比例以何處約定為準(zhǔn)；

答復(fù)：預(yù)付款為簽約合同價(jià)（扣除安全文明施工費(fèi)、暫列金）的30%。

疑問四、招標(biāo)文件對(duì)本項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整約定為：不做調(diào)整；即本項(xiàng)目的固定綜合單價(jià)無論何種原因均不允許調(diào)整，屬無限風(fēng)險(xiǎn)合同，根據(jù)“云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的通知”第四條“依法招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件及施工合同中明確約定，工程主要建筑安裝材料包含的范圍及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)中的內(nèi)容、范圍及調(diào)整方法，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)做好招標(biāo)文件和施工合同材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款的把關(guān)工作。當(dāng)招標(biāo)文件中無相關(guān)條款時(shí)，應(yīng)要求招標(biāo)方補(bǔ)充材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款；當(dāng)施工合同無相關(guān)條款時(shí)，應(yīng)要求發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，增加主要材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款。

對(duì)已發(fā)布招標(biāo)文件且未明確主要材料、設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、范圍及調(diào)整方法的招標(biāo)項(xiàng)目，如未開標(biāo)且在質(zhì)疑期內(nèi)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)采用招標(biāo)補(bǔ)遺方式重新進(jìn)行明確；如招標(biāo)人拒不改正的，投標(biāo)人可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳招投標(biāo)監(jiān)管部門反映；如已開標(biāo)但未簽訂施工合同的，發(fā)承包雙方應(yīng)在簽訂施工合同時(shí)協(xié)商并予以補(bǔ)充明確�！�

疑問：本項(xiàng)目招標(biāo)合同屬無限風(fēng)險(xiǎn)合同，為促進(jìn)社會(huì)和諧及建筑市場良性發(fā)展，請(qǐng)貴方明確本項(xiàng)目的單價(jià)合同價(jià)格調(diào)整范圍。

答復(fù)：本項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整修改為：在工期內(nèi)，在包干范圍以內(nèi)的主要材料（特指鋼材、水泥、商品砼），單價(jià)發(fā)生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；幅度在±10%以外的，其超過部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。

疑問五、招標(biāo)文件要求擬派的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)為：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)量員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、試驗(yàn)員各一名且必須提供崗位資格證書。

疑問：根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于2018年12月13日發(fā)布的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知，自本通知印發(fā)之日起，停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》。《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》（建人﹝2012﹞19號(hào)）中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳自2018年12月至今未開班，八大員的相關(guān)培訓(xùn)考核取證工作仍未開始。

為給各投標(biāo)人一個(gè)公平公公開的投標(biāo)機(jī)會(huì)，本項(xiàng)目中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)員、勞務(wù)員、材料員、機(jī)械員、資料員、試驗(yàn)員的崗位資格證書提交要求及專職要求是否可修改為無需提供崗位證書，兼職崗位。

答復(fù)：依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年1月19日發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建人〔2019〕9號(hào)）及2019年6月25日發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)量員提供相應(yīng)的崗位資格證書，勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、試驗(yàn)員提供相應(yīng)的崗位資格證書或電子培訓(xùn)合格證書均可。

以上內(nèi)容及修改不影響投標(biāo)文件編制，遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間不作調(diào)整。

招 標(biāo) 人：云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院營林分院

地    址：昆明市五華區(qū)報(bào)國街8號(hào)

郵    編：650000

聯(lián) 系 人：郭保華

電    話：0871-63132746

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：云南招標(biāo)股份有限公司

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