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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2021-04-28，公告主要內(nèi)容為：內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗2020年造林補(bǔ)貼項(xiàng)目第一批低質(zhì)低效林改造施工二標(biāo)段變更公告，所屬區(qū)域：內(nèi)蒙古-阿拉善盟-額濟(jì)納旗，所屬行業(yè)分類(lèi)：其他，公告類(lèi)型：變更公告。

各投標(biāo)企業(yè)：

額濟(jì)納旗2020年造林補(bǔ)貼項(xiàng)目（第一批）低質(zhì)低效林改造施工項(xiàng)目（AM-2021-JS-023），對(duì)招標(biāo)文件部分內(nèi)容作出如下變更：

招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中：

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行確定。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)書(shū)）：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)（商務(wù)標(biāo)書(shū)）：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)書(shū)）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)（商務(wù)標(biāo)書(shū)）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)并量化打分，匯總各投標(biāo)人的得分，最終推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人。

中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，可以依次遞補(bǔ)或者重新招標(biāo)：

1、中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；

2、因不可抗力不能履行合同；

3、被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)審步驟

評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；

（2）初步評(píng)審;

（3）詳細(xì)評(píng)審；

（4）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正；

（5）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.2評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工

評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。招標(biāo)人也可以直接指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評(píng)標(biāo)委員會(huì)劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。

3.2.3熟悉文件資料

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)方面的專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的技術(shù)部分，經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的商務(wù)部分，具體組織分工由招標(biāo)人的代表負(fù)責(zé)，技術(shù)方面的專(zhuān)家對(duì)技術(shù)部分所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家對(duì)商務(wù)部分所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3.3 初步評(píng)審及詳細(xì)評(píng)審

3.3.1技術(shù)標(biāo)形式評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)方面的專(zhuān)家根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.1.1（2）條形式評(píng)審中的“技術(shù)標(biāo)編制”的要求進(jìn)行評(píng)審，其中有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3.2技術(shù)標(biāo)評(píng)分（施工組織設(shè)計(jì)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)方面的專(zhuān)家根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4（1）條（施工組織設(shè)計(jì)）的規(guī)定對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行量化打分，并記錄打分結(jié)果。

3.3.3商務(wù)標(biāo)形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.1.1（1）-2.1.3條規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審，并記錄評(píng)審結(jié)果。

3.3.4商務(wù)標(biāo)評(píng)分（質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4（2）條（質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)）規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行打分，并記錄打分結(jié)果。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式、資格、響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3.5投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

1、存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

2、串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

3、不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

4、在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。

6、投標(biāo)截止時(shí)間之后上傳的電子投標(biāo)文件；

7、商務(wù)投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽章的；

8、投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

9、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容字跡模糊、內(nèi)容不全的；

10、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

11、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。

備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件說(shuō)明否決原因的，應(yīng)增加“否決投標(biāo)情況說(shuō)明表”格式，否決情況說(shuō)明表應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件規(guī)定的否決條件以及投標(biāo)文件存在的具體問(wèn)題。

3.3.6投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

3.4 評(píng)審匯總得分

只有通過(guò)了形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入?yún)R總得分。

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.3目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分C；

3.4.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.4.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。

3.4.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。

3.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3.5.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.6 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.6.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）開(kāi)標(biāo)記錄；

（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（5）否決投標(biāo)的情況說(shuō)明；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說(shuō)明、記錄等文件)；

（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

3.7評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議處理

3.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。    

3.7.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各成員意見(jiàn)不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。表決事項(xiàng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員超過(guò)半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。

3.7.3本評(píng)標(biāo)辦法中需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：

（1）按本章3.2條款投標(biāo)做否決其投標(biāo)處理的；  

（2）按本章3.4條款要求投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；  

（3）其他有可能影響評(píng)標(biāo)結(jié)果、可能對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。   

3.7.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)書(shū)面決議或評(píng)審結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由。拒絕在書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做出說(shuō)明。

3.7.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成的最終評(píng)標(biāo)結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)，如有超過(guò)半數(shù)以上的評(píng)委提出異議的，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)審。

變更為：

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行確定。若投標(biāo)企業(yè)參與的多個(gè)標(biāo)段得分均排名第一被推薦為第一中標(biāo)候選人，則由投標(biāo)企業(yè)自行選擇，投標(biāo)企業(yè)（第一中標(biāo)候選人）放棄中標(biāo)資格需出具放棄中標(biāo)候選人資格的函（格式自擬），第一中標(biāo)候選人放棄后由第二中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)并量化打分，匯總各投標(biāo)人的得分，最終推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人。

中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，可以依次遞補(bǔ)或者重新招標(biāo)：

1、中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；

2、因不可抗力不能履行合同；

3、不能按招投標(biāo)文件要求提交履約保證金；

4、被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)審步驟

評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；

（2）初步評(píng)審;

（3）詳細(xì)評(píng)審；

（4）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正；

（5）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.2評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工

評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。招標(biāo)人也可以直接指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2.3熟悉文件資料

評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

3.3 初步評(píng)審及詳細(xì)評(píng)審

3.3.1技術(shù)標(biāo)形式評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.1.1（2）條形式評(píng)審中的“技術(shù)標(biāo)編制”的要求進(jìn)行評(píng)審，其中有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3.2技術(shù)標(biāo)評(píng)分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4（1）條的規(guī)定對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行量化打分，并記錄打分結(jié)果。

3.3.3商務(wù)標(biāo)形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.1.1（1）-2.1.3條規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審，并記錄評(píng)審結(jié)果。

3.3.4商務(wù)標(biāo)評(píng)分（質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4（2）條（質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)）規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行打分，并記錄打分結(jié)果。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式、資格、響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3.5投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

1、存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

2、串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

3、不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

4、在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。

6、未按招標(biāo)文件要求提供電子版投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽章的；

7、投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

8、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容字跡模糊、內(nèi)容不全的；

9、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

10、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。

備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件說(shuō)明否決原因的，應(yīng)增加“否決投標(biāo)情況說(shuō)明表”格式，否決情況說(shuō)明表應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件規(guī)定的否決條件以及投標(biāo)文件存在的具體問(wèn)題。

3.3.5投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

3.4 評(píng)審匯總得分

只有通過(guò)了形式、資格及響應(yīng)性評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入?yún)R總得分。

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)質(zhì)量安全業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.3目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分C；

3.4.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.4.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。

3.4.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。

3.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3.5.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.6 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.6.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）開(kāi)標(biāo)記錄；

（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（5）否決投標(biāo)的情況說(shuō)明；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說(shuō)明、記錄等文件)；

（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

3.7評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議處理

3.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3.7.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各成員意見(jiàn)不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。表決事項(xiàng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員超過(guò)半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。

3.7.3本評(píng)標(biāo)辦法中需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：

（1）按本章3.2條款投標(biāo)做否決其投標(biāo)處理的；

（2）按本章3.4條款要求投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）其他有可能影響評(píng)標(biāo)結(jié)果、可能對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。

3.7.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)書(shū)面決議或評(píng)審結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由。拒絕在書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意書(shū)面決議或評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做出說(shuō)明。

3.7.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成的最終評(píng)標(biāo)結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)，如有超過(guò)半數(shù)以上的評(píng)委提出異議的，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)審。

 

注：本次招標(biāo)其他內(nèi)容不變，以上內(nèi)容以變更說(shuō)明為準(zhǔn)。

特此說(shuō)明！

 

     額濟(jì)納旗林業(yè)和草原局

2021年4月27日

招標(biāo)日程安排表

招標(biāo)公告發(fā)布開(kāi)始時(shí)間 招標(biāo)公告發(fā)布結(jié)束時(shí)間 投標(biāo)人提出問(wèn)題開(kāi)始時(shí)間 投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間 招標(biāo)人網(wǎng)上澄清開(kāi)始時(shí)間 招標(biāo)人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間 招標(biāo)文件獲取開(kāi)始時(shí)間 招標(biāo)文件獲取結(jié)束時(shí)間 報(bào)名開(kāi)始時(shí)間 報(bào)名結(jié)束時(shí)間 保證金繳納開(kāi)始時(shí)間 保證金繳納結(jié)束時(shí)間 網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)開(kāi)始時(shí)間 網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)結(jié)束時(shí)間 投標(biāo)人簽到（現(xiàn)場(chǎng)遞交標(biāo)書(shū)）開(kāi)始時(shí)間 開(kāi)標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間） 開(kāi)標(biāo)室 評(píng)標(biāo)室

2021-04-28 09:00:00	2021-05-18 15:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-07 18:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-09 18:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-18 15:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-15 18:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-15 18:00:00
2021-04-28 09:00:00	2021-05-18 15:00:00
2021-05-18 12:00:00	2021-05-18 15:00:00
1號(hào)開(kāi)標(biāo)室	1號(hào)評(píng)標(biāo)室

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