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紅塔工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目--科技孵化中心工程項(xiàng)目電梯采購招標(biāo)答疑書三

編號：CS202107050566-答03

本“答疑書三”作為招標(biāo)文件的組成部分，凡招標(biāo)文件、答疑書一、答疑書二與本“答疑書三”不一致的地方，以本“答疑書三”為準(zhǔn)：

1、第一章招標(biāo)公告3.投標(biāo)人資格要求3.4擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)，具備有效的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格）；”此條是否存在指向性或排他性？國家并無相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定要求電梯采購安裝項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備上述資格證書，只需具備特種設(shè)備人員操作證或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)？

答：招標(biāo)文件中關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求更改為：擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)及《特種設(shè)備作業(yè)人員證》（電梯類），并提供社保證明。

2、第一章招標(biāo)公告3.投標(biāo)人資格要求3.7投標(biāo)人當(dāng)前未因不良記錄被建設(shè)行政主管部門停止其投標(biāo)資格；近三年（2018年至今）無因違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，沒有騙取成交或者嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量安全問題，并針對本項(xiàng)目作出相應(yīng)書面承諾�！贝藯l要求，若投標(biāo)人近三年（2018年至今）有合同糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，是否做出相應(yīng)解釋并承諾不會(huì)影響本項(xiàng)目招投標(biāo)及后期合同履約即可？

答：否。

3、第三部分投標(biāo)文件價(jià)格部分格式1.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的分解，投標(biāo)人除依據(jù)前述要求報(bào)出總價(jià)外，尚應(yīng)按11種規(guī)格型號的電梯要求分別填報(bào)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表，投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式詳見4.1~4.12；”此條未見表格樣式。

答：無固定格式，格式自擬。

4、第四部分投標(biāo)文件技術(shù)部分格式1.電梯技術(shù)規(guī)格3、貨物/設(shè)備《檢驗(yàn)報(bào)告》（原件掃描件）；”此條檢驗(yàn)報(bào)告只有在電梯安裝完成后，才能由質(zhì)檢部門出具。

答：刪除“3、貨物/設(shè)備《檢驗(yàn)報(bào)告》（原件掃描件）；（由具有國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)出具）”。

5、《招標(biāo)文件》第三章評標(biāo)辦法第2.2.1條技術(shù)部分評審“售后服務(wù)機(jī)構(gòu)評審”要求更改為：“投標(biāo)人在項(xiàng)目所在地設(shè)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（須提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)房產(chǎn)證或租房協(xié)議）或中標(biāo)后承諾在項(xiàng)目所在地設(shè)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（提供承諾書，格式自擬）的得5分，不提供不得分”。

6、投標(biāo)人資格要求：第 3.4條：擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)，具備有效的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格）；擬派項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師資格證書與安全生產(chǎn)考核證的注冊單位須與投標(biāo)人名稱一致并提供社保證明。理由：針對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級或其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)，具備有效的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格）的資格要求，因電梯屬于機(jī)械/電氣設(shè)備，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)屬于專業(yè)范圍的要求，符合相關(guān)規(guī)定。但同時(shí)要求具備有效的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格），該證為建筑施工企業(yè)所須具備的。電梯屬于特種設(shè)備，國家針對特種設(shè)備出臺的：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《電梯維保保養(yǎng)規(guī)則TSG T5002-2017》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《云南省電梯安全管理規(guī)定》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法/考核規(guī)則》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)都未對從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理有此硬性要求。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍只涉及電梯采購、安裝及后期日常維護(hù)保養(yǎng)，依據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第一章第二條規(guī)定：“從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作”，且此證包含電梯機(jī)械安裝和電氣安裝兩部分，涵蓋電梯安裝、維修的安全操作規(guī)范；同時(shí)報(bào)名考取此證前必須通過《三級安全教育培訓(xùn)》后，才有資格報(bào)名考試。再者，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十八條規(guī)定：“電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任”。法規(guī)所提及的只是遵守和服從建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理，并沒有強(qiáng)制要求電梯安裝施工單位必須具備建筑施工行業(yè)所須的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格）。綜上所述，本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為電梯采購、安裝及后期的維護(hù)保養(yǎng)，屬特種設(shè)備所規(guī)范的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家對特種設(shè)備出臺的行業(yè)法規(guī)、規(guī)范作出相應(yīng)采購要求。所以建議招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)特種設(shè)備（電梯）行業(yè)規(guī)定（上述法規(guī)、條文），不應(yīng)當(dāng)把建筑施工行業(yè)必須具備的項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B證、年檢合格）作為本項(xiàng)目參與投標(biāo)人資格審查的硬性要求。應(yīng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求做出調(diào)整，建議更改為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需持二級或以上建造師（機(jī)電工程專業(yè)）及特種設(shè)備（電梯）行業(yè)要求須持有的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，或者取消此條要求，才符合招標(biāo)法所要求的公開、公平、公正并專業(yè)的原則，謝謝！

答：招標(biāo)文件中關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求更改為：擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(注冊專業(yè)為機(jī)電工程)及《特種設(shè)備作業(yè)人員證》（電梯類），并提供社保證明。

招標(biāo)人：玉溪紅塔工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資有限公司

辦公地址：玉溪市紅塔區(qū)紅塔工業(yè)園區(qū)觀音山片區(qū)創(chuàng)業(yè)路1號通力物流園結(jié)算樓

聯(lián)系人：郭師

聯(lián)系電話：0877-2689109

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玉溪辦公地址：玉溪市紅塔區(qū)珊瑚路84號主樓三樓

聯(lián)系人：李師

聯(lián)系電話：0877-6188966

行政監(jiān)督單位：紅塔工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

聯(lián)系電話：0877-2689018 

2021年07月15日