沱江右岸資中城區(qū)六洞橋段堤防工程
答疑書02號
致:各潛在投標(biāo)人
關(guān)于“沱江左岸資中城區(qū)六洞橋段堤防工程”投標(biāo)人網(wǎng)上提問的答疑如下:
質(zhì)疑內(nèi)容:針對我方提出的本項目需要省級公共資源交易中心截圖的質(zhì)疑,貴方回復(fù)的第一條內(nèi)容如下:依據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第八條規(guī)定內(nèi)容:“ 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”)發(fā)布”。該文件要求在省級電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布,并非全部指省級公共資源交易中心,而是只省級招投標(biāo)平臺,由于全國地域差異,并非所有省份都有公共資源交易中心,有的省份水利項目在水利廳官網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)通知,都是國家認(rèn)可的正規(guī)平臺,所以該回復(fù)不成立。 貴方回復(fù)的第二條內(nèi)容如下:依據(jù)《四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開辦法》第三條內(nèi)容規(guī)定:“依法必須進行招標(biāo)項目招標(biāo)公告和評標(biāo)公示等信息,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容外,應(yīng)至少在我省指定的《全國公共資源交易平臺(四川省)》(http://www.scggzy.gov.cn,以下簡稱省指定媒介)按規(guī)定格式及時主動公開,與相應(yīng)的公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享,實時交互至全國公共資源交易平臺匯總發(fā)布……”。該文件的意思是四川省發(fā)布的招投標(biāo)信息要至少在省級平臺上發(fā)布,而不是指所需要的業(yè)績必須有省級公共資源交易中心的截圖,所以該回復(fù)不成立,希望貴方能夠認(rèn)真理解文件的真實意思表達。同時,針對該條回復(fù)我方認(rèn)為四川作為一個開放的省份,各個省份的施工單位都有在四川營業(yè),各省份的業(yè)績只要是正規(guī)途徑取得都應(yīng)該被認(rèn)可 。
回復(fù):在工程招標(biāo)領(lǐng)域中國家認(rèn)可招投標(biāo)程序為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》內(nèi)容:“第十八條 采用公開招標(biāo)方式的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展計劃委員會指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,其中大型水利工程建設(shè)項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報》發(fā)布招標(biāo)公告”根據(jù)本項文件內(nèi)容規(guī)定,各地水利項目的發(fā)布平臺同樣是以國家發(fā)展計劃委員會指定的媒介為核心。
《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》內(nèi)容:“第八條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”)發(fā)布。本項文件已明確指出國家發(fā)展改革委會對于滿足依法必須招標(biāo)項目公告信息的指定發(fā)布媒介。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)提出“整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺,在統(tǒng)一的平臺體系上實現(xiàn)信息和資源共享,依法推進公共資源交易高效規(guī)范運行。各省級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和公共資源交易市場發(fā)育狀況,合理布局本地區(qū)公共資源交易平臺。”房建、市政、水利、公路等工程建設(shè)招標(biāo)項目均應(yīng)依規(guī)被整合入所在地省公共資源交易平臺,在此平臺上可查詢工程建設(shè)項目招標(biāo)信息。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕97號)指出全國公共資源交易平臺,作為政府網(wǎng)站第一平臺,將構(gòu)建以全國公共資源交易平臺為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系。本項目業(yè)績要求中將該網(wǎng)站截圖作為證明材料,是綜合考慮評標(biāo)過程的實際性和核實信息的真實性,并未限制、排斥任何潛在投標(biāo)人。
綜上所述,本項目業(yè)績條件設(shè)置符合項目特征和相關(guān)法律法規(guī)要求,不予調(diào)整,感謝各投標(biāo)人對本項目的關(guān)注與支持。
招標(biāo)人:資中縣江河堤防管護所
招標(biāo)代理機構(gòu):四川鵬宸項目管理有限公司
2022年4月14日
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