注：最高限價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求及經(jīng)批復(fù)的投資，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際與擬定的合理施工方法進(jìn)行編制。招標(biāo)文件公布的最高限價(jià)不得在造價(jià)編制單位提交的工程最高限價(jià)（項(xiàng)目須財(cái)政評(píng)審時(shí)，指財(cái)政評(píng)審批復(fù)的最高限價(jià)，財(cái)政評(píng)審不得違背川財(cái)投（2015)36號(hào)文規(guī)定）基礎(chǔ)上作上浮或下調(diào)或政策性壓價(jià)。

投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格=投標(biāo)最高限價(jià)-安全生產(chǎn)措施費(fèi)-專業(yè)工程暫估價(jià)-暫列金額（安全生產(chǎn)措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額為投標(biāo)最高限價(jià)中已列明的費(fèi)用）。

招標(biāo)文件《(內(nèi)江)隆昌市城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目（2021年度）.ZBS》導(dǎo)出的工程量清單總說明：

四、其他說明

本工程招標(biāo)控制價(jià)為54079769.83元（其中安全生產(chǎn)措施費(fèi)為1006409.93元，暫列金為2752863.47元）。招標(biāo)控制價(jià)作為招標(biāo)工程的最高限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)將被拒絕。

2處的投標(biāo)最高限價(jià)不一致，是否有誤？

回復(fù)：本工程招標(biāo)控制價(jià)為54079769.83元（其中安全生產(chǎn)措施費(fèi)為1006409.93元，暫列金為2752863.47元）。招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2.3投標(biāo)最高限價(jià)內(nèi)容修改為：R有，投標(biāo)最高限價(jià)54079770元，投標(biāo)最高限價(jià)相應(yīng)價(jià)格50320496元。（以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后一位四舍五入），其余內(nèi)容不變。

質(zhì)疑內(nèi)容2：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求中財(cái)務(wù)要求“近年（2018年~2022年）無虧損（限定在3年以內(nèi)）”，此處是否存在筆誤？是否應(yīng)該修改為“近年（2018年~2020年）無虧損（限定在3年以內(nèi)）”。

回復(fù)：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求中財(cái)務(wù)要求修改為：R近3年（2018年~2020年）無虧損（限定在3年以內(nèi)），其余內(nèi)容不變。

質(zhì)疑內(nèi)容3：第八章投標(biāo)文件格式四、投標(biāo)保證金“（2）若采用銀行電子保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司電子保函或電子保險(xiǎn)合同方式，投標(biāo)人應(yīng)附銀行給投標(biāo)人的轉(zhuǎn)賬回單掃描件、人民銀行頒發(fā)的基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明材料掃描件。”若投標(biāo)人采用銀行電子保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司電子保函或電子保險(xiǎn)合同方式提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人是否應(yīng)提供銀行電子保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司電子保函或電子保險(xiǎn)合同復(fù)印件作為繳納投標(biāo)保證金的證明材料而不是附銀行給投標(biāo)人的轉(zhuǎn)賬回單掃描件、人民銀行頒發(fā)的基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明材料掃描件？

回復(fù)：投標(biāo)文件格式屬于招標(biāo)文件模板，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無法修改，請(qǐng)自行咨詢相關(guān)部門。

質(zhì)疑內(nèi)容4：招標(biāo)文件中未明確本項(xiàng)目的缺陷責(zé)任期，請(qǐng)問第八章投標(biāo)文件格式中“（二）投標(biāo)函附錄”中缺陷責(zé)任期約定內(nèi)容是否可以填寫成“缺陷責(zé)任期：完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求年”

回復(fù)：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不為投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體制作事項(xiàng)提供咨詢，請(qǐng)自行斟酌。

質(zhì)疑內(nèi)容5：招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式 “注：（4）針對(duì)招標(biāo)文件中沒有要求提供的內(nèi)容，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，可以刪除“投標(biāo)文件格式”中對(duì)應(yīng)格式內(nèi)容部分，章節(jié)序號(hào)相應(yīng)調(diào)整。”

又招標(biāo)第八章投標(biāo)文件格式目錄章節(jié) “注：如投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，刪除“三、聯(lián)合體協(xié)議書”，以下章節(jié)的序號(hào)依次遞補(bǔ)。如“四、投標(biāo)保證金”變?yōu)椤叭�、投�?biāo)保證金”，其他的依次類推。”

但采用投標(biāo)文件制作軟件編制投標(biāo)文件時(shí)，針對(duì)招標(biāo)文件中沒有要求提供的內(nèi)容：如二、法定代表人身份證明（委托代理人投標(biāo)時(shí)）以及三、聯(lián)合體協(xié)議書等章節(jié)，系統(tǒng)上無法刪除該章節(jié)，若該章節(jié)不上傳相應(yīng)內(nèi)容的話，則導(dǎo)出投標(biāo)文件時(shí)該章節(jié)會(huì)導(dǎo)出原軟件默認(rèn)的內(nèi)容，如：

請(qǐng)問投標(biāo)人采用投標(biāo)文件制作軟件編制投標(biāo)文件時(shí)，是否可以保留投標(biāo)文件軟件格式中的所有章節(jié)，各章節(jié)的序號(hào)不變，其中二、法定代表人身份證明章節(jié)以及二、授權(quán)委托書章節(jié)均按照原招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式中的內(nèi)容上傳相關(guān)資料，如：

三、聯(lián)合體協(xié)議書章節(jié)則刪除原聯(lián)合體協(xié)議相關(guān)內(nèi)容并填寫“無”，如：

回復(fù)：投標(biāo)文件制作軟件問題，請(qǐng)咨詢軟件服務(wù)商。

質(zhì)疑內(nèi)容6：《工程量清單》第一部分建筑工程 -A.1.房屋建筑工程-A.1.1.新建、改造工程-A.1.1.4.“室外工程”的計(jì)量單位為“%”，是否正確？

回復(fù)：正確。根據(jù)四川省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定要求室外工程投資按房屋建筑工程投資的百分比計(jì)算。

質(zhì)疑內(nèi)容7：《工程量清單》第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程-A.1.凈水工程-A.1.2.2.V型濾池-A.1.2.2.2.2.“D426x8 Q235B焊接鋼管（含防腐）”的計(jì)量單位m，應(yīng)為m，請(qǐng)明確。

回復(fù)：清單中所有D426x8 Q235B焊接鋼管（含防腐）的計(jì)量單位應(yīng)為m。

質(zhì)疑內(nèi)容8：評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（4）項(xiàng)，獲獎(jiǎng)情況及企業(yè)資質(zhì)情況（4分）獲獎(jiǎng)情況：

投標(biāo)人近三年（2019年1月1日至今）承建的項(xiàng)目獲得國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)（指國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)或詹天佑獎(jiǎng)）的，每項(xiàng)加1分，滿分2分。

（注：1.以獲獎(jiǎng)證書頒布時(shí)間為準(zhǔn)。

2.同一個(gè)項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，按高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，且同一等級(jí)的多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)只按一個(gè)計(jì)分。

3.獲獎(jiǎng)單位名稱與投標(biāo)人名稱須一致，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)材料來證明其所附獎(jiǎng)項(xiàng)的繼承性，否則該獎(jiǎng)項(xiàng)不予認(rèn)可。

4.提供證明材料：獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件加蓋公章。

問：對(duì)投標(biāo)人近三年（2019年1月1日至今）承建的項(xiàng)目獲得國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)（指國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)或詹天佑獎(jiǎng)）進(jìn)行加分，質(zhì)疑對(duì)特定投標(biāo)人具有明顯傾向性? 此項(xiàng)目完工后業(yè)主是否要申報(bào)國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)或詹天佑獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)定，如果要參加國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)或詹天佑獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)評(píng)定，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件中明確體現(xiàn)；如不參加國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)或詹天佑獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)評(píng)定，此加分條款具有明顯傾向性，應(yīng)予以撤銷。

答：理由1、獲得國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)不在少數(shù)，設(shè)置國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)加分既不屬于特定行政區(qū)域獎(jiǎng)項(xiàng)，亦不不屬于特定行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，此項(xiàng)評(píng)分設(shè)置旨在為本項(xiàng)目選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量管理和施工技術(shù)先進(jìn)的投標(biāo)人，不存在排斥投標(biāo)人的情形。理由2、獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)一個(gè)行業(yè)影響深遠(yuǎn)，獎(jiǎng)項(xiàng)的背后，是榜樣、是激勵(lì)、是創(chuàng)新、也是一種精神與力量！在建筑行業(yè)中，中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)是由住建部指導(dǎo)、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)；是中國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立最早，規(guī)格最高，跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中特別優(yōu)秀的授予國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)榮譽(yù)。詹天佑獎(jiǎng)中國土木工程的最大獎(jiǎng)項(xiàng)。由中國土木工程學(xué)會(huì)、詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合設(shè)立，是中國土木工程領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目科技創(chuàng)新的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。獲此殊榮的投標(biāo)人也可以說明其的項(xiàng)目實(shí)施能力和質(zhì)量管控能力，側(cè)面佐證項(xiàng)目可以優(yōu)質(zhì)高效的實(shí)施。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑內(nèi)容9：評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）項(xiàng)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu): 其他人員[6分]：

“安全負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人擬派安全負(fù)責(zé)人具有具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）且具有注冊安全工程師證書的得2分；

質(zhì)量負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人擬派質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有質(zhì)量類高級(jí)及以上職稱的得2分；

造價(jià)負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人擬派造價(jià)負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊造價(jià)工程師證書的得1分；

測量負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人擬派的測量負(fù)責(zé)人具有測量或測繪類中級(jí)及以上職稱的得1分。

注：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照國家公布的職業(yè)資格目錄合理確定對(duì)投標(biāo)人其他管理和技術(shù)人員的數(shù)量和資格要求”

問：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求的安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人、測量負(fù)責(zé)人屬于國家職業(yè)資格目錄的人員，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2021年4月8日發(fā)布的四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》修改和補(bǔ)充的通知（http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2021/4/8/bb52a98f76764230ac9257632cccff43.shtml），在該通知附件《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件修改和補(bǔ)充》中第十一、補(bǔ)充第三章“評(píng)標(biāo)辦法”注：增加注：“（5）不得將施工員、質(zhì)量員、安全員等現(xiàn)場管理人員崗位證書設(shè)定為加分條件，也不得將其他未列入國家職業(yè)資格目錄的人員資格設(shè)定為加分條件”，請(qǐng)予撤銷。

答：理由1、本項(xiàng)目采用的是《內(nèi)江市水利工程電子招投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》（試行）V3.0，本文件要求的是安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人和測量負(fù)責(zé)責(zé)任人的職稱和等級(jí)證書，非要求崗位證書與四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2021年4月8日發(fā)布的四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》修改和補(bǔ)充的通知不沖突；理由2、上述評(píng)分中設(shè)定為資格證書評(píng)分的有“注冊安全工程師”、“一級(jí)注冊造價(jià)師”，兩者均在國家職業(yè)資格目錄內(nèi)；理由3、設(shè)定上述條件，旨在選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富及資歷深厚的管理人員，進(jìn)一步保障項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?/span>按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑內(nèi)容10：本項(xiàng)目以設(shè)備為主，且設(shè)備質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量息息相關(guān)，對(duì)業(yè)主后期使用影響巨大，也會(huì)大大影響運(yùn)營成本。而本投標(biāo)條款并未對(duì)與做出任何規(guī)定�！墩少彿▽�(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。