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摘要：本公告受湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司委托發(fā)布，發(fā)布日期：2017-06-06，公告主要內(nèi)容為：湖北鄂州鄂州至咸寧高速公路項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持監(jiān)測(cè)，所屬區(qū)域：湖北-鄂州，所屬行業(yè)分類(lèi)：監(jiān)測(cè)，招標(biāo)代理：湖北聯(lián)投招標(biāo)代理有限公司，采購(gòu)業(yè)主：湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司，公告類(lèi)型：招標(biāo)公告。

第一篇    招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

1.1鄂州至咸寧高速公路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“鄂咸高速”）已由湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)以鄂發(fā)改審批服務(wù)[2016]115號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司，所需建設(shè)資金來(lái)自項(xiàng)目出資比例為企業(yè)自籌資本金20%，國(guó)內(nèi)銀行貸款80%。項(xiàng)目具備招標(biāo)條件，資金現(xiàn)已落實(shí)，招標(biāo)人為湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北聯(lián)投招標(biāo)代理有限公司�，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持監(jiān)測(cè)咨詢服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，誠(chéng)邀具備相應(yīng)資格條件的單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

三、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的最低資格條件見(jiàn)附件1附錄，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員最多不超過(guò)兩家。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，牽頭人須為環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

四、評(píng)標(biāo)辦法

4.1詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件2評(píng)標(biāo)辦法。

五、招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)在湖北省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省電子交易平臺(tái)”）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書(shū)。具體操作參見(jiàn)《湖北公共資源交易信息網(wǎng)—辦事指南—會(huì)員網(wǎng)上注冊(cè)指南》（網(wǎng)址：www.hbggzy.cn）。

5.2 完成網(wǎng)員注冊(cè)后，請(qǐng)于2017年6月7日至2017年6月12日24時(shí)00分止（北京時(shí)間，下同），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“省電子交易平臺(tái)”（網(wǎng)址：www.hbggzy.cn，下同），明確所投標(biāo)段，通過(guò)后下載招標(biāo)文件。未按規(guī)定從“省電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被否決。

六、投標(biāo)文件的遞交

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：不召開(kāi)、投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：不召開(kāi)。

5.2 投標(biāo)文件包括密封完好的紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件（U盤(pán)備份）。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2017年6月30日10時(shí)00分。 

地點(diǎn)為湖北省武漢市武昌區(qū)中北路252號(hào)普提金商務(wù)中心A座9樓湖北省公共資源交易中心908號(hào)開(kāi)標(biāo)廳。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。

5.3投標(biāo)人代表在現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件時(shí)需出示授權(quán)委托人的二代身份證并遞交法人授權(quán)委托書(shū)（若為法定代表人需出示二代身份證并遞交法定代表人身份證明）以供招標(biāo)人查驗(yàn)。

七、發(fā)布的媒介

7.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn）、湖北省公共資源交易網(wǎng)（http://www.hbggzy.cn）、湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http://www.ggj.hbjt.gov.cn/）、湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司（http://www.hbslft.com）上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司

地    址：湖北省鄂州市梧桐湖新區(qū)鳳凰大道東湖高新創(chuàng)意城B-06棟

郵    編：436044

聯(lián) 系 人：楊先生

電    話：13871428500

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北聯(lián)投招標(biāo)代理有限公司

地    址：湖北省武漢市江夏區(qū)文化大道399號(hào)聯(lián)投大廈19樓

郵政編碼：430212 

聯(lián) 系 人：趙先生、王先生

電    話：027-86637826

                                                     　2017年6月6日

附件1：附 錄

附錄1-1  資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

  注：1、投標(biāo)人應(yīng)附公司資質(zhì)簡(jiǎn)介(由投標(biāo)人進(jìn)行文字論述)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本等相關(guān)資料彩色掃描件〔加蓋公章)及組織機(jī)構(gòu)框圖且加蓋公章。

2、如投標(biāo)人近五年內(nèi)發(fā)生法人合法變更或重組，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件或其

他相關(guān)證明材料。

附錄1-2  資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

注：1、投標(biāo)人應(yīng)確保填寫(xiě)的業(yè)績(jī)與其提供的證明文件一一對(duì)應(yīng)；投標(biāo)人應(yīng)出具工程的合同協(xié)議書(shū)或業(yè)主單位對(duì)投標(biāo)人履行合同的證明文件、環(huán)水保驗(yàn)收批文等復(fù)印件，并能反映出資格審查要求的技術(shù)指標(biāo)。如無(wú)證明材料，招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)將不考慮該項(xiàng)目。

2、文件中的近五年指的是2012年6月至今，具體以環(huán)水保驗(yàn)收批文時(shí)間為準(zhǔn)，下同。

附錄1-3  A資格審查條件（主要人員最低要求)

注：1、本表所列要求為最低要求。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同段的實(shí)際情況自行考慮配備各類(lèi)相關(guān)人員，但數(shù)量和資質(zhì)不得低于本表規(guī)定。

  2、所有擬派駐本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人自有人員。自有人員應(yīng)在本單位

進(jìn)行崗位登記并依法簽訂勞動(dòng)合同。

3、投標(biāo)人擬投入負(fù)責(zé)人與主要人員應(yīng)提供人員身份證、職稱證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)彩色掃描件。投標(biāo)人還需附勞動(dòng)合同的彩色掃描件和2016年度社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專(zhuān)用章）或其他能夠證明投標(biāo)人2016年度社保的有效證明材料（并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）。如由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一繳納社保的，應(yīng)出具相關(guān)證明文件。

附錄1-3  B其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求

注：評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)其他主要管理人員和技術(shù)人員不審查。附錄1-4  資格審查條件

（主要監(jiān)測(cè)儀器，辦公、生活及交通設(shè)施最低要求)

附錄1-5  資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)

注：1、投標(biāo)人后應(yīng)附2013年、2014年、2015年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)

負(fù)債表（資產(chǎn)負(fù)債率不小于1）、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告。本表所列數(shù)據(jù)必須與本表各附件中的數(shù)據(jù)相一致。

2、所有財(cái)務(wù)報(bào)表均應(yīng)提供彩色掃描件。若提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不清晰無(wú)法識(shí)別，將會(huì)

導(dǎo)致其資格審查不予通過(guò)。

附錄1-6  資格審查條件(訴訟和履約)

附件2：評(píng)標(biāo)辦法

第一章 總則

第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。

第二條 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。

第三條 評(píng)標(biāo)工作遵循的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。

第四條 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。

第二章 評(píng)標(biāo)組織及程序

第五條 本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主代表1名和湖北省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖煌ㄐ袠I(yè)子庫(kù)隨機(jī)抽取的專(zhuān)家 4 名組成。

第六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦 1~3 名中標(biāo)候選人。

第七條 評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行

第一個(gè)信封（商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)）評(píng)審：

（1）初步評(píng)審；

（2）資格審查；

（3）詳細(xì)評(píng)審；

（4）投標(biāo)文件的澄清（如有）；

第二個(gè)信封（價(jià)格）評(píng)審：

（6）價(jià)格評(píng)審；

（7）推薦中標(biāo)候選人；

（8）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第三章 資格評(píng)審

第八條 招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)投標(biāo)人的各項(xiàng)資格條件進(jìn)行審查，通過(guò)資格審查的主要內(nèi)容包括：

滿足招標(biāo)公告第一章附件1的所有要求。

投標(biāo)文件中任何一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，其投標(biāo)將被否決。

第四章 初步評(píng)審

第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

通過(guò)初步評(píng)審的主要條件：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，提供行賄犯罪檔案結(jié)果告知函應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求。

（2）投標(biāo)文件的（正本）按招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名，不得使用簽名章代替。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交了投標(biāo)保證金。

（4）按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書(shū)（如有）、公證書(shū)；

（5）投標(biāo)文件所提供的全部資料均真實(shí)有效；

（6）投標(biāo)書(shū)上填寫(xiě)的投標(biāo)總價(jià)未高于公布的最高投標(biāo)限價(jià)；

（7）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且聯(lián)合體協(xié)議書(shū)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，并明確聯(lián)合體牽頭人為環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位；

（8）未與招標(biāo)人存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性；

（9）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系；

（10）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在單位負(fù)責(zé)人均為同一人的情況；

（11）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接收的其他條件。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其存有重大偏差，不予通過(guò)初步評(píng)審。

第五章 詳細(xì)評(píng)審

第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)資格審查、初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，投標(biāo)

人通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的的主要條件包括：

（1）投標(biāo)人接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則；

（2）投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

（3）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；

（4）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中未含有欺詐行為；

（6）投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留；

（7）服務(wù)時(shí)間安排與工期相比無(wú)實(shí)質(zhì)性的偏離；

（8）投標(biāo)文件未違反招標(biāo)文件的規(guī)定。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其存有重大偏差，不予通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

第六章 投標(biāo)文件的澄清（如有）

第十一條 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，必要時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件涵義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的主動(dòng)澄清或說(shuō)明。

第七章 綜合評(píng)分

第十二條 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，滿分為100分。其中商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)的分值為60分，財(cái)務(wù)建議書(shū)的分值為40分。

一、商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)（60分）

1、投標(biāo)人業(yè)績(jī)（15分）

（1）滿足資格審查要求的，得9分；

（2）與資格審查要求相比，每增加一個(gè)高速公路的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)的加1分，本項(xiàng)最多加3分；

（3）與資格審查要求相比，每增加一個(gè)高速公路的水土保持監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)的加1分，本項(xiàng)最多加3分。

2、環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)測(cè)方案（30分）

（1）環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容較完整，技術(shù)措施較可行，計(jì)劃安排較

合理，質(zhì)量保障措施較有力，得 18～24分；

（2）環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容完整，技術(shù)措施可行，計(jì)劃安排合理，質(zhì)量保障措施有力，得 24～30分。

3、投入本項(xiàng)目的主要人員（10分）

（1）滿足資格審查要求的，得6分；

（2）與資格審查要求相比，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每增加一個(gè)監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)加 1分，本項(xiàng)最多

加 4分。

4、投入本項(xiàng)目的設(shè)備（5分）

（1）滿足資格審查要求的，得5分。

各投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)評(píng)分得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)打分合計(jì)的算術(shù)平均值（保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）確定。

二、財(cái)務(wù)建議書(shū)評(píng)分，滿分40分。按下述規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)建議書(shū)評(píng)分：

（1）所有通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)即為該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)；

（2）所有通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D；

（3）當(dāng)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)等于D時(shí)得滿分（40分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.6分，每低于 D一個(gè)百分點(diǎn)扣 0.5分，中間值按比例內(nèi)插。財(cái)務(wù)建議書(shū)得分四舍五入，保留兩位小數(shù)。

公式表示如下：

F1 = F - / D1 - D/?100? E

D               

式中：F1=評(píng)標(biāo)價(jià)得分（最低得 0分）；F=40；D1=投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)；D=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

若 D1＞D，則 E=1.1；若 D1<D，則 E=1.0。

各投標(biāo)人的綜合得分等于商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)評(píng)分與財(cái)務(wù)建議書(shū)評(píng)分之和。

第八章 推薦中標(biāo)候選人

第十三條 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)分匯總。評(píng)分匯總統(tǒng)計(jì)按下列原則進(jìn)行：

（1）分?jǐn)?shù)計(jì)算過(guò)程中，保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

（2）分?jǐn)?shù)匯總時(shí)，將各位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的最終得分。

第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分高低推薦1-3名中標(biāo)候選人，當(dāng)綜合得分相等時(shí)，以商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)評(píng)審得分高的優(yōu)先；當(dāng)綜合得分與商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)評(píng)審得分均相等時(shí)，以報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；仍不能確定時(shí)，以遞交投標(biāo)文件順序先者優(yōu)先。

第九章 評(píng)標(biāo)報(bào)告

第十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告要如實(shí)記載以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）招標(biāo)過(guò)程；

（三）評(píng)標(biāo)工作(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、資格審查、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、綜合評(píng)分以及廢標(biāo)說(shuō)明)；

（四）評(píng)標(biāo)結(jié)果；

（五）評(píng)標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄。

（六）評(píng)標(biāo)細(xì)則

第十六條 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員及監(jiān)督人員簽字，評(píng)標(biāo)委員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的可書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)，評(píng)標(biāo)委員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且又未書(shū)面闡述其不同

意見(jiàn)的視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺

乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。（如投標(biāo)單位資質(zhì)業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件要求的視為滿足本文件具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性。）