一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”,由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審(投標人不需要編制施工組織設(shè)計,中標后,中標人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計),推薦有排序的 3 名中標侯選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告,依法確定中標人。
二、評標標準和程序
(一)清標
(二)評標基準價及投標報價得分確定(98分)
參與A值計算的評標價選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內(nèi)的投標報價隨機抽取9家入圍,不足9家的全數(shù)入圍。
若投標人的投標報價與招標控制價相比下浮率在下列區(qū)間以外的,其投標報價不參與A值的計算。(下浮區(qū)間為:房屋建筑工程10%≤下浮率≤20%)。
以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一:以參與A值計算入圍單位投標價的算術(shù)平均值為 A。
評標基準價 =A×K,K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K 值的取值范圍為 97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分;評標價相對評標基準價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分(在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定),每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。
方法二:以參與A值計算入圍單位投標價的算術(shù)平均值為 A,招標控制價為B,Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2。
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%; K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2 的取值為88% 。Q2、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分;評標價相對評標基準價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分(在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定),每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。
扣分約定:
⑴、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。
投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價±50%的,每發(fā)生一項扣0.1分,最多扣1.0分。
⑵、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的,扣0.3分。
措施項目費評標基準價確定:取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%。
⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價,如有一項漏報,扣0.2分(累計不超過1分)。
說明:
①.評標基準值一經(jīng)確定,評標委員會在評標報告上簽字后,方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整;
②. 招標控制價一經(jīng)確定,在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調(diào)整;
③. 評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價;
④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件;
⑤.材料暫估價單價不得調(diào)整,如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執(zhí)行;
⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。
(三)信用評審分2分
本項目建筑業(yè)企業(yè)信用評價綜合得分以鹽城市 2016 年度第 一 次信用評價綜合得分為準;新取得資質(zhì)的(含本時段未有信用得分的)本市企業(yè)的初始信用評價得分,取本地企業(yè)同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。(特級76.25分、一級66.63分、二級 59.87 分、三級 57.67分)。新進(含本時段未有信用得分的)市外企業(yè)的初始信用分,取已在我市施工的外來企業(yè)同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。(特級59.07分、一級57.64分、二級57.45分、三級58.53 分)
企業(yè)信用因素評分值占總分值的比例為總分值的 2%。
(四)資格審查
評標委員會對開、清標情況評審無明顯廢標情形的投標文件按報價得分與信用分得分之和由高到低順序進行評審,直至選出9名合格的投標人,不足9家則全數(shù)入圍。
投標文件的評審按以下順序進行,上一階段未通過的不進入下一階段評審:
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
評審因素 |
評審標準 |
投標人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
投標文件的數(shù)字證書 |
符合數(shù)字證書認證的要求 |
投標文件格式 |
符合第八章投標文件格式要求 |
投標承諾函 |
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
授權(quán)委托書 |
有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
聯(lián)合體投標人(如有) |
提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 |
…… |
…… |
1.2資格審查(資格后審)
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查,只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
評審因素 |
評審標準 |
營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
資質(zhì)等級 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
類似項目業(yè)績 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
信譽 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
項目負責人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規(guī)定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規(guī)定 |
授權(quán)委托人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
聯(lián)合體投標人(如有) |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定 |
…… |
…… |
1.3響應(yīng)性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
評審因素 |
評審標準 |
投標內(nèi)容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
工期 |
符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定 |
工程質(zhì)量 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 |
已標價工程量清單 |
符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
技術(shù)標準和要求 |
符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 |
投標價格 |
不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。 |
分包計劃 |
符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定 |
…… |
…… |
三、其它
1、本辦法未述及的事宜,由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定,出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定(試行)》限制情形的,按照規(guī)定予以無效標處置。 |