1.1本代建招標(biāo)項(xiàng)目甘洛縣2017年綜合扶貧開發(fā)彝家新寨環(huán)境建設(shè)工程（項(xiàng)目名稱）已由甘洛縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局（全過程代建管理的為項(xiàng)目建議書審批機(jī)關(guān)名稱，建設(shè)實(shí)施代建管理的為可研批復(fù)、實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案、資金下達(dá)計(jì)劃等機(jī)關(guān)名稱）以甘府函〔2017〕26號（項(xiàng)目建議書或批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已具備代建管理單位招標(biāo)條件。

2. 項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目業(yè)主：甘洛縣環(huán)境保護(hù)局

2.2 建設(shè)地點(diǎn)：甘洛縣

2.3 項(xiàng)目規(guī)模：_彝家新寨建設(shè)村中的12個(gè)村新建33個(gè)垃圾房，16個(gè)垃圾池和5座一體化生活污水處理站

2.4 計(jì)劃工期：180日歷天；計(jì)劃開工時(shí)間：2018年6月

2.5 項(xiàng)目總投資：396萬元

2.6 項(xiàng)目資金來源：國家投資

2.7代建范圍：采用建設(shè)實(shí)施代建管理。

2.8代建周期：從簽訂代建合同之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，營業(yè)執(zhí)照包含“工程項(xiàng)目管理”或“工程管理服務(wù)”內(nèi)容，并且具有行政主管部門頒發(fā)的工程咨詢/級及以上或工程造價(jià)咨詢__乙_級及以上或工程招標(biāo)代理__乙__級及以上或中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理_/_級及以上資質(zhì)，近 0 （0-5）年已完成不少于 0 （0-3）個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理能力。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2018年5月4日0時(shí)0_分（北京時(shí)間，下同）至2018年5月8日23時(shí)59分（不少于3個(gè)工作日）在《四川建設(shè)網(wǎng)》通過《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)》憑單位CFCA數(shù)字證書報(bào)名并下載招標(biāo)資料（聯(lián)系電話：028-85569858）。

4.2 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)200元。

4.3 本次招標(biāo)不提供其他任何報(bào)名和招標(biāo)文件獲取的方式。

5. 隨機(jī)抽取中標(biāo)人

5.1 投標(biāo)人代表應(yīng)于2018年5月10日15時(shí)00分，帶齊以下資格審查材料參加隨機(jī)抽取，地點(diǎn)為涼山州公共資源交易中心（到現(xiàn)場的投標(biāo)人代表應(yīng)滿足“涼府發(fā)（2012）30號”文件的規(guī)定）。

（1）投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）資質(zhì)證書或涼山州工商行政管理局頒發(fā)的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（查驗(yàn)原件留復(fù)印件，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位章）；

（3）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員有效的二代居民身份證、職稱證（身份證、職稱證查驗(yàn)原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件）；

（4）投標(biāo)人為擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員繳納的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)（查驗(yàn)原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件；最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)是指自開標(biāo)時(shí)上月或上上月起向前推算不間斷6個(gè)月，按規(guī)定緩交的和不再需要交納的應(yīng)提供社保部門的證明）；

（5）投標(biāo)人通過四川省建筑市場與誠信信息平臺門戶網(wǎng)站（http://www.scjst.gov.cn:8081/xxc xindex.aspx）查詢包括投標(biāo)人代表、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員證書信息、繼續(xù)教育、科研成果、優(yōu)良行為、不良行為、在建項(xiàng)目等投標(biāo)人相關(guān)信息，并提供加蓋投標(biāo)人單位章的在線網(wǎng)絡(luò)查詢打印件（查驗(yàn)并留存加蓋投標(biāo)人單位公章打印件）。

（6）招標(biāo)人單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地人民檢察院（州檢察院或項(xiàng)目業(yè)主單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地縣市檢察院均可）查詢出具投標(biāo)人《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》）（查驗(yàn)原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件）。

5.2 投標(biāo)人不符合第5.1款要求的、投標(biāo)人代表遲到或不是親自參加隨機(jī)抽取的，招標(biāo)人不予受理。

5.3 招標(biāo)人按規(guī)定隨機(jī)抽取1個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

5.4 隨機(jī)抽取在投標(biāo)人代表和有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在四川建設(shè)網(wǎng)、涼山州公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：甘洛縣環(huán)境保護(hù)局

地址：甘洛縣新市壩鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)南街288號

郵編：616850

聯(lián)系人：孟世強(qiáng)

電話：13568666677

傳真：08347811799

2018 年 5 月 3 日（上網(wǎng)時(shí)間）

注：（1）招標(biāo)人應(yīng)對本招標(biāo)公告不加修改地引用。招標(biāo)人除在下劃線空格處按規(guī)定和要求填寫外，招標(biāo)人不得有招標(biāo)文件規(guī)定以外的任何增減或改動(dòng)。

（2）要求“加蓋投標(biāo)人單位章”的，是指加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

（3）招標(biāo)文件上網(wǎng)后，招標(biāo)人不得修改招標(biāo)文件。因特殊情況確需修改招標(biāo)文件的，經(jīng)原備案部門重新備案后，撤銷已發(fā)布的招標(biāo)公告，通知已參加招標(biāo)的投標(biāo)人，并重新發(fā)布招標(biāo)公告。給投標(biāo)人造成損失的，由招標(biāo)人承擔(dān)。

（4）《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建管理辦法的通知》（涼府辦發(fā)〔2016〕56號）：

第三條本辦法所稱的代建管理是指國有投資公司（含為實(shí)施某一項(xiàng)目專門設(shè)立的公司，即特殊目的公司（SPV））等國有投（融）資單位或?qū)I(yè)化項(xiàng)目管理單位作為代建單位，按照合同約定代為履行項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目組織實(shí)施和建設(shè)管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目法人的管理模式。

代建管理分為全過程代建管理和建設(shè)實(shí)施代建管理。全過程代建管理是指代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書（下同），負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工圖編制、施工、監(jiān)理、采購、竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束等組織實(shí)施和管理工作。建設(shè)實(shí)施代建管理是指由項(xiàng)目法人完成項(xiàng)目建議書審批，可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期工作，代建單位根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖編制、施工、監(jiān)理、采購、竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束等組織實(shí)施和管理工作。

第四條本辦法所稱政府投資包括：

（一）各級財(cái)政預(yù)算資金；

（二）納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金；

（三）政府依法舉債所籌資金；

（四）國家對外借款或擔(dān)保所籌資金；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)定的其它政府投資資金。

第五條適用本辦法的非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目包括：

（一）黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位等有關(guān)單位及其派出機(jī)構(gòu)的辦公業(yè)務(wù)用房、培訓(xùn)教育用房等項(xiàng)目;

（二）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、勞動(dòng)社保及廣播電視等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;

（三）看守所、拘留所、戒毒所、消防設(shè)施、法院審判用房、檢察院技術(shù)偵察專業(yè)性用房等設(shè)施項(xiàng)目;

（四）非經(jīng)營性環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市防洪設(shè)施以及水利設(shè)施等項(xiàng)目；

（五）其他不以盈利為目的的政府投資項(xiàng)目。

第六條涼山州由行政事業(yè)單位擔(dān)任項(xiàng)目法人，總投資200萬元及以上的非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目，除搶險(xiǎn)救災(zāi)、涉及國家安全或保密、因技術(shù)或工程質(zhì)量有特殊要求外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建管理。

第七條實(shí)行代建管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按國家建設(shè)工程基本建設(shè)程序及有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制等相關(guān)管理制度。

第十一條代建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式依法確定代建單位。兩次招標(biāo)流標(biāo)經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門同意，選擇專業(yè)化項(xiàng)目管理單位經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議同意或選擇國有投資公司（含特殊目的公司（SPV））等國有投（融）資單位經(jīng)州、縣（市）政府常務(wù)會(huì)議同意的，可以通過比選、競爭性談判（磋商）等方式依法確定代建單位。

采用招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)使用州發(fā)改委依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建招標(biāo)文件；采用比選方式的，應(yīng)當(dāng)通過四川日報(bào)招標(biāo)比選網(wǎng)公開比選并使用州發(fā)改委依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建比選方案；采用競爭性談判（磋商）方式的，應(yīng)當(dāng)使用州發(fā)改委依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建競爭性談判（磋商）方案。

第十二條代建項(xiàng)目可以通過政府購買服務(wù)，依法采取建設(shè)-擁有-運(yùn)營（BOO）、撥改租（建設(shè)-租用-移交（BLT））、委托運(yùn)營等政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行建設(shè)。其中，擬由社會(huì)資本方自行承擔(dān)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的，必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第一款第（三）項(xiàng)，國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則的通知》（發(fā)改投資〔2016〕2231號）第十三條等相關(guān)規(guī)定，依法通過招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方。監(jiān)理不得由社會(huì)資本方自行承擔(dān)，必須由項(xiàng)目法人按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，依法單獨(dú)另行招標(biāo)。

撥改租（建設(shè)-租用-移交（BLT））模式是指由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，政府授權(quán)部門與社會(huì)資本方簽訂租用合同并支付租用費(fèi)用，項(xiàng)目租用合同到期后，社會(huì)資本方按照合同約定向項(xiàng)目法人移交建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)模式。

第二十二條招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)的項(xiàng)目，已通過招標(biāo)、比選、競爭性談判（磋商）方式選擇的代建單位具有招標(biāo)代理資質(zhì)并滿足項(xiàng)目資質(zhì)（格）要求的，按本辦法第八條第二款規(guī)定，經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)可不再另行比選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由代建單位直接組織招標(biāo)投標(biāo)工作；依法應(yīng)當(dāng)另行比選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，代建單位不得參加所代建項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的申請。

第二十三條代建單位不得參與所代建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料采購或社會(huì)資本方投標(biāo)，不得為所代建項(xiàng)目的投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人提供任何業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，也不得與所代建項(xiàng)目的投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股權(quán)、管理等可能影響公正性的其他利害關(guān)系。

代建單位的工作人員不得以項(xiàng)目法人代表身份參加其代建項(xiàng)目的評標(biāo)或資格預(yù)審評審，也不得與項(xiàng)目法人存在行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。

第二十四條代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算實(shí)施投資控制，對代建項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)禁代建項(xiàng)目在實(shí)施過程中隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資。

工程預(yù)算超過可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資總額或初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算，代建單位應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)，并及時(shí)報(bào)告；確需增加項(xiàng)目投資總額的，由代建單位和項(xiàng)目法人共同提出，按建設(shè)工程基本建設(shè)程序報(bào)批。

第二十九條項(xiàng)目法人存在違約、違規(guī)、違法行為的，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，按國家、省有關(guān)規(guī)定依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條代建單位具有以下行為的，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并按照代建合同約定和國家、省有關(guān)規(guī)定依法處理；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，計(jì)入信用等級評估系統(tǒng)。

（一）以圍標(biāo)、串標(biāo)等非法行為謀取中標(biāo)；

（二）將代建管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包；

（三）在所代建的項(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料供應(yīng)或社會(huì)資本方工作，或者與以上單位有隸屬關(guān)系或者有股權(quán)、管理等可能影響公正性的其他利害關(guān)系；

（四）擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及代建管理目標(biāo)；

（五）與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料供應(yīng)單位或社會(huì)資本方等串通，謀取不正當(dāng)利益或者降低工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，損害項(xiàng)目法人的利益；

（六）國家、省規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。

（5）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

(五)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式。規(guī)范政府投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善。按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下達(dá)投資資金計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的中介服務(wù)管理，對咨詢評估、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理，提高中介服務(wù)質(zhì)量。對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識，建立和完善政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

（6）《公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第3號）

第二條公路建設(shè)項(xiàng)目的代建活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱代建，是指受公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（以下簡稱“項(xiàng)目法人”）委托，由專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡稱“代建單位”）承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作的建設(shè)管理模式。

第十條代建單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇。

（7）《水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知》（水建管〔2015〕91號）

（一）水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制，是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式，選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位（以下簡稱代建單位），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，竣工驗(yàn)收后移交運(yùn)行管理單位的制度。

（8）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是自招標(biāo)公告發(fā)布次日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

招標(biāo)人通過《四川建設(shè)網(wǎng)》在線發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的發(fā)售期從招標(biāo)公告發(fā)布次日起不少于2個(gè)工日。

招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)截止時(shí)間至少1個(gè)工作日前，通過《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)》通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足1個(gè)工作日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前，通過《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)》提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議次日起1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（9）招標(biāo)文件上網(wǎng)后，招標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對招標(biāo)文件。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)處理。

（10）本招標(biāo)文件中規(guī)定的“以上”都包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

關(guān)鍵字：工程,四川

上一篇:山東無縫管、焊管 2#高爐大修急用邀請招標(biāo)公告

下一篇:重慶合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)兩堂等（2）個(gè)村土地整治大項(xiàng)目測繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制