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摘要：本公告受雞西市公路管理處委托發(fā)布，發(fā)布日期：2019-11-09，截止日期：2019-12-4，公告主要內(nèi)容為：黑龍江雞西丹阿公路朝陽(yáng)公鐵立交橋改建維修工程施工監(jiān)理項(xiàng)目JL1標(biāo)段招標(biāo)正常，所屬區(qū)域：黑龍江-雞西，所屬行業(yè)分類：監(jiān)理，招標(biāo)代理：黑龍江省達(dá)營(yíng)招標(biāo)有限公司，采購(gòu)業(yè)主：雞西市公路管理處，中標(biāo)商：（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；，中標(biāo)金額：，公告類型：招標(biāo)公告。

1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目丹阿公路朝陽(yáng)公鐵立交橋改建維修工程施工圖設(shè)計(jì)已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳以《黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于丹阿公路朝陽(yáng)公鐵立交橋改建維修工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)[2019]276號(hào)）文件批準(zhǔn)。項(xiàng)目業(yè)主為黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來(lái)自省公路事業(yè)發(fā)展中心配套資金，招標(biāo)人為雞西市公路管理處。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1 K336+990朝陽(yáng)公鐵立交橋位于丹東至阿勒泰公路（G331）雞西段，主線橋上部結(jié)構(gòu)分為兩聯(lián)，第一聯(lián)1-6孔為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，跨徑布置為21+4×30+21m，橋長(zhǎng)164.22m；其中第五孔在K0+368.714處跨越林密鐵路，交叉角度66.1603°，橋下凈空6.53m。第二聯(lián)7-16孔為鋼筋混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，跨徑布置為15.9+8×22.0+15m，橋長(zhǎng)209.12m，1-6孔為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，跨徑布置為21+4×30+21m，橋長(zhǎng)164.22m；匝橋A、B與第二聯(lián)連為一體，均采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，其中匝橋A跨徑布置為14+18+22+22m，橋長(zhǎng)78.22m，匝橋B跨徑布置為15+22+22m，橋長(zhǎng)61.22m；下部結(jié)構(gòu)為柱式墩、U型臺(tái)，擴(kuò)大基礎(chǔ)。主橋橋面寬度：凈17m+2×1.75m人行道。設(shè)計(jì)荷載城市-A級(jí)，橋梁全長(zhǎng)512.78m。公路等級(jí)為一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度60km/h。本次改建將對(duì)預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋跨部分拆除重建；新建預(yù)應(yīng)力混凝土段橋梁方案為：3×30m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁+（18+2×20+14m）連續(xù)鋼箱梁。普通鋼筋混凝土連續(xù)梁橋跨部分拆除重鋪橋面系、粘鋼板維修加固；更換全橋支座等工程。
2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目橋梁、防護(hù)及交通設(shè)施等工程施工監(jiān)理和安全、環(huán)保監(jiān)理服務(wù)及缺陷責(zé)任內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)工作。
2.3本工程設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)置1個(gè)總監(jiān)理工程師辦公室：
監(jiān)理標(biāo)段 所轄施工標(biāo)段 建設(shè)地點(diǎn) 最高投標(biāo)限價(jià)（元人民幣） 工程內(nèi)容
JL1 A1 雞西市雞冠區(qū) 417840 橋梁、防護(hù)及交通設(shè)施等工程，橋梁全長(zhǎng)515.68m，主線維修加固部分橋梁長(zhǎng)度210.52m，A匝道橋梁長(zhǎng)度78.22m，B匝道橋梁長(zhǎng)度61.22米，主線橋梁全寬20.5m。3×30m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，樁孔樁、墩柱、蓋梁、0#橋臺(tái)。

 
施工標(biāo)段工程內(nèi)容：
標(biāo)段
建設(shè)地點(diǎn) 工程內(nèi)容 最高投標(biāo)限價(jià)
（元人民幣）
A1 雞西市雞冠區(qū) 橋梁、防護(hù)及交通設(shè)施等工程，橋梁全長(zhǎng)515.68m，主線維修加固部分橋梁長(zhǎng)度210.52m，A匝道橋梁長(zhǎng)度78.22m，B匝道橋梁長(zhǎng)度61.22米，主線橋梁全寬20.5m。3×30m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，樁孔樁、墩柱、蓋梁、0#橋臺(tái)。 19381475

2.3本工程計(jì)劃施工工期：開(kāi)工日期 2019年 12月15日，交工日期 2020年 10 月30日，共321日歷天。缺陷責(zé)任期24個(gè)月。
施工階段監(jiān)理服務(wù)期11個(gè)月。
交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理服務(wù)期24個(gè)月。
監(jiān)理總服務(wù)期： 35個(gè)月，具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以招標(biāo)人通知的為準(zhǔn)。
質(zhì)量要求：誠(chéng)信、科學(xué)、公正地實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目的五控兩管一協(xié)調(diào)的目標(biāo)，工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，做到監(jiān)理服務(wù)零投訴。
安全目標(biāo)：杜絕一般性事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，杜絕人身重傷死亡事故。滿足國(guó)家、交通運(yùn)輸部及黑龍江省相關(guān)規(guī)定。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 JL1標(biāo)段投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并無(wú)不良業(yè)績(jī)。
3.2業(yè)績(jī)要求：
JL1標(biāo)段：投標(biāo)人近五年（2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日，以實(shí)際交/竣工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)2座單座橋梁長(zhǎng)度在100米以上的（公路）大橋工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)。
根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào)文）的要求，本次招標(biāo)不接受未列入交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)“公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄”的施工監(jiān)理企業(yè)提出投標(biāo)申請(qǐng)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反本條款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5根據(jù)《黑龍江省高級(jí)人民法院、中共黑龍江省委組織部、中國(guó)人民解放軍黑龍江省軍區(qū)政治部等32家單位印發(fā)（對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄）的通知》（黑高法[2017]7號(hào)）文件，本次招標(biāo)將對(duì)列入“信用龍江網(wǎng)、黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人（單位）限制投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.7本次招標(biāo)不接受被黑龍江省交通運(yùn)輸廳2018年度公路企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部2018年度全國(guó)公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)中認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的施工監(jiān)理單位提出的投標(biāo)申請(qǐng)。
3.8本企業(yè)、法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）近三年有行賄犯罪情況的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.9擬參與本項(xiàng)目施工監(jiān)理投標(biāo)的投標(biāo)人須自行調(diào)查與其存在關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系的施工企業(yè)在本項(xiàng)目施工招標(biāo)中的報(bào)名情況，若存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的施工監(jiān)理單位與施工企業(yè)有可能在中標(biāo)后形成監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦施工投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，取消施工監(jiān)理投標(biāo)人的第一中標(biāo)候選人資格。
3.10本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。投標(biāo)文件采用雙信封形式包封，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標(biāo)文件的獲取
 4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（ http://hljggzyjyw.gov.cn）進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書(shū),使用數(shù)字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為2019年11月9日9時(shí)00分至2019年11月14日9時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。
有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《關(guān)于黑龍江公共資源交易平臺(tái)用戶注冊(cè)及辦理數(shù)字證書(shū)的說(shuō)明》。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元人民幣，潛在投標(biāo)人使用數(shù)字證書(shū)通過(guò)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線支付下載。逾期不售，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)人不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2本項(xiàng)目投標(biāo)采用電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交以及紙質(zhì)投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)遞交的方式，投標(biāo)人應(yīng)在相應(yīng)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成電子及紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交工作，并須分別安排線上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)人員和參加現(xiàn)場(chǎng)線下開(kāi)標(biāo)授權(quán)人員。
5.3電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2019年12月3日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。在電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后遞交的網(wǎng)上投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。
重要說(shuō)明：投標(biāo)人在交易平臺(tái)只需上傳投標(biāo)文件第一信封商務(wù)及技術(shù)文件（PDF版），切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價(jià)在平臺(tái)泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。如需填報(bào)價(jià)請(qǐng)用文字“報(bào)價(jià)見(jiàn)第二信封”代替，上傳PDF版投標(biāo)文件應(yīng)與遞交的紙質(zhì)投標(biāo)文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
5.4 紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2019年12月4日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)00分至9時(shí)00分將紙質(zhì)投標(biāo)文件的第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)文件）同時(shí)遞交至黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)漢水路379號(hào)金桂大廈）開(kāi)標(biāo)室。同時(shí)遞交一份投標(biāo)保證金繳納查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖（蓋單位公章），投標(biāo)保證金繳納不成功的、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.5線上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 2019年12月4日9時(shí)00分；請(qǐng)根據(jù)標(biāo)段設(shè)置的時(shí)間，使用數(shù)字證書(shū)準(zhǔn)時(shí)參加遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)工作。投標(biāo)人須高度重視線上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)工作，并按照黑龍江省公共資源交易中心相關(guān)要求提前做好遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備。
5.6 現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2019年12月4日9時(shí)00分，招標(biāo)人定于紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間和同一地點(diǎn)舉行現(xiàn)場(chǎng)和交易平臺(tái)線上遠(yuǎn)程同步公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，線上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)作為第一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行，當(dāng)電子遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)出現(xiàn)異常情況（如未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)、解密），招標(biāo)人將對(duì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)所有按規(guī)定時(shí)間收到的紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人出席。
5.7投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所投標(biāo)段提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為：JL1標(biāo)段人民幣0.8萬(wàn)元，投標(biāo)保證金形式為電匯或工程保證保險(xiǎn)，電匯形式的投標(biāo)保證金必須由中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，工程保證保險(xiǎn)方式按《黑龍江省公共資源交易網(wǎng)》“綜合新聞”欄的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（具體操作詳見(jiàn)《黑龍江省工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)投保人（投標(biāo)人）操作手冊(cè).PDF》）。投標(biāo)保證金遞交截止日期開(kāi)標(biāo)前72小時(shí)。其他要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://hljggzyjyw.gov.cn）上發(fā)布。
7.中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果同時(shí)在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://hljggzyjyw.gov.cn）網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
將公示以下內(nèi)容：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和監(jiān)理服務(wù)期的響應(yīng)情況；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的總監(jiān)理工程師姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)名稱和編號(hào)；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
8.聯(lián)系方式
監(jiān)督部門：黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心
電話：0451-53626315

招標(biāo)人：雞西市公路管理處
地  址：雞西市雞冠區(qū)交通大廈九樓
聯(lián)系人：張先生
電  話：18646763335

招標(biāo)代理：黑龍江省達(dá)營(yíng)招標(biāo)有限公司
地    址：哈爾濱市南崗區(qū)泰山路258號(hào)
郵政編碼：150090
聯(lián) 系 人：鄭先生
電    話：0451-55576105（項(xiàng)目專用）18745695807
電子郵箱：dayingzhaobiao@163.com

附件一（資質(zhì)最低要求）
附件二（業(yè)績(jī)最低要求）
附件三（信譽(yù)最低要求）
附件四（總監(jiān)理工程師最低要求）
附件五（評(píng)標(biāo)辦法）

附件一  資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

JL1標(biāo)段投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并無(wú)不良業(yè)績(jī)。
根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào)文）的要求，本次招標(biāo)不接受未列入交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)“公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄”的施工監(jiān)理企業(yè)提出投標(biāo)申請(qǐng)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
注：投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

附件二 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

業(yè)績(jī)要求

JL1標(biāo)段：投標(biāo)人近五年（2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日，以實(shí)際交/竣工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)2座單座橋梁長(zhǎng)度在100米以上的（公路）大橋工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)。

注：1.業(yè)績(jī)應(yīng)滿足投標(biāo)人須知正文3.5.2要求；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

附件三 資格審查條件 （信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

1.投標(biāo)人沒(méi)有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。
2.投標(biāo)人沒(méi)有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。
3.投標(biāo)人沒(méi)有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本工程造成重大影響。
4.根據(jù)《黑龍江省高級(jí)人民法院、中共黑龍江省委組織部、中國(guó)人民解放軍黑龍江省軍區(qū)政治部等32家單位印發(fā)（對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄）的通知》（黑高法[2017]7號(hào)）文件，本次招標(biāo)將對(duì)列入“信用龍江網(wǎng)、黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人（單位）限制投標(biāo)。
5.未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單。
6. 投標(biāo)人未在黑龍江省2018年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)或交通運(yùn)輸部2018年全國(guó)公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)。
7.本企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）近三年沒(méi)有行賄犯罪情況。
8.其他（詳見(jiàn)投標(biāo)人須知正文）。

注：投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附件四 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人 員 數(shù)   量 資 格 要 求 在崗要求 適用標(biāo)段
總監(jiān)理工程師 1 具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)（道路與橋梁專業(yè)），持有安全環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格。 無(wú)在崗項(xiàng)目（ 指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） JL1
注：1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.5.4要求附相關(guān)證明材料；
2. 公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、道橋、道路、橋梁工程、公路與橋梁工程等專業(yè)職稱；
3.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
      

附件五評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1 評(píng)標(biāo)方法 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。
綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2018年度施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；
（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。
2.1.1
2.1.3 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
(4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。
(5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的 ，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替 。
(6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外 。
（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
(8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
(9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
2.1.1
2.1.3 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) (10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
C.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
(11）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件1正3副要求。
(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了 項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；
b.己標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全 ，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
(5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件1正3副要求。
(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
2.1.2 資格評(píng)審
標(biāo)準(zhǔn) （1） 投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形：
第二章“投標(biāo)人須知”1.4.3 投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：
①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；
④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
⑤為本標(biāo)段的代建人；
⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；
⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
⑨與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；
⑩法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第二章“投標(biāo)人須知”1.4.4 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；
③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其它喪失履約能力的情形；
④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
⑤在“信用中國(guó)”（http://www/creditchina.gov.cn/）和“信用黑龍江”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；
⑥本企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師 “中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）近三年有行賄犯罪情況。（以“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”網(wǎng)站截圖為準(zhǔn)，查詢時(shí)間自招標(biāo)公告發(fā)出之日開(kāi)始）；
⑦投標(biāo)人在近三年中在合同中有違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、因其他原因而被廢除合同的情況；
⑧投標(biāo)人在近三年中有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；
⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定：
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)及招標(biāo)人要求提供的資格審查相關(guān)資料與該名錄完全一致。投標(biāo)人不滿足本項(xiàng)規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。
（9）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。
 
續(xù)上表
條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
2.2.1 分值構(gòu)成
（總分100
分） 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
JL1標(biāo)段：                      
技術(shù)建議書(shū)：35分              
主要人員：25分                
業(yè)績(jī)：25分                    
履約信譽(yù)：5分
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià)：10分
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家是，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。
注：投標(biāo)人少于5家（不包括5家）。
（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變 ，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率 100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
偏差率保留2位小數(shù)

 
續(xù)上表
JL1標(biāo)段：
條款號(hào) 評(píng)分因素與權(quán)重分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
 評(píng)分
因素 評(píng)分因素
權(quán)重分值 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) 分值 
2.2.4(1) 技術(shù)
建議書(shū) 35分 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 13分 ① 內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較強(qiáng)7.8～10.4分；
② 內(nèi)容完整、措施全面、可操作 性強(qiáng)10.5～13分。
   本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 11分 ① 本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，6.6～8.8分；
② 本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對(duì)性強(qiáng)8.9～11分。
   對(duì)本工程的建議 11分 ① 針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)6.6～8.8分；
② 針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)8.9～11分。
2.2.4(2) 主要人員 25分 總監(jiān)理工程師
任職資格與業(yè)績(jī) 25分 滿足招標(biāo)文件資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）得15分；每提供一座單座橋梁長(zhǎng)度在100米以上的（公路）大橋工程施工項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）的業(yè)績(jī)加2分，最多加10分。
2.2.4(3) 評(píng)標(biāo)價(jià) 10分 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；
（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。
其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=1,E2=0.5。
評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。
2.2.4（4） 其他因素 業(yè)績(jī) 25分 近年監(jiān)理業(yè)績(jī) 25分 近五年滿足招標(biāo)文件資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得15分；
①每提供一座（公路）大橋施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，加4分，最多加8分；
②每提供一座（公路）特大橋施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，加2分，最多加2分。
  履約
信譽(yù) 5分 企業(yè)信用評(píng)價(jià) 5分 滿足招標(biāo)文件資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得3分；
在黑龍江省2018年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中或交通運(yùn)輸部2018年度公路監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)中投標(biāo)人被認(rèn)定為 A 級(jí)及以上的加 2 分。其他情形不加分。

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。