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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2019-12-13，公告主要內(nèi)容為：云南昭通魯?shù)榭h政府采購和出讓中心 公開征集魯?shù)榭h縣級“政采云” 電子賣場入圍供應(yīng)商第一批，所屬區(qū)域：云南-昭通-魯?shù)榭h，所屬行業(yè)分類：其他，公告類型：招標公告。

魯?shù)榭h政府采購和出讓中心

關(guān)于公開征集魯?shù)榭h縣級“政采云”

電子賣場入圍供應(yīng)商（第一批）的公告

各相關(guān)潛在供應(yīng)商：

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省2019年政府集中采購目錄及標準的通知》（云政辦函〔2019〕23號）及魯?shù)榭h“政采云”電子賣場建設(shè)方案等，魯?shù)榭h政府采購和出讓中心于2019年12月12日至2020年1月3日公開征集魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場入圍供應(yīng)商�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、電子賣場的作用

“政采云”電子賣場是根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于成立云南省與阿里巴巴集團合作委員會的通知》（云政辦函〔2017〕13號），由魯?shù)榭h財政局與政采云有限公司合作搭建的集縣級政府采購網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)為一體的政府采購網(wǎng)上交易公共服務(wù)平臺。縣級采購單位可通過魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場，結(jié)合采購需求擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品（服務(wù)）并發(fā)起訂購，由供應(yīng)商在約定時間內(nèi)確認訂單并供貨，完成財政部門規(guī)范文件規(guī)定的商品（服務(wù)）采購。

二、縣級“政采云”電子賣場商品目錄（第一批）

第一類：3C數(shù)碼

第二類：辦公設(shè)備/耗材

第三類：家用電器

第四類：車輛

第五類：家居建材

第六類：文化用品

第七類：綠植花卉

第八類：廣播電視電影專用設(shè)備

第九類：運動戶外

第十類：勞動保護用品

第十一類：安全防護

第十二類：教學科研

第十三類：日用百貨

第十四類：圖書檔案設(shè)備

第十五類：教育裝備

第十六類：文藝設(shè)備

第十七類：電工電氣

第十八類：儀器儀表

第十九類：五金/工具

第二十類：機電設(shè)備

第二十一類：專用設(shè)備

三、入圍供應(yīng)商資格及要求

本次入圍為魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場的供應(yīng)商。須具有“政采云”電子賣場供應(yīng)及實施能力，符合、承認并承諾履行本次征集的各項規(guī)定。

（一）入圍供應(yīng)商資格

1. 普通供應(yīng)商。在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有法人資格，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

擁有獨立的網(wǎng)上交易自營平臺的供應(yīng)商（電商）。電商除滿足前述普通供應(yīng)商條件外，還應(yīng)當具有ICP《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、具有完善的商品交易結(jié)算信息系統(tǒng)及ERP進銷存控制系統(tǒng)（至少應(yīng)包括倉儲收發(fā)及后臺管理系統(tǒng)等），能向社會公開進行交易且有成交記錄，能與“政采云”平臺實現(xiàn)實時順暢對接。電商應(yīng)當在承諾文件中提供前述相關(guān)證明材料。

參與入圍第四類商品目錄（車輛）的供應(yīng)商，還必須具有擬供品牌車輛的經(jīng)銷或代理權(quán)。

2.具有本地供貨能力和物流配送能力，承諾在合同規(guī)定時間內(nèi)供貨。

3.具有較強的本地化售后服務(wù)能力（本地化，機構(gòu)完備），承諾能在接到魯?shù)?/span>主城區(qū)售服要求后1小時到達現(xiàn)場，8小時解決問題；承諾商品質(zhì)保期內(nèi)8小時現(xiàn)場服務(wù)工作制，24小時電話支持。

4.相關(guān)特殊設(shè)備或貨物，如國家法律法規(guī)或政策文件有相關(guān)要求及規(guī)定的，征求行業(yè)主管單位意見后方可正式入圍。

5.自2017年1月至今，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄。被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，以及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得入圍。

（二）入圍供應(yīng)商要求

供應(yīng)商入圍后，須通過“政采云”平臺完成注冊，并向魯?shù)榭h政府采購和出讓中心提交紙質(zhì)《承諾文件》，就電子賣場入圍事項作出書面承諾后，成為正式供應(yīng)商。

四、電子賣場供應(yīng)商及商品征集方式

本次征集供應(yīng)商為魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商。符合條件的供應(yīng)商，應(yīng)當通過在政采云平臺自主注冊相關(guān)信息，承諾遵守《魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商入圍協(xié)議書》（見入圍公示附件）、本公告要求和“政采云”平臺交易規(guī)則及管理規(guī)范，并按時向魯?shù)榭h政府采購和出讓中心提交紙質(zhì)承諾文件，經(jīng)魯?shù)榭h政府采購和出讓中心組織專家審核通過后即入圍魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商。

五、供應(yīng)商注冊及承諾入圍

（一）注冊入庫

供應(yīng)商登錄“政采云”平臺進行注冊（附件3：《魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商入庫與商品管理操作指南》），提交魯?shù)榭h政府采購和出讓中心審核后，成為“政采云”電子賣場正式供應(yīng)商。

（二）書面承諾

供應(yīng)商成為“政采云”電子賣場正式供應(yīng)商后，應(yīng)向魯?shù)榭h政府采購和出讓中心提交紙質(zhì)《承諾文件》（附件1：《供應(yīng)商承諾文件編制要求及格式規(guī)范》），就電子賣場入圍事項作出書面承諾。

（三）商品承諾

供應(yīng)商應(yīng)承諾所提供的商品為同期市場主流商品，屬于政府優(yōu)先采購或強制采購范圍內(nèi)的貨物，須是節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的貨物。

（四）價格承諾

供應(yīng)商應(yīng)承諾所提供的商品價格不高于市場平均價。供應(yīng)商以電子賣場商品最低優(yōu)惠率進行報價，優(yōu)惠率=（天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產(chǎn)廠家官網(wǎng)銷售平臺或可比商品價格—魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場電子賣場價格）/ 天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產(chǎn)廠家官網(wǎng)銷售平臺或可比商品價格*100%。最低優(yōu)惠率數(shù)值為大于或等于2%的整數(shù)。

（五）遞交承諾文件

本次公開征集活動供應(yīng)商無需報名。有意參加者，請自行下載附件編制承諾文件。

供應(yīng)商應(yīng)于2019年12月12日至2020年1月3日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至12:00時，下午14：00時至17:00時（北京時間），將承諾文件密封送交到魯?shù)榭h世紀大道延長線云南匯工三樓魯?shù)榭h政府采購和出讓中心。逾期送達的將予以拒收，未密封的作無效承諾文件處理。

六、入圍方式和協(xié)議簽訂

（一）本次入圍采用專家審核通過及公示制，不設(shè)入圍比例。除特殊設(shè)備或貨物外，原則上符合“承諾入圍供應(yīng)商資格要求”的有效承諾供應(yīng)商，經(jīng)專家審核通過并公示3個工作日無異議后，即可入圍。入圍供應(yīng)商實行動態(tài)調(diào)整，由魯?shù)榭h政府采購和出讓中心根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

    根據(jù)《云南省財政廳云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于貫徹落實運用政府采購政策支持脫貧攻堅有關(guān)事宜的通知》（云財采〔2019〕 9 號），聘用建檔立卡貧困人員的企業(yè)優(yōu)先入圍（需在所遞交承諾文件中一并提供：1、企業(yè)為所聘用建檔立卡貧困人員購買社保的證明材料，2、該建檔立卡貧困人員所在村民委員會出具的證明材料）

    （二）入圍供應(yīng)商應(yīng)按入圍承諾及本公告要求，與魯?shù)榭h政府采購和出讓中心簽訂《魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商入圍協(xié)議書》。除入圍供應(yīng)商因違規(guī)、違約被取消電子賣場供應(yīng)商資格等情形外，入圍協(xié)議書有效期自生效之日起至2020年12月31日止。入圍協(xié)議有效期屆滿后，視情況決定是否延期。

七、履約監(jiān)督及違約罰則

魯?shù)榭h政府采購和出讓中心定期和不定期聯(lián)合對商品進行價格抽查、市場調(diào)查等，并根據(jù)采購單位和供應(yīng)商的投訴情況，通過電子賣場商品價格比對系統(tǒng)、主流電商平臺（天貓、京東、蘇寧）及價格指數(shù)等進行調(diào)查核實。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，根據(jù)違規(guī)情節(jié)及程度，作出部分商品凍結(jié)、下架、全網(wǎng)下架，直至取消其電子賣場供應(yīng)商資格，并在后續(xù)電子賣場供應(yīng)商招標或公開征集活動中予以限制。拒不糾正、情節(jié)嚴重或涉及行政處罰的，報財政監(jiān)管部門進行處理。

1.入圍期間累計發(fā)生2次及以上，無正當理由不按規(guī)定時限響應(yīng)或確認采購人發(fā)起的電子賣場采購訂單或合同的；

2. 入圍期間累計發(fā)生1次及以上，無故不執(zhí)行采購訂單（合同）或沒有按承諾提供商品及售后服務(wù)的；

3.入圍期間累計發(fā)生3次及以上，被查實銷售價格高于市場平均價的。市場平均價是指主流電商能買到的同品牌、型號、配置、保修期限等的商品，按價格孰低原則，從低到高取1—3名的算術(shù)平均價；不同配置、保修期等的商品，通過主流電商或市場公允的配件、保修期價格進行測算調(diào)整之后，按價格從低到高取1—3名的算術(shù)平均價；對主流電商平臺沒有銷售的商品，則以官網(wǎng)報價、市場調(diào)查按價格孰低原則確定市場平均價；

4.入圍期間累計發(fā)生5次及以上，采購人評價“滿意度指數(shù)”低于60％的；

5.入圍期間被紅色預(yù)警1次或被橙色預(yù)警3次或黃色預(yù)警5次及以上，且1個月內(nèi)未及時解決的；

6.提供走私及假冒偽劣商品，或擅自更換配件、降低配置，以次充好的；

7.在電子賣場中夸大宣傳或提供虛假信息的；

8.向運維單位、采購人、集采機構(gòu)、財政部門有關(guān)人員行賄或提供其他不正當利益的；

9.與其他供應(yīng)商、運維單位、采購人有關(guān)人員惡意串通的；

10.利用電子賣場系統(tǒng)漏洞或者其他黑客手段侵入系統(tǒng)的；

11.無正當理由未在入圍協(xié)議簽訂后60日內(nèi)，完成商品上架及系統(tǒng)對接的；

12.拒不執(zhí)行財政部門或同級政府集中采購機構(gòu)的監(jiān)管措施或者拒不糾正查證屬實的違規(guī)、違約行為的；

13.財政部門認定的其他違背誠實信用原則行為的；

14.其他違反征集公告或入圍協(xié)議約定事項或供應(yīng)商承諾事項的。

八、聯(lián)系方式

（一）集中采購機構(gòu)

魯?shù)榭h政府采購和出讓中心，地址：魯?shù)榭h世紀大道延長線云南匯工三樓，聯(lián)系電話：0870-3013607。

（二）政府采購監(jiān)管部門

魯?shù)榭h財政局采管科，聯(lián)系電話：0870-8121386。

（三）“政采云”平臺運維服務(wù)機構(gòu)

涉及政采云平臺系統(tǒng)操作和技術(shù)類問題，請通過以下服務(wù)渠道向“政采云”平臺運維服務(wù)機構(gòu)獲取幫助：

1.在線咨詢（采小蜜）

（1）手機端：搜索并關(guān)注微信公眾號“政采云平臺”，點擊“關(guān)于我們-智能客服”；

（2）幫助中心（常見問題）：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/；

（3）自助留言（問題反饋）：

https://customer.zcygov.cn/feedback；

（4）客服熱線：400 881 7190。

（5）魯?shù)榭h政采云供應(yīng)商“釘釘群”號：21980772。意向參與入圍的供應(yīng)商請自行下載應(yīng)用程序：釘釘（提供PC版，Web版和手機版），搜索群號申請加入群，請在申請時備注公司“全稱+實名”。此群作為政采云官方服務(wù)群，后續(xù)提供在線培訓及在線服務(wù)。

（6）入圍承諾文件編制咨詢電話：400 881 7190。

九、解釋權(quán)

凡涉及本次承諾入圍事項的解釋權(quán)均屬于魯?shù)榭h政府采購和出讓中心。

十、附件

附件：1. 供應(yīng)商承諾文件編制要求及格式規(guī)范；

2. 入圍流程及常見問題說明； 

3.魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場供應(yīng)商入庫與商品管理操作指南。

4.商品類目表

（附件下載地址：http:// ztggzyjy.zt.gov.cn/其他交易欄、http://www.yngp.com/其他公告欄找到“魯?shù)榭h政府采購和出讓中心關(guān)于公開征集魯?shù)榭h縣級“政采云”電子賣場入圍供應(yīng)商的公告”下方附件下載）

魯?shù)榭h政府采購和出讓中心

2019年12月12日