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標(biāo)段

橋梁名稱

建設(shè)           地點(diǎn)

建設(shè)性質(zhì)

橋梁全長（米）

橋梁全寬（米）

各橋最高投標(biāo)限價(jià)

（元）

總最高投標(biāo)限價(jià)（元）

中心樁號(hào)

橋梁名稱

A1

10.493

無名橋1

蘭西

拆除重建

17.56

7.50

784762.77

7668592.12

3.313

廉汲崗橋

17.56

7.50

839043.07

4.139

孫家窩堡橋(無名橋1)

17.56

7.50

798456.15

2.884

孤山子橋

30.56

7.50

1181609.67

1.254

陳小山橋

17.56

7.50

832461.91

7.146

王寬橋(無名橋)

17.56

7.50

812755.96

2.541

長發(fā)橋

30.56

7.50

1230145.76

3.697

隆安橋(無名橋)

30.56

7.50

1189356.83

資質(zhì)要求

A1標(biāo)段：

1、具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)

3、具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)要求

A1標(biāo)段：

1、近三年年平均營業(yè)額不低于2000萬元人民幣；

2、營運(yùn)資金（2019年流動(dòng)資產(chǎn)-2019年流動(dòng)負(fù)債+專為本工程提供的銀行信貸）不低于200萬元人民幣。

業(yè)績要求

投標(biāo)人近五年內(nèi)（2015年1月1日～遞交電子投標(biāo)文件截止日，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過下列工程施工，且交工驗(yàn)收工程質(zhì)量合格：

A1標(biāo)段：

①累計(jì)獨(dú)立完成過橋梁總長度至少150米工程施工項(xiàng)目；

②至少獨(dú)立完成過1個(gè)單個(gè)合同造價(jià)在人民幣100萬元以上（含100萬元）的橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目。

信譽(yù)要求

A1標(biāo)段投標(biāo)人須滿足以下要求：

1、投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

2、投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

3、投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況；

4、投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

5、投標(biāo)人不涉及正在訴訟的案件或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響。

6、投標(biāo)人不得在2018年度被交通運(yùn)輸部或2019年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

人員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

適用標(biāo)段

項(xiàng)目經(jīng)理

1

道橋相關(guān)專業(yè)工程師，持有公路工程專業(yè)二級(jí)建造師注冊(cè)證書(注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，并持有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

A1

項(xiàng)目總工程師

1

道橋相關(guān)專業(yè)工程師，并持有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)

方法

投標(biāo)人的第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)綜合得分相等時(shí)，按投標(biāo)人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審后按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但評(píng)標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。

當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，按投標(biāo)人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序，若在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審時(shí)未對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名，則以投標(biāo)人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入發(fā)改委指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。銀行保函同時(shí)滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)不適用）

（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)不適用）

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（10）投標(biāo)文件第一個(gè)信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致；

（12）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（13）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（14）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（15）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（16）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（17）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（18）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

（19）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致。

（3）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（7）報(bào)價(jià)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.6 項(xiàng)要求，未提交調(diào)價(jià)函。

（8）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

（9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件中未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

(9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個(gè)信封

評(píng)分分值構(gòu)成

(總分100分)

評(píng)分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

1.施工組織設(shè)計(jì)40分

2.主要人員：25分；

3.其他評(píng)分因素：35分，其中：

（1）技術(shù)能力：10分；

（2）履約信譽(yù)：25分，包括：

1）信用評(píng)價(jià)：10分；

2）企業(yè)業(yè)績：15分。

具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

2.2.3

第二個(gè)信封

詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

3.2.4

通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)綜合得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細(xì)評(píng)審。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.10.2招標(biāo)人設(shè)置成本價(jià)評(píng)估值A，投標(biāo)人應(yīng)視其投標(biāo)報(bào)價(jià)情況自行判斷，是否需要在遞交投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)備好與投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)應(yīng)的書面說明及相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算、主要材料的來源、價(jià)格證明材料以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的其他材料等）并加蓋投標(biāo)人公章，若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于A值時(shí)，使得其投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求其作出書面說明并提供證明材料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。該書面說明和證明材料不隨投標(biāo)文件一同遞交。

A＝標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)×0.85

條

款

號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

40分

施工總體計(jì)劃

8

①項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得4.8分；

②項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得4.9～6.4分；

③項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性好的，得6.5～8分。

重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

20

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得12分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得12.1～16分；

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得16.1～20分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

12

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得7.2分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得7.3～9.6分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性好的，得9.7～12分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項(xiàng)目經(jīng)理

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求），得7.5分，加分情況如下：

①職稱為高級(jí)工程師，加2分，最多加2分；

②A1標(biāo)段每提供1個(gè)類似橋梁施工項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績，加1.5分，最多加3分。

項(xiàng)目總工

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項(xiàng)目總工最低要求），得7.5分，加分情況如下：

A1標(biāo)段每提供1個(gè)類似橋梁施工項(xiàng)目總工業(yè)績，加5分，最多加5分。

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10

投標(biāo)人均得10分。

履約信譽(yù)

25分

信用評(píng)價(jià)

10

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得6分，加分情況如下：

在2019年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或2018年度交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)中被評(píng)定為A級(jí)及以上的，得4分。

注：投標(biāo)人未參加2019年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或2018年度交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)的，采用2018年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或2017年度交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定；尚無交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。省級(jí)有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級(jí)參照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定；尚無注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按B級(jí)對(duì)待。

企業(yè)業(yè)績

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滿足資格審查條件（項(xiàng)目業(yè)績最低要求），得9分，在滿足最低資格要求基礎(chǔ)上，加分情況如下：

A1標(biāo)段：①累計(jì)完成過橋梁總長度每增加50米工程施工加3分，最多加3分（不足50米整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計(jì)算得分）；②累計(jì)合同金額每增加200萬元的橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目加1.5分，最多加3分。（不足200萬元整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計(jì)算得分）