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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-07-16，公告主要內(nèi)容為：廣東惠州博羅縣“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目包組一招標(biāo)公告，所屬區(qū)域：廣東-惠州-博羅縣，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)編號(hào)：441322-202007-BLJG36-0077，公告類型：招標(biāo)公告。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：441322-202007-BLJG36-0077

項(xiàng)目名稱：博羅縣“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作項(xiàng)目(包組一)

預(yù)算金額：11,944,800

最高限價(jià)（如有）：11944800

采購需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

1、標(biāo)的名稱：11944800

2、標(biāo)的數(shù)量：一項(xiàng)

3、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

4、其他：無

合同履行期限：2020年12月前

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商，并按要求提供了相關(guān)材料；

2、應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購人和集中采購機(jī)構(gòu)；

3、符合《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；

4、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo);

5、投標(biāo)人按要求聲明在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄

備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時(shí)在投標(biāo)文件中提供以下材料：

(1)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項(xiàng)目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。

(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)人沒有委托授權(quán)其他人而是法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署相關(guān)材料的，其投標(biāo)文件中可以不用提交該委托授權(quán)書。如需認(rèn)定法定代表人親自參加投標(biāo)的信息時(shí)，可以查閱開標(biāo)會(huì)議的《開標(biāo)人員簽到情況表》中該投標(biāo)人的投標(biāo)簽到記錄和其投標(biāo)文件中營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件相關(guān)內(nèi)容，如果不一致的，可以認(rèn)定該投標(biāo)人不是法定代表人親自參加投標(biāo)，如果此種情況缺少法定代表人委托授權(quán)書，將導(dǎo)致該投標(biāo)人的資格性符合性審查不予通過。

(3)投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）。

(4)如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）

投標(biāo)人作出的聲明必須真實(shí)有效，如有不實(shí)將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。

2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說明，在投標(biāo)文件中提交《投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。

關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：

（1）參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。

（2）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須進(jìn)行自身沒有不良信用記錄的聲明，否則其資格性審查不予通過。

（3）在審查供應(yīng)商資格條件第5條時(shí)，審查者應(yīng)訪問“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）及“中國(guó)政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）時(shí)，應(yīng)分別查詢 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔；訪問“中國(guó)政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）時(shí)，審查者應(yīng)查詢 “政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”， 對(duì)于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）。

（4）如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo), 審查者應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標(biāo)人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過。

3、如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會(huì)預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。

4、如果采購文件對(duì)供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：
《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十八條：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

供應(yīng)商符合性審查：

1、 投標(biāo)人須具有測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)甲級(jí)和地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)。
2、 供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；
3、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）
4、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）
5、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開文件》（見投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）
6、 投標(biāo)文件沒有無效簽署的
7、 按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定
8、 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）
9、 投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的
10、 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)
11、 投標(biāo)文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；
12、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形
13、 根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局頒布的《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》第三十二條規(guī)定：“對(duì)已列入《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)繪產(chǎn)品，計(jì)費(fèi)不得低于《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的85%”，如投標(biāo)人的投標(biāo)下浮率超過15%（不含15%），視為無效報(bào)價(jià)，由評(píng)審小組在符合性審查中不予通過。
14、 無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形

備注：廣東省財(cái)政廳《廣東省政府采購網(wǎng)》、《中國(guó)政府采購網(wǎng)廣東分網(wǎng)》（http://www.gdgpo.gov.cn/）（下稱“省廳采購公告系統(tǒng)”）于2017年1月1日起開始“固化”了采購公告的格式，暫時(shí)無法修改，因?yàn)槲抑行膶?shí)行電子化政府采購活動(dòng)，有關(guān)條款特別說明如下：

1、省廳采購公告系統(tǒng)關(guān)于招標(biāo)公告“一、項(xiàng)目基本情況”的問題，由于“省廳公告系統(tǒng)”固化的原因無法針對(duì)具體的項(xiàng)目作出具體描述，詳細(xì)見本項(xiàng)目招標(biāo)文件的“第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函”及“第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容”。

2、省廳采購公告系統(tǒng)關(guān)于招標(biāo)公告“三、獲取招標(biāo)文件”的問題，我中心是公益類集采機(jī)構(gòu)，惠州市政府規(guī)定我中心組織政府采購活動(dòng)不收費(fèi)，投標(biāo)人在招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在交易平臺(tái)免費(fèi)下載電子稿招標(biāo)文件，無需購買招標(biāo)文件。

3、省廳采購公告系統(tǒng)關(guān)于招標(biāo)公告“五、公告期限”的問題，潛在投標(biāo)人對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在本公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間： 2020 年 7 月 16 日至 2020年 8 月 4 日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）

地點(diǎn)：博羅縣羅陽街道商業(yè)西街155號(hào)社會(huì)服務(wù)中心2號(hào)樓三樓

方式：詳細(xì)地址：http://zyjy.huizhou.gov.cn/ （提供全天候網(wǎng)上免費(fèi)下載）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

 2020年 08月05日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點(diǎn)：博羅縣社會(huì)服務(wù)中心2號(hào)樓三樓。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

   名稱：博羅縣自然資源局

   地址：博羅縣商業(yè)東街69號(hào)

   聯(lián)系方式：0752-6260386

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

   名稱：惠州市公共資源交易中心博羅分中心

   地址：博羅縣社會(huì)服務(wù)中心2號(hào)樓三樓

   聯(lián)系方式：0752-6286632

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

   項(xiàng)目聯(lián)系人：李文鋒

   電話：0752-6286632

附件

委托代理協(xié)議

招標(biāo)文件

發(fā)布人：惠州市公共資源交易中心博羅分中心

發(fā)布時(shí)間：2020 年 07月15日