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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-07-24，公告主要內(nèi)容為：廣東惠州惠州市惠陽區(qū)自然資源局惠陽區(qū)＂房地一體＂農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證項目質(zhì)量管理與驗收采購招標(biāo)公告，所屬區(qū)域：廣東-惠州-惠陽區(qū)，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)編號：441303-202007-hzhy188-0038，公告類型：招標(biāo)公告。

一、項目基本情況

項目編號：441303-202007-hzhy188-0038

項目名稱：惠陽區(qū)＂房地一體＂農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證項目質(zhì)量管理與驗收的采購

預(yù)算金額：2,164,700

最高限價（如有）：2164700

采購需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

1、標(biāo)的名稱：惠陽區(qū)＂房地一體＂農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證項目質(zhì)量管理與驗收的采購

2、標(biāo)的數(shù)量：1項

3、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

4、其他：無

合同履行期限：以實際合同簽訂期限為準(zhǔn)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

供應(yīng)商資格性審查：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商，并按要求提供了相關(guān)材料；

2、應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購人和集中采購機(jī)構(gòu)；

3、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；

4、本項目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo);

5、投標(biāo)人按要求聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄

備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時在投標(biāo)文件中提供以下材料：

(1)有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。

(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)人沒有委托授權(quán)其他人而是法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署相關(guān)材料的，其投標(biāo)文件中可以不用提交該委托授權(quán)書。如需認(rèn)定法定代表人親自參加投標(biāo)的信息時，可以查閱開標(biāo)會議的《開標(biāo)人員簽到情況表》中該投標(biāo)人的投標(biāo)簽到記錄和其投標(biāo)文件中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件相關(guān)內(nèi)容，如果不一致的，可以認(rèn)定該投標(biāo)人不是法定代表人親自參加投標(biāo)，如果此種情況缺少法定代表人委托授權(quán)書，將導(dǎo)致該投標(biāo)人的資格性符合性審查不予通過。

(3)投標(biāo)人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）。

(4)如果該項目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）

投標(biāo)人作出的聲明必須真實有效，如有不實將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。

2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說明，在投標(biāo)文件中提交《投標(biāo)人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》（詳見《投標(biāo)文件格式》中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。

關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：

（1）參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年類因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

（2）投標(biāo)人投標(biāo)時須進(jìn)行自身沒有不良信用記錄的聲明，否則其資格性審查不予通過。

（3）在審查供應(yīng)商資格條件第5條時，審查者應(yīng)訪問“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）及“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）時，應(yīng)分別查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，對于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時截屏打印存檔；訪問“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）時，審查者應(yīng)查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，對于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時截屏打印存檔。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項目政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。

（4）如果該項目允許聯(lián)合體投標(biāo),審查者應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標(biāo)人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過。

3、如果本項目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。

4、如果采購文件對供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：

《中華人民共和國政府采購法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）第十八條：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.本項目的特定資格要求：

供應(yīng)商符合性審查：

1、供應(yīng)商具有專業(yè)范圍覆蓋不動產(chǎn)測繪（含地籍測繪、房產(chǎn)測繪、不動產(chǎn)測繪監(jiān)理子項）、地理信息系統(tǒng)工程（含地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理子項）的甲級測繪資質(zhì)

2、供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定

3、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）

4、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）

5、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開文件》（見投標(biāo)文件格式要求提交的各個表格）

6、投標(biāo)文件沒有無效簽署的

7、按照招標(biāo)文件的報價方式、報價要求進(jìn)行了報價且報價方案是唯一確定

8、投標(biāo)報價未超出采購預(yù)算的，如設(shè)定最高限價的，且未超出最高限價（投標(biāo)報價見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）

9、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的

10、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號的條款和指標(biāo)

11、投標(biāo)文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；

12、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形；

13、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明，且評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人對此報價的書面說明或證明可以佐證此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標(biāo)報價比本項目最高限價低25%（含25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定；或者投標(biāo)人的報價比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報價低25%（含25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)；

14、無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。

三、獲取招標(biāo)文件

時間： 2020 年 7 月 24 日至 2020年 8 月 12 日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）

地點(diǎn)：廣東省惠州市惠陽區(qū)惠南大道好益康一路區(qū)行政服務(wù)中心B棟10樓

方式：各潛在投標(biāo)人自行登錄惠州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站（詳細(xì)地址：http://zyjy.huizhou.gov.cn）查看對應(yīng)公告附件全天候網(wǎng)上免費(fèi)下載。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

 2020年 08月13日09點(diǎn)30分（北京時間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點(diǎn)：廣東省惠州市惠陽區(qū)惠南大道好益康一路區(qū)行政服務(wù)中心B棟10樓2號開標(biāo)室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

無

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

   名稱：惠州市惠陽區(qū)自然資源局

   地址：惠州市惠陽區(qū)伯公坳區(qū)行政服務(wù)中心大樓B棟601

   聯(lián)系方式：0752-3389171

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

   名稱：惠州市公共資源交易中心惠陽分中心

   地址：廣東省惠州市惠陽區(qū)惠南大道好益康一路區(qū)行政服務(wù)中心B棟10樓

   聯(lián)系方式：0752-3911987

3.項目聯(lián)系方式

   項目聯(lián)系人：黃先生

   電話：0752-3371483

附件

委托代理協(xié)議

招標(biāo)文件

發(fā)布人：惠州市公共資源交易中心惠陽分中心

發(fā)布時間：2020 年 07月24日