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摘要：本公告受佛山市順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-09-24，截止日期：7.1.1，公告主要內(nèi)容為：廣東佛山順德區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系特許經(jīng)營項(xiàng)目，所屬區(qū)域：廣東-佛山-順德區(qū)，所屬行業(yè)分類：其他，招標(biāo)代理：廣東普信項(xiàng)目管理有限公司，采購業(yè)主：佛山市順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局，公告類型：招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目順德區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系特許經(jīng)營項(xiàng)目已由順德區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為佛山市順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局，建設(shè)資金來自中標(biāo)方自籌 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)廚余垃圾收運(yùn)規(guī)模：300噸/天，項(xiàng)目總投資：13734.6萬元（含收運(yùn)體系建設(shè)及監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)）。

2.1項(xiàng)目概況：本次招標(biāo)是選擇特許經(jīng)營單位，由特許經(jīng)營單位成立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營針對(duì)順控環(huán)投熱電廚余處理的順德區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系項(xiàng)目，并在特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營合同的約定將項(xiàng)目移交招標(biāo)人或其指定單位。順德區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系項(xiàng)目為將收運(yùn)范圍內(nèi)的針對(duì)本項(xiàng)目的廚余垃圾收運(yùn)至順控環(huán)投熱電；開發(fā)一套完整的智能監(jiān)管系統(tǒng)并提供營業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)目收運(yùn)范圍包括順德區(qū)所管轄的四個(gè)街道（大良、容桂、倫教、勒流）以及六個(gè)鎮(zhèn)（陳村、均安、杏壇、龍江、樂從、北滘）。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)的范圍是①針對(duì)順控環(huán)投熱電廚余處理的順德區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系的投資、建設(shè)、運(yùn)營、移交；②監(jiān)管服務(wù)，包括監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)以及運(yùn)營服務(wù)。

2.3特許經(jīng)營權(quán)期限

2.3.1本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期限：20年（含建設(shè)期和運(yùn)營期），自特許經(jīng)營合同簽訂之日起計(jì)算。

2.3.2本項(xiàng)目的建設(shè)期：不超過180日歷天，自特許經(jīng)營合同簽訂之日起至建設(shè)驗(yàn)收合格之日止。

3. 資格審查方式

本項(xiàng)目采用“資格后審”合格全數(shù)入圍的方式確定合格投標(biāo)人。 

4. 投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

4.2 對(duì)投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)要求

投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，指牽頭單位）須具有有效的交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

4.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體成員單位不得超過兩名，聯(lián)合體投標(biāo)的須以滿足本公告4.2款條件的單位作為牽頭人。聯(lián)合體的投標(biāo)人應(yīng)遵守以下規(guī)定：

4.3.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對(duì)聯(lián)合體各方均有法律約束力。

4.3.2聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，在該協(xié)議書中必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)、委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并約定各方擬承擔(dān)的工作責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議書必須加蓋所有聯(lián)合體成員法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）確認(rèn)。

4.3.3聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中進(jìn)行投標(biāo)，如有違反，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。

4.3.4聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保、承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行、合同中乙方的全部義務(wù)和接受本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的支付。

4.3.5除非另有規(guī)定和說明，本招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）中的“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。

4.5對(duì)投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求

4.5.1沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

4.5.2沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報(bào)等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）。

4.5.3在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標(biāo)”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；“嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件予以認(rèn)定，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認(rèn)定的“重大”事故等級(jí)達(dá)到《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)；“最近三年”是指該項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件的落款時(shí)間為準(zhǔn)）。

4.5.4根據(jù)佛山市中級(jí)人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.5.5根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項(xiàng)中進(jìn)行信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號(hào)），對(duì)被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.5 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

5. 登記要求及招標(biāo)文件等資料的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，可于2020年9月24日至投標(biāo)截止時(shí)間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)下載招標(biāo)文件、圖紙等資料。具體操作方法請(qǐng)瀏覽“佛山市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站“交易指南”中的工程交易欄目。網(wǎng)址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業(yè)務(wù)咨詢電話：0757-22836750。

5.2招標(biāo)文件費(fèi)用為每套人民幣500.00元，在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天收取。

5.3招標(biāo)文件一經(jīng)在佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)下載電子版招標(biāo)文件（供下載的招標(biāo)文件有PDF和WORD版本時(shí)，若有不一致，以招標(biāo)人蓋章的PDF版本招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

6.投標(biāo)保證金 

6.1本工程要求投標(biāo)人提交人民幣80萬元的投標(biāo)保證金。

6.2投標(biāo)人須采用現(xiàn)金的形式提交投標(biāo)保證金。

6.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）提交；投標(biāo)人應(yīng)提前辦理投標(biāo)保證金手續(xù)，自行承擔(dān)銀行到帳延誤風(fēng)險(xiǎn)。

6.4聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

7. 投標(biāo)文件的遞交

7.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間

7.1.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2020年10 月14 日9 時(shí)30 分。

7.1.2開標(biāo)時(shí)間：2020年10 月14 日9 時(shí)30 分。

7.1.3遞交投標(biāo)文件起止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意招標(biāo)澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件中的相關(guān)信息。

7.2 投標(biāo)文件遞交地址：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)佛山市順德區(qū)公共資源交易中心指定開標(biāo)室（地址：佛山市順德區(qū)大良德民路區(qū)行政服務(wù)中心西座1樓（具體會(huì)議室以交易中心大廳電子公告欄顯示為準(zhǔn)））

7.3投標(biāo)人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》（佛發(fā)改招〔2013〕11號(hào)）的要求，在投標(biāo)文件首頁簽署《誠信投標(biāo)承諾書》，由法定代表人簽字或蓋章并蓋單位公章。對(duì)于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在佛山市順德區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)頁、順德區(qū)公共資源交易中心大廳公告欄、佛山市公共資源交易網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布。公告內(nèi)容和時(shí)間不一致時(shí)，以佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的為準(zhǔn)。

9.異議與投訴

9.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本公告及招標(biāo)文件的內(nèi)容違法違規(guī)或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標(biāo)人提出異議（異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出）。對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實(shí)名投訴。

9.2潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)充分重視異議、投訴提出的時(shí)限，避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時(shí)效原因而滅失。

10.其他

10.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件，以及招標(biāo)人的澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件一律通過佛山市公共資源交易網(wǎng)提交和發(fā)布。各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息，及時(shí)登陸佛山市公共資源交易網(wǎng)下載相關(guān)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

10.2遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

10.3 投標(biāo)人授權(quán)代理人須具有交易員資格。

10.4 本次招標(biāo)采用的評(píng)定標(biāo)辦法是綜合評(píng)價(jià)法。

11.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：佛山市順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

聯(lián) 系 人：伍小姐

電    話：0757-22836501

地    址：大良德民路5號(hào)區(qū)政府辦公大樓西側(cè)

郵    編：528300

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東普信項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián) 系 人：何先生、伍小姐

電    話：0757-22313232

傳    真：0757-22313231

地    址：佛山市順德區(qū)大良延年路雅居樂都薈廣場(chǎng)寫字樓9樓901

郵    編：528000

招標(biāo)監(jiān)督部門：佛山市順德區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

電    話：0757-22836334、0757-22832272、0757-22836721、0757-22835428

地    址：佛山市順德區(qū)大良德民路區(qū)行政服務(wù)中心東座3樓

郵    編：528000

                                            2020  年9 月  23 日