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摘要：本公告受隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-11-12，公告主要內(nèi)容為：廣西南寧隆安縣市政道路工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審，所屬區(qū)域：廣西-南寧-隆安縣，所屬行業(yè)分類：道路，招標(biāo)代理：廣西瑞真工程造價咨詢有限責(zé)任公司，采購業(yè)主：隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)編號：LAZC2020-G3-02053-GXRZ-1，開標(biāo)地點(diǎn)：南寧市良慶區(qū)玉洞大道，公告類型：招標(biāo)公告。

項(xiàng)目概況

隆安縣市政道路工程PPP項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/）下載資格預(yù)審文件電子版，并于2020年12月3日9點(diǎn)30分（北京時間）前提交申請文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目編號：LAZC2020-G3-02053-GXRZ-1

1.2項(xiàng)目名稱：隆安縣市政道路工程PPP項(xiàng)目

1.3采購方式：公開招標(biāo)

1.4預(yù)算金額：項(xiàng)目估算總投資約為5999.58萬元（不含建設(shè)期利息）。

1.5最高限價（如有）：無

1.6采購需求：

1.6.1江濱路至西寧水廠道路項(xiàng)目擬建于隆安縣城廂鎮(zhèn)花周大橋南岸東側(cè)；西寧水廠進(jìn)廠一支路工程擬建于隆安縣中心城區(qū)北面，蝶城路延長線方向。

本項(xiàng)目產(chǎn)出說明表

除以上建設(shè)產(chǎn)出外，本項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期產(chǎn)出如下：

1.6.2 項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目擬定合作期限為11年，其中建設(shè)期暫定為1年，運(yùn)營維護(hù)期為10年。

1.6.3項(xiàng)目合作內(nèi)容：項(xiàng)目合作內(nèi)容為江濱路至西寧水廠道路、西寧水廠進(jìn)廠一支路2個子項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交等。社會資本方應(yīng)保證按時、足量提供滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

1.6.4項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目擬整體采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營維護(hù)-移交）模式運(yùn)作。

1.6.5項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)

政府方通過公開招標(biāo)方式選定社會資本，并與中標(biāo)社會資本簽訂投資協(xié)議。中標(biāo)社會資本成立項(xiàng)目公司后，由項(xiàng)目公司與政府方簽署PPP項(xiàng)目合同。

項(xiàng)目合作期內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)以及運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)；合作期滿，項(xiàng)目公司按照合同約定將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。

交易結(jié)構(gòu)如下圖所示。

1.6.6回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。政府實(shí)際每年支付的金額根據(jù)當(dāng)年績效考核結(jié)果調(diào)整，按照績效考核結(jié)果對應(yīng)的支付比例進(jìn)行支付。

合同履行期限：本項(xiàng)目擬定合作期限為11年，其中建設(shè)期暫定為1年，運(yùn)營維護(hù)期為10年。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

2.3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

(1)本項(xiàng)目按照《政府采購法》選擇社會投資人，對社會投資人不做資質(zhì)要求。

(2)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，將可以不進(jìn)行招標(biāo)。

(3)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》

(財(cái)金[2016]90號)文件規(guī)定，對于涉及工程建設(shè)、設(shè)備采購或服務(wù)外包的PPP項(xiàng)目，已經(jīng)依據(jù)政府采購法選定社會資本合作方的，合作方依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的，按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，合作方可以不再進(jìn)行招標(biāo)。

2.4財(cái)務(wù)要求：申請人須具有項(xiàng)目要求的投融資能力，需提供不低于1500萬元的存款證明材料。

2.5業(yè)績要求：無

2.6信用要求：申請人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)（如申請人成立不足三年，自成立之日起），在經(jīng)濟(jì)活動中沒有嚴(yán)重違約或不良行為；根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125 號）文件中的規(guī)定，本次采購要求申請人不得存在以下不良信用記錄：a.被列入失信被執(zhí)行人名單、被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，信用信息查詢的渠道為“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)；b.被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿，信用信息查詢的渠道為：中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）；申請人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，無因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的經(jīng)營權(quán)被提前終止或收回的記錄。

2.7其他要求：

2.7.1 單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人不得同時參加本項(xiàng)目。

2.7.2 政府融資平臺公司參與的，需滿足《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42 號）第十三條的規(guī)定，否則其響應(yīng)無效。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/）免費(fèi)下載資格預(yù)審文件。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見第四章“資格預(yù)審申請文件格式”。

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。

資格預(yù)審總分滿分為100分，按得分由高到低的排序選擇前5家單位作為候選人進(jìn)入本項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)，如第5名有得分相同的，則一并進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)，如參加資格審查的單位不足5名（含 5 名）的，則全部申請人如通過初步評審和詳細(xì)評審則直接進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。

邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

有限數(shù)量制，通過資格預(yù)審的申請人限定為 5 家。

提交

開標(biāo)地點(diǎn)：南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號（市青少年活動中心旁）南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心（具體詳見9樓電子顯示屏場地安排）。

八、資格預(yù)審文件遞交截止時間：2020年12月3日9時30分（北京時間）

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

1.本次資格預(yù)審公告在以下媒體發(fā)布：

（1）中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺http://www.cebpubservice.com、

（2）廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺ztb.gxi.gov.cn、

（3）南寧市公共資源招標(biāo)網(wǎng)https://www.nnggzy.org.cn、

（4）中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn、

（5）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn)、

（6）南寧政府采購網(wǎng)http://zfcg.nanning.gov.cn

10.2.采購人可能對本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改，若有修改，采購人將發(fā)布澄清公告，與本項(xiàng)目相關(guān)的一切信息將以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

10.3.資格預(yù)審申請文件遞交結(jié)束后，采購人組織資格審查委員會對所有遞交資格預(yù)審申請文件的申請人進(jìn)行資格預(yù)審，并按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示中未能入選成為本項(xiàng)目的申請人，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。

10.4.采購人定于資格預(yù)審結(jié)束后以公告的方式通知參加資格預(yù)審的社會資本方，資格預(yù)審結(jié)果公告發(fā)布在（1）中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺http://www.cebpubservice.com、（2）廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺ztb.gxi.gov.cn、（3）南寧市公共資源招標(biāo)網(wǎng)https://www.nnggzy.org.cn、（4）中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn、（5）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn)、（6）南寧政府采購網(wǎng)http://zfcg.nanning.gov.cn

10.5.為避免申請人不良誠信記錄的發(fā)生，及配合采購單位政府采購項(xiàng)目執(zhí)行和備案，未在政采云注冊的申請人可在獲取采購文件后登錄政采云進(jìn)行注冊，如在操作過程中遇到問題或者需要技術(shù)支持，請致電政采云客服熱線：400-881-7190。

10.6.資格預(yù)審申請文件的有關(guān)要求：

疫情防控期間，按照“不見面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目的資格預(yù)審文件通過郵寄快遞的方式遞交，接收郵寄快遞包裹的時間為工作日上午8：00～12：00，下午15：00～18:00，申請人應(yīng)對自己的資格預(yù)審文件的快遞包封和密封性負(fù)責(zé)，如送達(dá)的快遞包裹出現(xiàn)破損導(dǎo)致資格預(yù)審文件密封性包封破損的，后果由申請人自行承擔(dān)。

（1）資格預(yù)審文件必須在申請文件提交截止時間前2個小時送達(dá)（為確保資格預(yù)審文件順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心，申請人應(yīng)充分考慮資格預(yù)審文件接收后在申請文件提交截止時間能順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心的時間）。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收郵寄包裹的時間即為申請人申請文件的送達(dá)時間，逾期送達(dá)的申請文件無效，后果由申請人自行承擔(dān)。

（2）申請人應(yīng)充分預(yù)留資格預(yù)審文件郵寄、送達(dá)所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達(dá)，應(yīng)選擇郵寄運(yùn)送時間有保障的快遞公司寄送資格預(yù)審文件。

（3）申請人在按照資格預(yù)審文件的要求裝訂、密封好資格預(yù)審文件后，附加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證副本復(fù)印件一份（方便代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場完成簽到工作），然后再使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的資格預(yù)審文件，并在郵寄袋（或箱）上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、有效的電子郵箱信息內(nèi)容。

（4）采購代理機(jī)構(gòu)在收到資格預(yù)審文件的郵寄包裹后，第一時間按照資格預(yù)審文件在郵寄包裹上所預(yù)留的聯(lián)系電話告知資格預(yù)審文件收件情況，請申請人務(wù)必確保所預(yù)留的聯(lián)系電話真實(shí)性，確保電話通暢。

（5）資格預(yù)審文件郵寄地址：南寧市青秀區(qū)竹溪大道2號榮恒名都A座10層，收件人：陸志豪，聯(lián)系電話：0771-5800672。

10.7.關(guān)于資格預(yù)審文件澄清的有關(guān)要求

（1）為便于采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會在項(xiàng)目評標(biāo)期間與申請人取得聯(lián)系，做好評標(biāo)過程中申請人對資格預(yù)審申請文件的澄清、說明或者補(bǔ)正等工作，申請人務(wù)必做到：“第四章資格預(yù)審申請文件格式”中“資格預(yù)審申請書”落款處的“電話”務(wù)必填寫法定代表人或委托代理人的電話聯(lián)系方式。

（2）“第四章資格預(yù)審申請文件格式”中“資格預(yù)審申請函”落款處的“傳真”務(wù)必填寫傳真號碼或電子郵箱。

（3）開標(biāo)當(dāng)天申請人務(wù)必保持電話暢通。如果評標(biāo)過程中需要申請人對資格預(yù)審申請文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會會通知申請人在規(guī)定的時間內(nèi)通過電子郵件、傳真等方式提交。申請人所提交的澄清、說明或者補(bǔ)正等材料必須加蓋申請人的公章確認(rèn)。

（4）如申請人未按上述要求提供聯(lián)系方式，致使采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會在項(xiàng)目評標(biāo)期間無法與申請人取得聯(lián)系的，或因自身原因未能保持電話暢通或未按評標(biāo)委員會要求提交澄清、說明或者補(bǔ)正的，后果由申請人自行承擔(dān)。

10.8.關(guān)于開標(biāo)會的有關(guān)要求：

為做好疫情防控工作，避免開標(biāo)會現(xiàn)場人員密集，本項(xiàng)目開標(biāo)會過程中所有需要申請人簽字確認(rèn)的表格，取消簽字流程，申請人不參加開標(biāo)會。開標(biāo)會現(xiàn)場，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，采購人和南寧市公共資源交易中心工作人員進(jìn)行現(xiàn)場全流程見證，完成開標(biāo)會工作。

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

采購人：隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

詳細(xì)地址：隆安縣城廂鎮(zhèn)蝶城路383號

聯(lián)系電話：0771-6526321

聯(lián)系人：林股長

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣西瑞真工程造價咨詢有限責(zé)任公司

地址：南寧市青秀區(qū)竹溪大道2號榮恒名都A座10層

聯(lián)系電話：0771-5800672

聯(lián)系人：陳雪姣

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：隆安縣財(cái)政局電話：0771-6531019

采購人：隆安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

代理機(jī)構(gòu)：廣西瑞真工程造價咨詢有限責(zé)任公司

2020年11月11日