91精品人妻互换日韩精品久久影视|又粗又大的网站激情文学制服91|亚州A∨无码片中文字慕鲁丝片区|jizz中国无码91麻豆精品福利|午夜成人AA婷婷五月天精品|素人AV在线国产高清不卡片|尤物精品视频影院91日韩|亚洲精品18国产精品闷骚

摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-11-13，公告主要內(nèi)容為：安徽安慶安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營項目采購重新招標(biāo)二次變更公告，所屬區(qū)域：安徽-安慶，所屬行業(yè)分類：民政局，招標(biāo)編號：CG-AQ-2020-016AQZB-2020-0003，公告類型：招標(biāo)公告。

 

原公告的采購項目編號：CG-AQ-2020-016 AQZB-2020-0003

原公告的采購項目名稱：安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營項目采購（重新招標(biāo)）（二次）

首次公告日期：2020年10月23日

更正事項：采購文件    

更正內(nèi)容：

安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營項目采購（重新招標(biāo)）（二次）質(zhì)疑回復(fù)

各投標(biāo)人：

關(guān)于“安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營項目采購（重新招標(biāo)）（二次）（項目編號：CG-AQ-2020-016 AQZB-2020-0003）”質(zhì)疑已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

1、對招標(biāo)文件P22:“26.3綜合評分中/1.綜合實力/1、投標(biāo)人具有有效的高新技術(shù)企業(yè)證書的得1 分；CMMI3 或以上認(rèn)證的得1 分；信息技術(shù)服務(wù)運行維護標(biāo)準(zhǔn)符合性證書達(dá)到成熟度叁級及以上的得1 分；電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)證書的得3 分；增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的得2 分；國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證（GB/T37276-2018）的得3 分（認(rèn)證的服務(wù)須與本項目采購的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān)）”，以及“26.3綜合評分中/1.綜合實力/2、投標(biāo)人入選工信部民政部國家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單的得3 分；投標(biāo)人產(chǎn)品及服務(wù)入選工信部民政部國家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄的得3 分。（示范企業(yè)、推廣目錄產(chǎn)品及服務(wù)須與本項目所要求的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān)）”。

問題：（1）招標(biāo)應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上公開舉行，以上評分項中滿足條件的投標(biāo)人指向太明顯，明顯排斥潛在投標(biāo)人，違反我國政府頒發(fā)的《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

（2）根據(jù)我國財政部頒發(fā)的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條：采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇；

（3）評分辦法中的電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)證書. 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、入選工信部民政部國家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單具有對申辦人有注冊資本或資產(chǎn)總額或營業(yè)收入有要求，這與87號令中的約定相違背。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評分項設(shè)置不屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

2、對招標(biāo)文件 P22:“26.3 綜合評分中/2. 項目團隊/1、團隊成員具有有效的信息系統(tǒng)高級項目管理師證書，得 1 分。2、團隊成員具有有效的中國信息安全測評中心-注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書，得 3 分。3、團隊成員具有有效的二級建造師證書，得 3 分。4、團隊成員具有有效的中級工程師證書，得 1 分�！�

問題：本項目團隊人員得分設(shè)置明顯傾向性，無論從以上人員崗位證書在項目團隊中的重要性，還是這些證書在社會實踐中的含金量均與本次設(shè)置的得分標(biāo)準(zhǔn)不相符，分值的設(shè)置不得不讓其他潛在投標(biāo)人質(zhì)疑，是否專為某家公司而設(shè)置。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評分項設(shè)置不屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

    3、對招標(biāo)文件 P22:“26.3 綜合評分中/項目業(yè)績./ 1、投標(biāo)人承接過 2017年7月1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）區(qū)縣級以上（含）的養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目，每個業(yè)績得 0.5 分，滿分得 5 分。注:業(yè)績須提供①合同復(fù)印件或掃描件或影印件并加蓋投標(biāo)人公章；②由合同甲方（采購人）出具的合同在履約中或履約完成的資金撥付憑證證明材料；上述材料須同時具備，缺少任一材料則該業(yè)績不得分�！�

問題：（1）2017 年完成過 10 個養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政府信息化系統(tǒng)的建設(shè)項目的投標(biāo)人指向性太明顯，違法法規(guī)見本質(zhì)疑函第 1 條；

（2）需提供合同甲方出具的資金撥付證明材料，與項目無關(guān)內(nèi)容，卻作為本項目的評分項，不合理；

（3）養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政府信息化屬于普通信息化項目而招標(biāo)文件卻將其作為特定行業(yè)業(yè)績，此條違反了我國政府頒發(fā)的《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十三條：采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。提供資金撥付證明是為了證實業(yè)績的真實性。該評分項設(shè)置不屬于以設(shè)置明顯傾向性對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

4、問：招標(biāo)文件第22頁評分因素“綜合實力”的評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)“投標(biāo)人具有電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)證書的得3 分”、“投標(biāo)人具有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的得2分”，根據(jù)電子與智能化工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)申請條件第一條：凈資產(chǎn)需在800萬元以上，且增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申請的資格第一條要求：注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，用此兩項資質(zhì)作為評標(biāo)加分項，違背了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條：采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，……對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。且國家在大力扶持中小企業(yè)，此條也違背了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條: “任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇”。因此強烈建議取消此條款。

相關(guān)證實網(wǎng)站：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587673.htm

http://www.gov.cn/flfg/2009-03/11/content_1256595.htm

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201411/t20141106_219511.html

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評分項設(shè)置不屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

5：問：招標(biāo)文件第22頁評分因素“綜合實力”的評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)“投標(biāo)人具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證（GB/T37276-2018）的得3分（認(rèn)證的服務(wù)須與本項目采購的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān)）”，本條描述的國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)可查詢的服務(wù)認(rèn)證，是國家標(biāo)準(zhǔn)委頒發(fā)的推薦標(biāo)準(zhǔn)，是對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)等級的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而本次招標(biāo)內(nèi)容是養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的建設(shè)及運營，非對養(yǎng)老機構(gòu)本身的服務(wù)進(jìn)行評價，有此認(rèn)證的潛在供應(yīng)商較少，具有嚴(yán)重的傾向性，違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（2019修訂版）第三十二條，招標(biāo)人以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。因此強烈建議取消此條款。

相關(guān)證實網(wǎng)站：

http://www.gov.cn/flfg/2011-12/29/content_2034519.htm

http://www.gb688.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=DDB955F6E857C91A6534921ACF8725CA

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目平臺演示時需要演示養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定功能，該服務(wù)認(rèn)證設(shè)置符合本項目實施和履約的需要。

6、問：招標(biāo)文件第22頁評分因素“綜合實力”的評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)：“投標(biāo)人入選工信部民政部國家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單的得3 分；投標(biāo)人產(chǎn)品及服務(wù)入選工信部民政部國家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄的得3 分。（示范企業(yè)、推廣目錄產(chǎn)品及服務(wù)須與本項目所要求的養(yǎng)老信息化內(nèi)容相關(guān)）”，同疑問1，關(guān)于入選工信部民政部國家衛(wèi)健委示范企業(yè)名單以及工信部民政部國家衛(wèi)健委產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，均對企業(yè)營業(yè)收入做了明確要求，用此兩項資質(zhì)作為評標(biāo)加分項，違背了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條：采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，……對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。同時國家在大力扶植中小企業(yè)，此條也違背了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條: “任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇”。因此強烈建議取消此條款。

相關(guān)證實網(wǎng)站：

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587673.htm

http://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/202007/20200700028725.shtml

http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/201809/6d648678a07548fa9d0eb0ef2d41334f.shtml?wYNOrhhjiR4y=1604628898041

http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/201809/6d648678a07548fa9d0eb0ef2d41334f.shtml

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。該評分項設(shè)置不屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

7、問：招標(biāo)文件第22頁，團隊成員中具有有效的中國信息安全測評中心-注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書，得3分。該證書是面向信息安全企業(yè)、信息安全咨詢服務(wù)機構(gòu)、信息安全專業(yè)人員所頒發(fā)的專業(yè)資質(zhì)證書。而安全防范系統(tǒng)安裝維護員證書具有相同甚至更有針對性的服務(wù)資質(zhì)證書，建議此條修改為：“團隊成員中具有有效的中國信息安全測評中心-注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書或安全防范系統(tǒng)安裝維護員證書的，得3分”

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

8、問：招標(biāo)文件第22頁項目團隊“1.團隊成員具有有效的信息系統(tǒng)高級項目管理師證書，得1 分。2、團隊成員具有有效的中國信息安全測評中心-注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書，得3 分。3、團隊成員具有有效的二級建造師證書，得3 分。4、團隊成員具有有效的中級工程師證書，得1 分�！毙畔⑾到y(tǒng)高級項目管理師證書為國家要求的高級項目經(jīng)理所具備的證書，從國家職稱等級要求上，前者屬于高級職稱，二級建造師相當(dāng)于初級，即助理工程師，要高2個等級，且得分僅為1分，中級工程師得分為1分，而二級建造師的得分卻為3分，信息安全專業(yè)人員證書為項目組安全人員配置證書，分值也為3分，此項的分值設(shè)置極其不合理，有按照某個供應(yīng)商針對性設(shè)置嫌疑。建議此條修改為：“1.團隊成員具有有效的信息系統(tǒng)高級項目管理師證書，得2分。2、團隊成員具有有效的中國信息安全測評中心-注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書或安全防范系統(tǒng)安裝維護員證書，得2分。3、團隊成員具有有效的二級建造師證書，得2分。4、團隊成員具有有效的中級工程師證書，得2分�！�

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。該項目評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合本項目實施和履約的需要。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

9、問：招標(biāo)文件第22頁項目業(yè)績中“投標(biāo)人承接過2017年7月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）區(qū)縣級以上（含）的養(yǎng)老服務(wù)信息化或電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目，每個業(yè)績得0.5分，滿分得5分”， 用此兩項資質(zhì)作為評標(biāo)加分項，違背了《政府采購法實施條例》第二十條 “（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”，建議修改為政府信息化類項目作為加分項。

相關(guān)證實網(wǎng)站：

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201502/t20150227_1195516.htm

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目業(yè)績不屬于特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績。請投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)。

10、問：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條：貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。而本項目的評分辦法中投標(biāo)人報價得分滿分為10分（為總分值的10%），本次招標(biāo)項目為養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營項目的采購，從項目的設(shè)計概算及建設(shè)規(guī)模測算，平臺建設(shè)概算比例約占70%，而運營服務(wù)概算比例約占30%左右，不利于節(jié)約財政資金，此處違背了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）的約定，建議提高投標(biāo)人報價得分比重。

相關(guān)證實網(wǎng)站：

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mofgz/201707/t20170718_8541199.htm

本項目為安慶市民政局養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)及運營采購項目，但招標(biāo)文件并沒有統(tǒng)一的工程量清單，這樣會導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)算清單五花八門，出現(xiàn)各種偏差情況，如設(shè)備漏缺項導(dǎo)致成本和報價差別巨大，不利于評審、后續(xù)項目建設(shè)及管理；會引起中標(biāo)后不必要的質(zhì)疑和投訴；

同時，本項目評分辦法有傾向于某家潛在供應(yīng)商嫌疑，而且分值設(shè)置極其不合理，建議招標(biāo)人終止本項目招標(biāo)，結(jié)合本項目實際需求情況，委托設(shè)計單位對建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計及論證，確定后重新擬定公平公正的招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目具體建設(shè)方案和設(shè)備采購內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果自行制定，并無具體貨物概算占比。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

更正日期：2020年11月12日

無

名    稱：安慶市民政局

地    址：安慶市宜秀區(qū)湖心北路76號

聯(lián)系人: 杜澤宇

聯(lián)系方式：0556-5017637 13955667219

名    稱：安慶市公共資源交易中心

地    址：安慶市龍山路215號

聯(lián)系人: 武惠梅

聯(lián)系方式：0556-5991152

聯(lián)系人: 杜澤宇

聯(lián)系方式：0556-5017637 13955667219