摘要:本公告受業(yè)主方委托發(fā)布,發(fā)布日期:2021-02-09,公告主要內(nèi)容為:南寧廣西科文招標有限公司青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升PPP項目合作社會資本投資方采購(NNZC2021-G3-030002-KWZB-Y) 資格預審公告,所屬區(qū)域:廣西-南寧-青秀區(qū),所屬行業(yè)分類:醫(yī)療,招標編號:NNZC2021-G3-030002-KWZB,公告類型:招標公告。
項目概況 青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升PPP項目合作社會資本投資方采購項目的潛在資格預審申請人應在南寧市公共資源交易平臺(http://ggzy.nanning.gov.cn)免費下載資格預審文件,并于2021年3月9日9時30分(北京時間)前提交申請文件。 |
一、項目基本情況
1.項目編號:NNZC2021-G3-030002-KWZB-Y,政府采購計劃編號:QXZC2020-G3-01545-001
2.項目名稱:青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升PPP項目合作社會資本投資方采購
3.采購方式:R公開招標□邀請招標
4.預算金額:總投資約19358.12萬元
5.最高限價:/
6.采購需求:
6.1采購內(nèi)容擬采購社會資本方,在合作期限內(nèi),由政府出資方代表廣西南寧晟寧資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司與中選的社會資本方按10%:90%出資共同在南寧市青秀區(qū)注冊成立項目公司。南寧市青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升項目為新建醫(yī)療基礎設施項目,分為南寧市青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓和南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷兩個子項目,采用 PPP模式運作,項目公司負責授權范圍內(nèi)的項目投(融)資、建設、運營、管理及合作期滿移交工作。項目公司在項目合作期內(nèi),建設符合國家、行業(yè)、地方標準和規(guī)范,且達到南寧市青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升項目預定建設目標的工程及其附屬設施,并提供符合國家、行業(yè)、地方標準和規(guī)范規(guī)程要求的建筑及設施管養(yǎng)服務,提供醫(yī)院內(nèi)食堂、停車場、建筑設施設備維護等物業(yè)的經(jīng)營服務。合作期滿后,項目公司在移交日向南寧市青秀區(qū)人民政府或其指定機構在完好、能正常運營、無債務、無設定抵押擔保的條件下無償移交項目設施的所有權和所有權益。
6.2項目概況及建設內(nèi)容6.2.1項目區(qū)位
南寧市青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓擬建地點位于青秀區(qū)青環(huán)路與銅鼓嶺東二巷交叉口西南側。
南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),屬于長塘鎮(zhèn)中心地塊,毗鄰長塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院和長塘鎮(zhèn)人口和計劃生育服務所。
6.2.2 項目主要產(chǎn)出說明
項目將建成符合國家、行業(yè)、地方標準和規(guī)范,且達到項目預定建設目標的建筑及其附屬設施。衛(wèi)生健康服務綜合大樓和衛(wèi)生院的功能符合其預定目標及使用要求,作為醫(yī)療服務機構與場所,為工作人員及服務人群提供安全舒適的工作及辦事就醫(yī)環(huán)境。
項目公司承擔項目建設和非醫(yī)療領域范圍的項目維護運營管理工作。
6.2.3建設內(nèi)容和建設規(guī)模
6.2.3.1南寧市青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓
根據(jù)可研數(shù)據(jù),本項目新建1棟地下負2層、地上20層的衛(wèi)生健康服務綜合樓,以及1棟地上2層的附屬用房,項目總用地面積5110.98平方米(合7.67畝),總建筑面積為24271.66平方米,其中:地上建筑面積17797.36平方米,地下建筑面積 6474.30 平方米。
青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓在功能上主要由社區(qū)衛(wèi)生健康服務中心、婦幼保健中心、疾病預防控制中心及衛(wèi)生應急指揮中心組成。設備用房主要為液氧站等相關設備用房。
項目技術經(jīng)濟指標見表6.2.3.1-1(見資格預審文件及附件資格預審公告):
注:項目建設規(guī)模和內(nèi)容以經(jīng)批復的設計為準。
6.2.3.2 南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院
根據(jù)可研數(shù)據(jù),本項目總用地面積約為5800平方米,建筑占地面積為1295平方米?偨ㄖ娣e7585平方米,其中計容面積為5845平方米,現(xiàn)有辦公樓面積為575平方米,地下室面積為1740平方米,床位數(shù)約96張。
本項目包括房屋建筑、場地和附屬設施。其中房屋建筑主要為衛(wèi)生院主樓,含預防保健及合作醫(yī)療管理用房、醫(yī)療(門診、放射、檢驗和住院)用房、行政后勤保障用房等。場地包括道路、綠地和停車場等。服務設施包括供水供電、污水處理、垃圾收集等。
(見資格預審文件及附件資格預審公告)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院主樓各樓層布局如下:
項目技術經(jīng)濟指標見表 6.2.3.2-1:
(見資格預審文件及附件資格預審公告)
6.3 項目運營和維護
項目公司應按國家、省、市相關行業(yè)主管部門發(fā)布的有關規(guī)定對項目進行維護管理,本項目最終的實際維護管理范圍以雙方商定為準。項目運營和維護內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面:
(1)提供衛(wèi)生健康服務綜合大樓和長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑及設施等的維護保養(yǎng)服務,不包括醫(yī)療設施設備;
(2)提供項目范圍內(nèi)公共區(qū)域的安保、衛(wèi)生保潔服務及綠化養(yǎng)護服務;
(3)提供餐飲服務,經(jīng)營項目停車場;
(4)承擔社會責任(環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和文明施工、應急處理、投訴處理等);
(5)雙方協(xié)商確認的其它工作內(nèi)容。
注:項目公司不承擔以下工作內(nèi)容:
(1)由院方自主購置的醫(yī)療設備和器械的維護;
(2)由院方自主購置的醫(yī)療輔助服務,如醫(yī)療廢棄物處理、醫(yī)療廢水處理、由專業(yè)人員負責的清潔消毒工作、指定專業(yè)人員進出的特殊用房的維護工作等有嚴格專業(yè)限制且項目公司不具備相應資質(zhì)和人員的工作內(nèi)容。
6.4項目建設總投資
(1)建設項目總投資
根據(jù)項目可行性研究報告,本項目投資估算總額為19358.12萬元, 投資估算表見表6.4-1、6.4-2、6.4-3。
(見資格預審文件及附件資格預審公告)
表6.4-1可研建設項目總投資估算表:
表6.4-2青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓可研建設項目總投資估算表:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
表6.4-3青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項目總投資估算表:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
(2)政府方支付的前期費用
政府方已為本項目支付前期工作費用 85.61 萬元,該費用由政府方承擔,不計入項目回報計算基數(shù)。 前期工作費用支付情況見表 6.4-4 和 6.4-5。
表6.4-4青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓項目前期工作費用支付情況表:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
表6.4-5青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項目前期工作費用支付情況表:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
為保證項目的順利推進,政府方已依法選定勘察、設計方,因此產(chǎn)生的費用由實施機構自行承擔,在計算社會資本回報計算基數(shù)時根據(jù)合同約定按據(jù)實發(fā)生的費用扣減。
此外,政府方依法選定的其他第三方為項目提供前期服務并簽署了協(xié)議的,項目公司簽署PPP項目合同后,若政府方要求由項目公司支付,項目公司應與政府方及政府方已依法選定的第三方簽署三方協(xié)議,政府方在該三方協(xié)議項下的付費義務交由項目公司承接,項目公司應根據(jù)該三方協(xié)議的約定向第三方支付相關費用(政府方已經(jīng)實際向第三方付費的,應視為政府方替項目公司墊付),項目公司按照此等協(xié)議而實際支付的費用計入回報計算基數(shù)。
(3)PPP 項目投資構成
項目由政府方與社會資本共同出資建設,社會資本負責籌集除政府投入外的其余項目投資。本PPP項目投資構成見表6.4-6。
表6.4-6 PPP項目建設投資總額構成:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
(4)建設單位管理費
政府方出資代表作為項目公司股東,參與項目的前期工作、建設、運營及管理。
參照《關于項目前期階段和實施階段建設單位管理費劃分比例的通知》(南財非稅〔 2014〕 275 號)文的要求,項目前期工作未完成而變更業(yè)主的,其前期階段的建設單位管理費可以結合項目前期工作量、項目建設工期等實際情況進行劃分。本項目的項目立項、環(huán)境影響評價、水土保持、可研等前期工作已由政府方完成,項目建設完成后, 項目公司提取部分建設單位管理費支付至政府方出資代表,具體提取比例按照南財非稅〔2014〕275號的要求確定。
(5)醫(yī)療設施設備器材購置費
根據(jù)項目可行性研究報告,項目總投資未包括醫(yī)療設施設備器材購置費用,若初步設計概算也未計算該項費用,因醫(yī)療設施設備器材使用專業(yè)性較強,為更好地滿足項目醫(yī)療工作服務開展需求,醫(yī)療設施設備器材由實施機構或院方自主選購,并自行承擔此項費用;若初步設計概算包含該項費用,則由項目公司承擔此項費用,并根據(jù) PPP 項目合同約定將此項費用計入社會資本回報計算基數(shù)。
(6)餐飲經(jīng)營和停車場經(jīng)營設施設備購置費
本項目由項目公司負責餐廳食堂和停車場的經(jīng)營工作,開展經(jīng)營活動所需要的設備器具由項目公司自行選購,并承擔相應的費用,所選購的設備器具必須符合國家、廣西自治區(qū)、南寧市或行業(yè)要求。
6.5項目前期工作
6.5.1前期工作完成情況
政府方負責本項目立項、用地預審、可行性研究、勘察、初步設計與概算的編制及報批、征地拆遷、三通一平(通路、通水、通電、場地平整工作)等法律法規(guī)、基本建設程序所要求的各項前期工作。
目前項目已完成的前期工作有:項目立項、可行性研究
6.5.2公共設施條件
青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓項目規(guī)劃用地紅線區(qū)域內(nèi)地勢較好,無不良地質(zhì)情況,無市政設施的地下管線穿越,規(guī)劃建設用地區(qū)域內(nèi),相關給排水、電力電信等市政基礎設施的配套建設均已完成,具備建設條件。長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目所在地無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象,項目基地通達性好,水、電、電信、網(wǎng)絡等市政管線和管網(wǎng)可通至項目建設地點,水、電等供給條件均可滿足項目建設需要,項目選址所在地的規(guī)劃市政道路網(wǎng)較為完善,交通運輸條件便利,市政配套條件基本完善。
6.5.3征地條件
青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務綜合大樓項目用地已完成征地,已獲得選址許可。用地范圍內(nèi)沒有涉及居民拆遷。
6.6項目運作方式
項目采用BOT模式,根據(jù)項目的實際情況以及實施目標和特征,綜合考慮本項目的收費機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求等因素,本項目擬采用建設—運營—移交(BOT,Build—建設,Operate—運營,Transfer—移交)的運作模式。
具體運作方式為:
(1)本項目實施機構南寧市青秀區(qū)衛(wèi)生健康局通過公開采購方式選擇合適的社會資本,待采購到社會資本后,由社會資本與實施機構簽訂 PPP 項目合同;
(2)中選社會資本與政府方出資代表出資成立項目公司, 由項目公司對前述 PPP 項目合同進行追認;
(3)合作期內(nèi),由項目公司負責授權范圍內(nèi)的項目的投(融)資、建設、運營及期滿移交工作,在項目運營期內(nèi),實施機構負責監(jiān)督項目公司工作。
6.7項目回報機制
6.7.1本項目回報機制為“可行性缺口補助”。
6.7.2本項目的主要回報來源:
本項目收入分為經(jīng)營收入和可行性缺口補助,其中,經(jīng)營收入項包括餐飲經(jīng)營、停車場收費和其他待定經(jīng)營項。
(1)餐飲經(jīng)營
根據(jù)項目可研數(shù)據(jù),衛(wèi)生健康綜合大樓和長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置食堂,衛(wèi)生健康綜合大樓日均住院量約19人,門(急)診量約482人次,員工338人;衛(wèi)生院日均住院量為30人次,日均門(急)診量約200人次,員工59人。食堂客流主要為患者和員工,預計20%的住院患者在食堂有早中晚餐用餐需求,50%的員工在食堂有早中餐用餐需求。
(2)停車場收費
根據(jù)項目可研數(shù)據(jù),長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院日均門(急)診及住院接待量為 230人次,機動車停車位62個,非機動車停車位60個;衛(wèi)生健康綜合服務大樓日均門診及住院接待量為500人,機動車停車位178個,非機動車停車位267個。
收費標準參考《關于優(yōu)化調(diào)整南寧市機動車停放服務收費標準的通知》(南價費〔2014〕64號)、《關于加強南寧市非機動車停放保管服務收費管理的通知》(南價費〔2014〕65號)文件的路外停車場停放服務收費標準和《廣西壯族自治區(qū)政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單》文件的機動車停放服務收費標準。
(3)其它待定經(jīng)營項
項目運營過程中,經(jīng)雙方商定增加由項目公司經(jīng)營的項目。
(4)運營補貼
政府方在項目運營期間的運營補貼方式為可行性缺口補助,可行性缺口補助的計算公式見下方公式 1(見資格預審文件及附件資格預審公告),該公式代入數(shù)據(jù)后計算得出的結果為年可行性缺口補助的上限值。
初步帶入數(shù)據(jù)計算得公式 2:(見資格預審文件及附件資格預審公告)
(5)超額收入分配
項目運營期內(nèi),經(jīng)營收入超出中標社會資本方報價部分屬于超額收入。年收入超出當年固定價收入20%以內(nèi)的超額部分歸項目公司。年收入超出當年固定價收入 20%以上的超額收入,按比例30%∶70%由政府出資方與項目公司進行分配(分配后歸屬于政府方的收益,用來抵扣下一期政府支付的可行性缺口補助), 產(chǎn)生的全部成本及稅費由項目公司承擔。
注:上述“固定價”指意向社會資本在采購階段對項目公司年運營成本和年經(jīng)營收入的報價。
6.8入庫情況
本項目已進入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫。
6.9合同履行期限
本項目具有投資建設資金較大、設計使用年限長、運營專業(yè)性強等特點,為有利于社會資本通過持續(xù)經(jīng)營回收投資,實現(xiàn)經(jīng)營效益,同時綜合考慮政府和社會公眾的利益,建議本項目合作期為15年。其中,建設期暫定為2年,計劃從2021年初開始建設;運營期暫定為 13 年,計劃從2023年至2035年,建設期和運營期具體時間以PPP項目合同中的約定為準。
6.10本項目接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求:2.1基本要求:滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定(申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員需要同時滿足):
2.1.1具有獨立承擔民事責任的能力;
2.1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
2.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;
2.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
2.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
2.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
2.2申請人資質(zhì)及項目經(jīng)理要求
2.2.1具備建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì),同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證。(如申請人為聯(lián)合體,則根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中承擔施工任務的一方滿足即可)。
2.2.2項目經(jīng)理:擬派項目經(jīng)理具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,同時具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 (B類)。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經(jīng)理(符合《 廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外)。(若為聯(lián)合體投標,由施工方提供項目經(jīng)理)。
2.3信譽要求
1)申請人應當具有良好的社會信譽和商業(yè)信用,在本項目投標期內(nèi)沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要同時滿足。
2)申請人未在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商。申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要同時滿足。
2.4財務要求
1)申請人須提供沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目的承諾書。申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員需要提供。
2)申請人須提供近三年(2017、2018、2019年)經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務報表和審計報告,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要提供!緜渥ⅲ喝2019年的財務報表正在審計的,需提供財務報表及2019年度財務報表正在審計的證明】。
3)申請人具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。申請人遞交資格預審申請文件截止時間前6個月內(nèi),申請人的企業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)金(包括銀行存款、理財產(chǎn)品、可即時出售股票或債券)不低于0.4億元(包括0.4億元),需提供銀行開具的企業(yè)基本賬戶近6個月現(xiàn)金類資產(chǎn)證明或近6個月銀行存款證明;同時,申請人的銀行可用授信額度不低于1.5億元(包括1.5億元),需提供加蓋銀行清晰印鑒的授信證明。申請人如為聯(lián)合體的,則聯(lián)合體各成員需同時滿足下述a-c條件,具體為:
a.聯(lián)合體各成員的企業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)金(包括銀行存款、理財產(chǎn)品、可即時出售股票或債券)總和不低于0.4億元(包括0.4億元),且銀行可用授信額度總和不低于1.5億元(包括1.5億元)。
b.聯(lián)合體各成員單位在遞交資格預審申請文件截止時間前6個月內(nèi)的企業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)金數(shù)額(包括銀行存款、理財產(chǎn)品、可即時出售股票或債券)不低于該成員方在聯(lián)合體協(xié)議約定的出資占股比例乘以0.4億元的計算值;同時聯(lián)合體各成員單位的銀行授信可用額度不低于該成員方在聯(lián)合體協(xié)議約定的出資占股比例乘以1.5億元的計算值。
c.聯(lián)合體各成員單位均需提供銀行開具的企業(yè)基本賬戶近6個月(截止遞交資格預審申請文件前6個月)現(xiàn)金類資產(chǎn)證明或近6個月銀行存款證明,以及加蓋銀行清晰印鑒的授信證明。
2.5聯(lián)合體特殊要求
1)本項目資格預審接受聯(lián)合體申請,聯(lián)合體成員不得超過3家,成員可包括財務投資人或其他符合項目條件的主體,原則上應體現(xiàn)投融資能力和運營優(yōu)勢;
2)聯(lián)合體各成員間必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確牽頭方、各成員組成、股權比例、職責分工及權利和義務等主要條款,且在聯(lián)合體通過資格審查后不得改變;
3)聯(lián)合體各成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議后,不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體同時參加本項目資格預審活動;
4)聯(lián)合體各成員單位均需持股出資項目公司,每家出資比例不應低于10%并承擔融資責任,且要有其中一家單位出資比例高于20%,各成員單位占股比例通過聯(lián)合體協(xié)議約定,一旦中標,聯(lián)合體各成員需向采購人承諾承擔連帶責任。
2.6投標人的其他要求
(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動。
(2)申請人(申請人如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人、各成員需要同時滿足)不得存在下列情形之一,否則投標無效:
①為本級政府所屬的各類融資平臺公司和本級政府所屬的融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構成實質(zhì)性影響的國有企業(yè)(符合《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)文件規(guī)定的除外);
②為本項目提供咨詢服務的;
③為本項目提供采購代理服務的;
④其他有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。
三、資格預審文件的獲取
本項目不發(fā)放紙質(zhì)文件,供應商可自行在南寧公共資源交易中心(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處下載招標文件。
四、資格預審申請文件的組成及格式資格預審申請文件需包含的內(nèi)容及具體格式要求詳見《資格預審文件》相關要求。
五、資格預審的審查標準及方法
1.本次資格預審采用合格制。
2.審查標準:詳見“資格審查辦法”。
六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)量
6.1邀請全部通過資格預審的供應商參加投標。
6.2本項目為公開招標資格預審,項目有3 家以上(含3家)社會資本通過資格預審的,項目實施機構可以繼續(xù)開展采購文件準備工作;項目通過資格預審的社會資本不足3家的,項目實施機構應當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重新組織資格預審;項目經(jīng)重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的,可以依法變更采購方式。
七、申請文件提交應在2021年3月9日9時30分(北京時間)前,將申請文件提交至南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(市青少年活動中心旁)南寧市公共資源交易中心開標廳(具體詳見9樓電子顯示屏場地安排)。
八、資格預審日期資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年3月9日前。
九、公告期限資格預審文件及資格預審公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
1.投標保證金:根據(jù)《南寧市財政局關于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內(nèi)容的通知》(南財采[2019]27號)規(guī)定,本項目不需要繳納投標保證金。
2.資格預審申請文件的有關要求:
為做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,根據(jù)南寧市財政局《關于做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知》(南財采〔2020〕12號)要求,疫情防控期間,按照“不見面、少接觸”的原則,申請人不參加現(xiàn)場開標活動。本項目的資格預審申請文件通過郵寄快遞的方式遞交,接收郵寄快遞包裹的時間為工作日上午8:00~12:00,下午15:00~18:00,申請人應對自己的資格預審申請文件的快遞包封和密封性負責,如送達的快遞包裹出現(xiàn)破損導致資格預審申請文件密封性包封破損的,后果由申請人自行承擔。
(1)資格預審申請文件必須在投標截止時間前送達南寧市公共資源交易中心指定開標廳,為確保資格預審文件順利送達南寧市公共資源交易中心,郵寄快遞或投標人自送包裹送達采購代理機構時間至少為資格預審文件提交截止時間前2個小時。項目實施機構或采購代理機構工作人員簽收包裹的時間即為申請人資格預審申請文件的送達時間,逾期送達的資格預審申請文件無效,后果由申請人自行承擔。
(2)申請人應充分預留資格預審申請文件郵寄、送達所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達,應選擇郵寄運送時間有保障的快遞公司寄送資格預審申請文件。
(3)申請人在按照資格預審文件的要求裝訂、密封好資格預審申請文件后,同時附上加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件等相關材料(根據(jù)南寧市財政局有關文件規(guī)定,采購代理機構開標現(xiàn)場需登陸開標系統(tǒng)并輸入申請人全稱、社會統(tǒng)一信用代碼、聯(lián)系電話等信息完成簽到手續(xù),請于投標截止時間前提供上述信息,逾期后果自負),應使用不透明、防水的郵寄袋(或箱)再次包裹已密封好的資格預審申請文件,并在郵寄袋(或箱)上粘牢注明項目名稱、項目編號、項目開標日期、有效的電子郵箱、聯(lián)系人及電話等內(nèi)容的紙質(zhì)表格。
(4)采購代理機構在收到資格預審申請文件的郵寄包裹后,第一時間按照申請人在郵寄包裹上所預留的電子郵箱告知資格預審文件收件情況,請申請人務必確保所預留的電子郵箱的有效性,并注意查收郵件。
(5)資格預審申請文件郵寄或自送地址:南寧市民族大道141號中鼎萬象東方D區(qū)5樓設備部,收件人:雷芳莉,聯(lián)系電話:0771-2023903。
3.關于資格預審申請文件澄清的有關要求:
(1)為便于采購代理機構或評標委員會在項目評標期間與申請人取得聯(lián)系,做好評標過程中申請人對資格預審申請文件的澄清、說明或者補正等工作,申請人務必做到:第四章“資格預審申請文件格式”中“資格預審申請函”落款處的“電話”務必填寫法定代表人或委托代理人的電話聯(lián)系方式。
(2)開標當天申請人務必保持電話暢通。如果評標過程中需要申請人對資格預審申請文件作出澄清、說明或者補正的,評標委員會會通知申請人在規(guī)定的時間內(nèi)通過電子郵件、傳真等方式提交。申請人所提交的澄清、說明或者補正等材料必須加蓋申請人的公章確認。
(3)如申請人未按上述要求提供聯(lián)系方式,致使采購代理機構或評標委員會在項目評標期間無法與申請人取得聯(lián)系的,或因自身原因未能保持電話暢通或未按評標委員會要求提交澄清、說明或者補正的,后果由申請人自行承擔。
4.關于開標會的有關要求:
為做好疫情防控工作,避免開標會現(xiàn)場人員密集,本項目開標會過程中所有需要申請人簽字確認的表格,取消簽字流程,申請人不參加開標會。開標會現(xiàn)場,由采購代理機構工作人員主持,項目實施機構代表、監(jiān)督部門代表以及南寧市公共資源交易中心工作人員進行現(xiàn)場全流程見證完成開標會活動。
5.未注冊的供應商可登錄政采云平臺進行注冊(政采云平臺-商家入駐-注冊),如在操作過程中遇到問題或者需要技術支持,請致電政采云客服熱線:400-881-7190。】
6.本次資格預審公告在以下媒體發(fā)布:中國政府采購網(wǎng):http://www.ccgp.gov.cn/、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng):http://zfcg.gxzf.gov.cn、南寧市公共資源交易中心網(wǎng):https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/。
7.本項目需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號(財庫[2011]181號)、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于我區(qū)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(桂財采[2015]24號)、《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)、強制采購、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、《招標采購促進廣西工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實施細則》(桂政辦發(fā)[2015]78號)等政府采購相關政策。
十一、凡對本次資格預審提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱:南寧市青秀區(qū)衛(wèi)生健康局
地址:南寧市青秀區(qū)悅賓路1號
聯(lián)系方式:譚主任,聯(lián)系電話:0771-5826593
2.采購代理機構信息
名稱:廣西科文招標有限公司
地址:廣西南寧市民族大道141號中鼎萬象東方D區(qū)五層
聯(lián)系方式:雷芳莉,聯(lián)系電話:0771-2023903,傳真:0771-2023997
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:雷芳莉
電話:0771-2023903
廣西科文招標有限公司
2021年2月9日
附件信息:
廣西科文招標有限公司青秀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升PPP項目合作社會資本投資方采購NNZC2021-G3-030002-KWZB-Y資格預審公告.docx
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