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標類

標段（包件）

材料名稱、規(guī)格

估算數(shù)量（噸）

供應標段

技術標準

鋼材

CL4

光圓鋼筋（HPB300）

4899

TJ6、TJ7、TJ8

1．光圓盤條鋼筋（HPB300）應符合《鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋》（GB1499.1-2017）的規(guī)定；帶肋鋼筋（HRB400）應符合《鋼筋混凝土用鋼 第2 部分：熱軋帶肋鋼筋》（GB1499.2-2018）的規(guī)定。2．符合本項目設計文件對鋼筋提出的要求。

帶肋鋼筋（HRB400）

88654

鋼絞線：Φj15.24

3998

滿足《預應力混凝土用鋼絞線》（GB/T 5224-2014）標準，抗拉強度標準值為1860MPa等級要求。2．符合本項目設計文件對鋼絞線提出的要求。

CL5

光圓鋼筋（HPB300）

3168

TJ9、TJ10、TJ11、TJ12、TJ13

1．光圓盤條鋼筋（HPB300）應符合《鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋》（GB1499.1-2017）的規(guī)定；帶肋鋼筋（HRB400）應符合《鋼筋混凝土用鋼 第2 部分：熱軋帶肋鋼筋》（GB1499.2-2018）的規(guī)定。2．符合本項目設計文件對鋼筋提出的要求。

帶肋鋼筋（HRB400）

137123

鋼絞線：Φj15.24

10964

滿足《預應力混凝土用鋼絞線》（GB/T 5224-2014）標準，抗拉強度標準值為1860MPa等級要求。2．符合本項目設計文件對鋼絞線提出的要求。

水泥

CL6

P.O 42.5

414168

TJ6、TJ7、TJ8

1．符合國家標準《通用硅酸鹽水泥》（GB175-2007）要求；2．水泥的富余強度不少于6.0Mpa；3．符合本項目設計文件對水泥提出的要求。

P.O 52.5

49418

P.O 42.5（緩凝）

48913

PⅡ42.5R

20430

PⅡ52.5R

168389

CL7

P.O 42.5

395658

TJ9、TJ10、TJ11、TJ12、TJ13

P.O 52.5

97320

P.O 42.5（緩凝）

126938

PⅡ42.5R

56085

PⅡ52.5R

136898

瀝青

CL8

A-70號道路石油瀝青

59779

TJ1、TJ2、TJ5、TJ8、TJ9、TJ12

符合本項目設計文件及技術規(guī)范對各類型瀝青提出的要求。

SBS改性瀝青

PG76-22

88990

PG82-22

17132

高粘瀝青

QD-HV

1268

高黏度改性瀝青

QD-HTE

75

乳化瀝青

766

改性乳化瀝青

1110

廠拌冷再生改性乳化瀝青

4604

材料類別

標段號

型號

總量（噸）

各合同段數(shù)量（噸）

TJ1標

TJ2標

TJ5標

TJ6標

TJ7標

TJ8標

TJ9標

TJ10標

TJ11標

TJ12標

TJ13標

鋼材類

CL4

光圓鋼筋（HPB300）

4899

1336

1263

2300

帶肋（螺紋）鋼筋（HRB400）

88654

34040

32614

22000

預應力鋼絞線Φj 15.24

3998

3443

78

477

CL5

光圓鋼筋（HPB300）

3168

1660.0

367.0

722

265

154

帶肋（螺紋）鋼筋（HRB400）

137123

18398

52182.0

36480

17776

12287

預應力鋼絞線Φj 15.24

10964

165

6162

4600

14

23

鋼筋合計

233844

93553

140291

鋼絞線合計

14962

3998

10964

水泥類

CL6

P.O 42.5

414168

114758

173230

126180

P.O 52.5

49418

49418

P.O 42.5（緩凝）

48913

48913

PⅡ52.5R

161969

161969

CL7

P.O 42.5

395658

114902

52324

144128

84304

P.O 52.5

97320

87787

9273

260

P.O 42.5（緩凝）

126938

41649

85289

PⅡ42.5R

56085

3500

52585

PⅡ52.5R

136898

83300

53598

合計

1487367

674468

812899

瀝青類

CL8

A-70號道路石油瀝青

59778

5552

10791

13567

7761

7100

15007

SBS改性瀝青

PG76-22

88990

11730

14390

18698

12069

13020

19083

PG82-22

17132

3747

2020

6212

895

3227

1031

高粘瀝青

1326

401

375

365

16

42

127

高黏度改性乳化瀝青

QD-HTE

10

10

乳化瀝青

766

766

改性乳化瀝青

1110

1110

廠拌冷再生改性乳化瀝青

4604

4604

合計

173716

合同段

項目

鋼筋

鋼絞線

基本

資格

最低

要求

基本要求

擬投標品牌的鋼筋生產(chǎn)廠家具有合法有效的生產(chǎn)許可證及ISO9001質量管理體系認證證書；

擬投標品牌的鋼絞線生產(chǎn)廠家具有合法有效的生產(chǎn)許可證及ISO9001質量管理體系認證證書；

注冊資金

1000萬元及以上（包括外幣折合等同人民幣）；

擬投標品牌生產(chǎn)廠家年生產(chǎn)能力

1、擬投標品牌的鋼筋生產(chǎn)廠家年生產(chǎn)能力不少于200萬噸；

2、且自身具有與鋼材產(chǎn)能配套的煉鋼能力，生產(chǎn)工藝，裝備必須符合國家 鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的相關規(guī)定，生產(chǎn)能力應提供主管部門批復文件或行業(yè)協(xié)會開具的證明。

鋼絞線年生產(chǎn)能力5萬噸及以上

其他

供貨商需提供生產(chǎn)廠家授權書；材料供應方案

供應商需提供生產(chǎn)廠家授權書；材料供應方案。

業(yè)績

最低

要求

擬投標品牌銷售業(yè)績

近五年擬采用的鋼筋品牌在高速公路、鐵路中有不少于10萬噸的銷售業(yè)績。

近五年擬采用的鋼絞線品牌在高速公路、鐵路中鋼絞線銷售業(yè)績?yōu)?span>1萬噸及以上，且至少具有1個高速公路項目銷售業(yè)績。

投標人業(yè)績

近五年在高速公路、鐵路中鋼筋銷售業(yè)績?yōu)?span>10萬噸及以上（單個業(yè)績不少于1萬噸），且至少具有1個高速公路項目銷售業(yè)績。

信譽

最低

要求

投標人信譽情況

1、沒有處于被責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；

2、沒有正進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、沒有被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報取消投標資格（處于有效期內）；

4、最新年度在廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價中，信用等級未被評為D級（如最新年度無信用等級，延續(xù)上一年度的。）；

5、供應商（或廠家）及其法定代表人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為；

6、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

7、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

合同段

項目

水泥

基本

資格

最低

要求

基本要求

擬投標品牌的水泥生產(chǎn)廠家具有合法有效的生產(chǎn)許可證及ISO9001質量管理體系認證證書；

注冊資金

1000萬元及以上（包括外幣折合等同人民幣）

擬投標品牌

生產(chǎn)廠家

年生產(chǎn)能力

1、擬投標品牌的水泥生產(chǎn)廠家旋（轉）窯水泥年生產(chǎn)能力不少于300萬噸；

2、擬投標品牌的水泥生產(chǎn)廠家至少具備1條水泥熟料日生產(chǎn)能力不低于4500噸的生產(chǎn)線（以行業(yè)主管單位、部門或行業(yè)協(xié)會出具的相關證明材料為準）；

倉儲能力

1、有散裝生產(chǎn)線，有散裝水泥運輸能力。

2、申請廠家的生產(chǎn)基地距本項目 300 公里以上的，必須在本項目中心位置所在地 100 公里范圍內擁有（自有或租用）不少于 3000 噸的水泥倉庫。

其他

供貨商需提供生產(chǎn)廠家授權書；材料供應方案

業(yè)績

最低

要求

擬投標品牌

銷售業(yè)績

近五年擬采用的水泥品牌在高速公路、鐵路中有不少于30萬噸的銷售業(yè)績，其中需有單個業(yè)績總量不少于5萬噸，至少具有1個高速公路項目銷售業(yè)績。

投標人業(yè)績

近五年在高速公路、鐵路中水泥供應業(yè)績?yōu)?span>30萬噸及以上，且至少有1個高速公路項目供應業(yè)績。

信譽

最低

要求

投標人信譽情況

1、沒有處于被責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；

2、沒有正進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、沒有被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報取消投標資格（處于有效期內）；

4、最新年度在廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價中，信用等級未被評為D級（如最新年度無信用等級，延續(xù)上一年度的。）；

5、供應商（或廠家）及其法定代表人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為；

6、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

7、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

企業(yè)資質及技術要求

1、投標人應在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的瀝青生產(chǎn)廠家或其經(jīng)銷代理商（供應商），運營資本不少于2000萬。。

2、經(jīng)營范圍：投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應含本次招標的材料類別。

3、生產(chǎn)能力：擬投標品牌生產(chǎn)廠家基質瀝青年生產(chǎn)能力30萬噸及以上，改性瀝青加工廠日生產(chǎn)能力1000噸及以上。

4、倉儲能力：

（1）投標人應提供可用于本項工程的倉庫（自有或租賃）數(shù)量不多于3個且總容量不少于5萬噸的廣東省境內瀝青庫，投標人擬投入使用的瀝青倉庫罐容須提供有資質的檢測單位所出具的罐容鑒定證書相關證明材料。

（2）倉庫若是投標人自有的，須提供產(chǎn)權證明材料；倉庫若是投標人租賃的（不得租用煉油廠的瀝青庫），須提供已有倉儲租賃協(xié)議或針對本項目的倉儲意向租賃協(xié)議，租期應包含但不限于2021年7月～2023年12月。招標人保留到有關倉庫核查的權利，一旦發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假資料，將上報主管部門。

5、授權

（1）如投標人為經(jīng)銷代理商（供應商），必須獲得擬投標品牌生產(chǎn)廠家的授權書；如投標人為瀝青生產(chǎn)廠家，則無需提供授權書。

（2）投標人應自有改性瀝青加工廠或獲得改性瀝青加工廠參與本項目的授權，須提供投標人自有改性瀝青加工廠的自有證明或改性瀝青加工廠授權書。為確保改性瀝青質量，改性瀝青加工廠須位于廣東省境內。

6、投標人應提供申請投標瀝青近半年內（2020年12月1日至投標文件遞交之日）合格的產(chǎn)品質量檢驗報告書不少于獨立的一份。

財 務 要 求

1、營運資金（流動資產(chǎn)-流動負債）不少于 2000萬元人民幣，或銀行授信額度累計不少于2000萬元人民幣；

2、近3年內總營業(yè)收入不少于20000萬元人民幣。

業(yè) 績 要 求

1、擬投標品牌銷售業(yè)績

擬投標品牌銷售業(yè)績：近5年內，擬采用的A-70號重交通道路石油瀝青投標品牌在國內新建或改擴建高速公路項目累計供應數(shù)量不少于5萬噸，且至少有1個新建或改擴建高速公路項目的供應數(shù)量不少于3萬噸。

2、投標人供應業(yè)績

投標人供應業(yè)績：在國內新建或改擴建高速公路累計完成供應的道路石油瀝青或改性瀝青數(shù)量不少于3萬噸。

3、改性瀝青加工廠業(yè)績

改性瀝青加工廠業(yè)績：近5年內，在國內新建或改擴建高速公路項目，累計完成加工的改性瀝青數(shù)量不少于2萬噸。

信 譽 要 求

（1）沒有處于被責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（2）沒有正進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）沒有被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報取消投標資格（處于有效期內）；

（4）最新年度在廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價中，信用等級未被評為D級（如最新年度無信用等級，延續(xù)上一年度的。）；

（5）供應商（或廠家）及其法定代表人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為；

（6）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（7）在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

項目經(jīng)理

1人

中級或以上職稱，累計不少于5年類似工作經(jīng)驗。

人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

質檢工程師

1人

中級職稱，累計不少于3年從事類似工作經(jīng)驗。

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的優(yōu)先，當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應否決其投標；

（2）被廣東省交通運輸廳最新年度評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；【采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的AA級投標人、不承諾使用的AA級投標人、承諾使用的A級投標人、不承諾使用的A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】；

（3）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a.投標保證金額符合招標文件規(guī)定的金額；

b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；

c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件在遞交投標文件時單獨遞交。

（4）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：

授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

或（4）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。

（5）投標人不得以聯(lián)合體形式投標。

（6）同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（8）招標文件正、副本份數(shù)符合招標文件“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。

（9）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（10）投標文件第一個信封（商務及技術文件）不得出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（12）至投標文件遞交截止日，投標人沒有被廣東省交通運輸廳（包括轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部）通報批評或取消投標資格或信用等級降低為D級等情況之一的。

（13）至投標文件遞交截止日，投標人、投標人法定代表人近三年均沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。

（14）如生產(chǎn)廠家投標，生產(chǎn)廠家只允許使用自產(chǎn)品牌進行投標；如生產(chǎn)廠家不投標，則可授權一個代理商投標，但其代理商必須為唯一授權代理商。具有獨立法人資格的生產(chǎn)同一品牌的多個廠家，可獨立授權。如某品牌總公司已開具授權書，則其子公司不可再授權代理商對本次招標投標。

（15）投標人在一個標段中同種材料只能申報一個品牌，且所投同類多個標段均應為同一品牌。

（16）投標人作為代理供應商登記時授權書復印件中的品牌須與投標文件中授權書原件一致。

第二個信封（報價文件）評審

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、

投標總報價（包括大寫金額和小寫金額）；

   b.貨物報價表及說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

   c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人沒有提交兩個以上（含兩個）不同的投標報價。

（6）投標人未提交調價函。

（7）投標文件正、副本份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證（若投標人無法提供基本賬戶開戶許可證，則須提供加蓋單位公章的基本賬戶證明文件的復印件）、廠家生產(chǎn)許可證及擬投標貨物生產(chǎn)廠家授權書（如為經(jīng)銷代理商）；

(2)投標人的基本資格（資金、廠家生產(chǎn)能力、倉儲能力、授權、檢驗報告書等）符合招標文件規(guī)定；

(3)投標人的業(yè)績和信譽符合招標文件規(guī)定；

(4)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

(5)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

投標人滿足上述資格評審標準則通過第一個信封審查。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成 20 分：

銷售業(yè)績/年生產(chǎn)能力：3分

材料供應方案：7分

履約信譽：10分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：80分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）招標人最高投標限價的確定

招標人最高投標限價下浮率在第二個信封開標前在開標現(xiàn)場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：

在下浮率搖珠范圍內，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，不少于31個球，一次性搖取3個球（搖出的球不放回），搖出3個球對應的下浮率的平均值即為本次招標的下浮率K。（注：搖出三個下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）。

瀝青類標段（CL8標）最高投標限價分為國產(chǎn)瀝青最高投標限價和進口瀝青最高投標限價，兩者共用一個下浮率。

招標人最高評標限價A=招標人最高投標限價×（1－K）。

招標人最高投標限價、下浮率有效范圍的設置在投標文件遞交截止15天前以編號補遺書形式發(fā)給所有已購買招標文件的投標人。

（3）確定有效評標價

有效評標價范圍：有效評標價≤招標人最高評標限價。大于招標人最高評標限價的投標報價，將否決其投標。

（4）評標基準價的確定

評標基準價=招標人最高評標限價×0.98

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

備注：招標人最高評標限價、評標基準價均四舍五入至個位整數(shù)。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

條款號

評分因素

評分標準

2.2.4（1）

材料供應方案（7分）

由評標委員會的評委根據(jù)各投標人編制的材料供應方案建議書，從以下各方面對各投標人進行綜合評分

對投標材料整體評價    （2分）

根據(jù)投標材料廠家的生產(chǎn)能力、組織供貨力量、運輸方案、應急措施、在類似項目的使用情況進行評審打分，得分1.2~2分。

質量控制體系與標準   （2分）

根據(jù)投標人的產(chǎn)品質量控制體系和標準、確保產(chǎn)品質量和工期的措施進行評審打分，得分1.2~2分。

對投標人相關服務能力的評價（2分）

根據(jù)投標人售后現(xiàn)場技術服務體系及措施等方面進行評審打分，得分1.2~2分。

保供能力（1分）

根據(jù)投標人倉儲及運輸能力等方面進行評審打分，得分0.6~1分。

2.2.4（2）

銷售業(yè)績（3分）

鋼材標類（CL4、CL5標）：

1．滿足資格預審強制性標準的，得1.8分。

2．在資格預審強制性標準的基礎上，近5年內投標人每增加一項高速公路、鐵路鋼筋為10萬噸及以上的供應業(yè)績，加0.3分，最高加1.2分。

3.本項滿分3分。

水泥標類（CL6、CL7標）：

1．滿足資格預審強制性標準的，得1.8分。

2. 在資格審查最低要求的基礎上，近5年投標人每增加一個10萬噸以上的水泥供應合同，加0.3分，最高得1.2分；

3.本項滿分3分。

瀝青標類（CL8標）：

1.投標人滿足最低要求時，得1.8分；

2.在滿足最低要求的基礎上，若投標人近5年內，成功完成過單個新建或改擴建高速公路項目4萬噸或以上的瀝青（含重交瀝青和改性瀝青）供應業(yè)績，每一個加0.3分，最多加1.2分；

4.本項滿分3分。

2.2.4（3）

履約信譽

（10分）

1、履約得分（滿分5分）：若沒出現(xiàn)下述情形得滿分；若2020年8月16日至投標文件遞交截止日，因公路工程項目貨物采購從業(yè)行為被：

（1）交通運輸部通報批評一次的，扣5分；

（2）廣東省交通運輸廳通報批評一次的，扣4分；

（3）廣東省交通集團有限公司通報批評一次的，扣1分；

同一事項同時被多個部門通報批評或處罰只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。

2、信用等級得分（滿分5分）

（1）信用評價為AA級單位信譽得分為5分；

（2）信用評價為A級單位信譽得分為4.75分；

（3）信用評價為B級單位信譽得分為4.45分；

（4）信用評價為C 級單位信譽得分為3.65分。

注：信用等級的確定原則：遵循投標人須知前附表10.2款的規(guī)定。

2.2.4（4）

評標價

（80分）

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝80－偏差率×100×1.5；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝80＋偏差率×100×0.5。

注：評標價得分四舍五入至小數(shù)點后四位。

需要補充的其他內容：

條款號

補充或修改的內容

1

將評標辦法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，并且原文內容修改如下：

1.1評標方法

本次評標采用雙信封的綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

1.2評標組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協(xié)助評標委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：

（1）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應表格；

（2）對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；

（3）以評標標準和方法為依據(jù)，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（4）對投標人的基本資格、業(yè)績、信譽等進行核實。

招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2評標委員會

評標委員會由招標人按國家和廣東省有關規(guī)定依法組建，由招標人的代表和技術、經(jīng)濟等評標專家按有關規(guī)定組成，評標委員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。評標委員會的主要工作內容包括：

（1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協(xié)助工作組關于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

（2）對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查；

（3）按照以下1.3款程序進行各項評審工作。

1.3評審工作程序

評標委員會將按以下程序開展評標工作：

（一）第一個信封（商務及技術文件）

1、對投標文件進行初步評審，包括形式評審與響應性評審、資格評審；

2、詳細評審：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行詳細評審，對投標人的其他因素（材料供應方案、銷售業(yè)績/年生產(chǎn)能力、信用等級、履約情況）得分評審；投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3、對投標文件進行必要的澄清和說明（如有）。

（二）第二個信封（報價文件）

1、初步評審：

（1）只有投標文件第一個信封通過初步評審的投標人才能繼續(xù)參加第二個信封（報價文件）的評審。對第一個信封不通過初步評審的投標人的第二個信封直接退回，不再開啟內層信封。

（2）報價算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；

2、詳細評審：計算評標基準價及評標價得分及綜合得分；

（三）投標文件相關信息的核查；

（四）對投標文件的澄清和說明（如有）；

（五）按評標辦法規(guī)定推薦中標候選人，編寫評標報告。

3.2.3

將評標辦法范本原文第3.2.3款細化如下：

投標人的商務和技術得分=A+B+D。

除報價、業(yè)績、履約信譽得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。

計算投標人技術得分時，當評標委員會人數(shù)為9 人及以上時，首先在評委技術評分中，同一評委對各投標人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分，當多于兩位評分差值均最大時，不取消任一評委評分），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分，平均值計算四舍五入保留小數(shù)點后三位。

當評標委員會人數(shù)少于9 人時，評標委員會各成員對該投標人的供應方案評分應去掉一個最高分和一個最低分后再計算其算術平均值,平均值計算四舍五入保留小數(shù)點后三位。

3.4.2

將評標辦法正文第3.4.2款第(2)、(3)、(4)條修改為：

(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。

(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

(4) 當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。

（如采用固化工程量清單報價，3.4.2～3.4.5條款不適用。）

3.6

增加3.6.3、3.6.4項：

3.6.3依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.6.4否決投標條款：

單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關系的不同單位參加未劃分標段的同一招標項目投標的，按否決其投標處理；

（2）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人參加投標的，均按否決投標處理；

（3）一個投標人同一標類只能以一個授權品牌參加本次投標，同時提交多個授權品牌的將否決其投標。

（4）依據(jù)評標辦法2.1.1、2.1.2、2.1.3規(guī)定的評審標準進行評審，有一項不符合評審標準的，將否決其投標；

（5）大于最高評標限價的評標價，將否決其投標；

（6）“貨物報價表1”中各種貨物單價組成中的“基質瀝青貨物單價B”須一致，如不一致，將否決其投標。

（7）投標人不接受評標委員會按招標文件規(guī)定的原則修正投標報價錯誤的，將否決其投標；

（8）投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，將否決其投標；

（9）當1家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（1個合同段僅1工作細目報價的除外），應否決其投標；

（10）經(jīng)評標委員會評審，認定投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的串通投標情形的，將否決其投標；

（11）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標；

（12）法律、法規(guī)及招標文件等規(guī)定的其它否決投標的情形。

3.7.1

將評標辦法正文第3.7.1款修改為：

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

(1) 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則a－d步驟省略）：

a、在算術性復核中發(fā)現(xiàn)的算術性差錯：

b、在招標人給定的貨物報價表中漏報了某個工程細目的單價和合價；

c、在招標人給定的貨物報價表中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；

d、在招標人給定的貨物報價表中修改了某些支付號的工程數(shù)量。

（2）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量清單，則a－d步驟省略）：

a、按本評標辦法的規(guī)定對算術性錯誤予以修正；

b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中；

c、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調整；

d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定貨物報價表數(shù)量不符的貨物數(shù)量進行更正，并對其它細目作相應的平衡性調整。

3.9

評標辦法范本原文第3.9款增加3.9.3~3.9.8項：

3.9.3推薦中標候選人方式：按標類依次推選中標候選人，同一標類各標段按最高投標限價高低順序依次選定中標候選人。

（1）如果出現(xiàn)投標人在同一標類的多個標段都排名第一，將確定該投標人為最高投標限價較高的標段的第一中標候選人，該投標人在同一標類其他標段則自動失去中標候選人資格。

（2）同一標類各標段的其余中標候選人根據(jù)上述原則，按照綜合得分排名次序依次推薦出2名中標候選人（若不足2名，則按實際數(shù)量選�。�。

3.9.4 通過第一個信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.5 通過第一個信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個及以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。

3.9.7 如果推薦的第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,或重新組織招標，但第一中標候選人的投標保證金不予退還。

3.9.8 如果推薦的中標候選人因公示被投訴并查證屬實存在造假行為的，按否決其投標處理，且沒收其投標保證金；

如果開標后至中標通知書發(fā)出前，中標候選人發(fā)生失信行為導致信用等級被廣東省交通運輸廳直接降為D級，或被廣東省交通運輸廳（包括轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部）通報批評而取消投標資格，按否決其投標處理；

發(fā)生以上情況時，招標人按推薦中標候選人排名順序依次確定中標人，或重新組織招標。