1.招標(biāo)條件
額濟(jì)納旗2021年農(nóng)村公路雙車(chē)道改造、安全生命防護(hù)及養(yǎng)護(hù)工程施工，施工圖設(shè)計(jì)已由額濟(jì)納旗交通運(yùn)輸局以額交發(fā)﹝2021﹞210號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞211號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞212號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞213號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞214號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞215號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞216號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞217號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞218號(hào)文件、額交發(fā)﹝2021﹞219號(hào)文件批復(fù)，建設(shè)資金來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助及地方配套。招標(biāo)人為額濟(jì)納旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古中衡項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1、項(xiàng)目概況
（1）C060巴彥寶格德—額很查干公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)13.984公里，原公路為四級(jí)公路，路基寬8.5米，路面寬度3.5米，水泥混凝土路面。現(xiàn)對(duì)舊路面進(jìn)行加寬，加寬寬度為3米、2.5米，采用兩側(cè)加寬，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等。
（2）C052 X940線(xiàn)—賽漢陶來(lái)嘎查公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)13.827公里，原公路為四級(jí)公路，路基寬6.5米，路面寬度3.5米，瀝青混凝土路面�，F(xiàn)對(duì)舊路面進(jìn)行加寬，加寬段落為K0+000-K11+504,加寬寬度為2.5米，采用兩側(cè)加寬，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等。
（3）C058建東線(xiàn)—孟克圖公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)4.173公里，路基寬6.5米，路面寬3.5米，水泥混凝土路面。主要工程內(nèi)容：對(duì)病害段落進(jìn)行挖除，重新鋪筑18厘米C30水泥混凝土面層。
（4）C058建東線(xiàn)—孟克圖公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)4.173公里，原公路為四級(jí)公路，路基寬6.5米，路面寬度3.5米，水泥混凝土路面�，F(xiàn)對(duì)舊路面進(jìn)行加寬,加寬寬度為2.5米，采用兩側(cè)加寬，設(shè)計(jì)時(shí)速 20km/小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等。
（5）C014 S312線(xiàn)-浩寧呼布公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)2.349公里，原公路為四級(jí)公路，路基寬6.5米，路面寬度3.5米，瀝青混凝土路面�，F(xiàn)對(duì)舊路面進(jìn)行加寬,加寬寬度為2.5米，采用兩側(cè)加寬，設(shè)計(jì)時(shí)速20km/小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等。
（6）C019推日木音陶來(lái)—瑙琨呼布公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)2.932公里，路基寬6.5米，路面寬3.5米，瀝青混凝土路面。工程內(nèi)容：安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施等。
（7）C013吉日格朗圖—種植基地公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)5.628公里，路基寬6.5米，路面寬3.5米，水泥混凝土路面。工程內(nèi)容：安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施等。
（8）C023瑙琨呼布—額很呼修日公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)7.189公里，路基寬6.5米，路面寬3.5米，瀝青混凝土路面。工程內(nèi)容：安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施等。
（9）C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)10.208公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，瀝青混凝土路面。主要工程內(nèi)容：對(duì)病害段落進(jìn)行挖除，重新鋪筑4厘米AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土面層或鋪筑18厘米5%水泥穩(wěn)定碎石基層+4厘米AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土面層。
（10）C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路，路線(xiàn)全長(zhǎng)10.208公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，瀝青混凝土路面。工程內(nèi)容：安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施等。
2.2、計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃工期為50日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期：2021年9月11日，計(jì)劃交工日期：2021年10月30日。
2.3、標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：
本項(xiàng)目共設(shè)置5個(gè)施工標(biāo)段，標(biāo)段劃分情況見(jiàn)下表：
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標(biāo)段號(hào) |
里程（km） |
招標(biāo)范圍 |
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2021SG-1 |
C060巴彥寶格德—額很查干公路雙車(chē)道改造工程：13.984公里 |
路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等 |
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2021SG-2 |
C052 X940線(xiàn)—賽漢陶來(lái)嘎查公路雙車(chē)道改造工程：13.827公里 |
路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等 |
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2021SG-3 |
C058建東線(xiàn)—孟克圖公路雙車(chē)道改造工程：4.173公里 |
路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等 |
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C058建東線(xiàn)—孟克圖公路養(yǎng)護(hù)工程：4.173公里 |
路面病害處理 |
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2021SG-4 |
C014 S312線(xiàn)-浩寧呼布公路雙車(chē)道改造工程：2.349公里 |
路線(xiàn)、路基、路面、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等 |
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C019推日木音陶來(lái)—瑙琨呼布公路安全生命防護(hù)工程：2.932公里 |
安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施 |
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C013吉日格朗圖—種植基地公路安全生命防護(hù)工程：5.628公里 |
安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施 |
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C023瑙琨呼布—額很呼修日公路安全生命防護(hù)工程：7.189公里 |
安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施 |
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2021SG-5 |
C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路養(yǎng)護(hù)工程：10.208公里 |
路面病害處理 |
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C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路安全生命防護(hù)工程：10.208公里 |
安裝標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、修整邊坡、增設(shè)警示設(shè)施 |
2.4、最高限價(jià)：本項(xiàng)目最高限價(jià)為14050316.00元，各標(biāo)段投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高于給定標(biāo)段最高限價(jià)，各分項(xiàng)報(bào)價(jià)均不得高于給定各分項(xiàng)最高限價(jià)，否則其投標(biāo)將被否決。
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標(biāo)段號(hào) |
名稱(chēng) |
分項(xiàng)最高限價(jià)（元） |
標(biāo)段最高限價(jià)（元） |
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2021SG-1 |
C060巴彥寶格德—額很查干公路雙車(chē)道改造工程 |
4821846.00 |
4821846.00 |
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2021SG-2 |
C052 X940線(xiàn)—賽漢陶來(lái)嘎查公路雙車(chē)道改造工程 |
4068363.00 |
4068363.00 |
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2021SG-3 |
C058建東線(xiàn)—孟克圖公路雙車(chē)道改造工程 |
1490982.00 |
2111282.00 |
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C058建東線(xiàn)—孟克圖公路養(yǎng)護(hù)工程 |
620300.00 |
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2021SG-4 |
C014 S312線(xiàn)-浩寧呼布公路雙車(chē)道改造工程 |
861773.00 |
1656739.00 |
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C019推日木音陶來(lái)—瑙琨呼布公路安全生命防護(hù)工程 |
248621.00 |
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C013吉日格朗圖—種植基地公路安全生命防護(hù)工程 |
333333.00 |
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C023瑙琨呼布—額很呼修日公路安全生命防護(hù)工程 |
213012.00 |
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2021SG-5 |
C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路養(yǎng)護(hù)工程 |
603486.00 |
1392086.00 |
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C007達(dá)鎮(zhèn)—巴格吉格德公路安全生命防護(hù)工程 |
788600.00 |
3.投標(biāo)人資格要求（2021SG-1標(biāo)段-2021SG-5標(biāo)段）
3.1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。并具備以下資格：
(1)具備國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
(2)近五年（2016年8月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)2項(xiàng)四級(jí)及以上公路項(xiàng)目（2021SG-1標(biāo)段—2021SG-4標(biāo)段要求路面為水泥混凝土路面，2021SG-5標(biāo)段要求路面為瀝青混凝土路面）的施工。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。（本條規(guī)定僅適用于具有公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人）
本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告及附件。
3.2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4、信用信息查詢(xún)：投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)所在地省份“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn），未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或重點(diǎn)關(guān)注名單、黑名單，評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)查詢(xún)，對(duì)不符合上述信用記錄的投標(biāo)人，拒絕其參與投標(biāo)。
3.5、投標(biāo)人須提供《阿拉善盟公共資源交易信用承諾書(shū)》。
注：投標(biāo)企業(yè)在相應(yīng)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)僅可對(duì)1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，同時(shí)參與多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的企業(yè)，其所有投標(biāo)均無(wú)效。
4.評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法：采用雙信封形式的“技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法”，資格審查方式采用資格后審。評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1、報(bào)名時(shí)間及招標(biāo)文件的獲取時(shí)間：詳見(jiàn)阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》。
5.2、報(bào)名方式：本工程采用網(wǎng)上報(bào)名的方式，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過(guò)“用戶(hù)登錄”使用CA數(shù)字證書(shū)登錄，平臺(tái)選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標(biāo)人”,進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。未在該系統(tǒng)注冊(cè)、辦理CA數(shù)字證書(shū)以及電子簽章的投標(biāo)人請(qǐng)根據(jù)阿拉善公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于辦理建設(shè)工程、政府采購(gòu)網(wǎng)上交易信息化平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)有關(guān)事宜的通知》進(jìn)行辦理。辦理成功后方可參與本工程招投標(biāo)活動(dòng)。具體的操作流程及投標(biāo)文件的制作、簽章、上傳詳見(jiàn)網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)操作手冊(cè)-投標(biāo)人（二期系統(tǒng)）》。投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持電話(huà)：0483-8345573，CA數(shù)字證書(shū)購(gòu)買(mǎi)咨詢(xún)電話(huà)：0483-6119898，CA數(shù)字證書(shū)客服電話(huà)：0471-8942366。
5.3、招標(biāo)文件的獲取方式：通過(guò)上述報(bào)名成功的投標(biāo)人，方可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)中自行下載招標(biāo)資料（包括招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)圖紙），請(qǐng)按照《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)下載招標(biāo)文件及其他資料，超過(guò)《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定獲取招標(biāo)文件時(shí)間的將無(wú)法下載招標(biāo)文件。在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未下載招標(biāo)文件造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.4、投標(biāo)人自網(wǎng)上報(bào)名日起，應(yīng)隨時(shí)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺(tái)”，在“招標(biāo)質(zhì)疑歷史”欄目下查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)補(bǔ)遺書(shū)及通知，招標(biāo)人不另行通知。
5.5、為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動(dòng)，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器會(huì)影響系統(tǒng)運(yùn)行，所造成的一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.6、招標(biāo)文件費(fèi)用：本次招標(biāo)文件的費(fèi)用為0元。
6.投標(biāo)保證金
6.1、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為：2021SG-1標(biāo)段投標(biāo)保證金為人民幣玖萬(wàn)元整（90000.00元）；2021SG-2標(biāo)段投標(biāo)保證金為人民幣捌萬(wàn)元整（80000.00元）；2021SG-3標(biāo)段投標(biāo)保證金為人民幣肆萬(wàn)元整（40000.00元）；2021SG-4標(biāo)段投標(biāo)保證金為人民幣叁萬(wàn)元整（30000.00元）；2021SG-5標(biāo)段投標(biāo)保證金為人民幣貳萬(wàn)元整（20000.00元）。
6.2、投標(biāo)保證金繳納方式：銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票，金融機(jī)構(gòu)保函。
6.3、采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺(tái)”-“投標(biāo)管理-保證金信息”欄目下獲取投標(biāo)保證金收款子賬號(hào)，并從投標(biāo)人基本賬戶(hù)向保證金子賬戶(hù)中足額一次性繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人遞交后可通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)“保證金信息”自行查詢(xún)投標(biāo)保證金到賬情況；投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間詳見(jiàn)“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)”發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無(wú)效保證金。嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT支付系統(tǒng)（電子金融結(jié)算系統(tǒng)，即電子支付又稱(chēng)電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導(dǎo)致網(wǎng)上系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別投標(biāo)保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
6.4、采用金融機(jī)構(gòu)保函形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺(tái)”-“投標(biāo)管理-保證金信息”欄目中點(diǎn)擊本項(xiàng)目“提交保函”按鈕。填入保函相關(guān)信息并上傳金融機(jī)構(gòu)保函彩色掃描件（jpg、jpeg、png、bmp類(lèi)型文件），上傳后可點(diǎn)擊“查看保函”按鈕查看保函上傳情況。投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間詳見(jiàn)“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)”發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。金融機(jī)構(gòu)保函應(yīng)由有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具，保函內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)保證金金額、保函的有效期限（保函有效期不少于投標(biāo)有效期）、保證的內(nèi)容等，投標(biāo)人還需在投標(biāo)文件中同時(shí)提供金融機(jī)構(gòu)保函承諾書(shū)-由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任（格式自擬）。
特別說(shuō)明：本項(xiàng)目要求的金融機(jī)構(gòu)保函只限于國(guó)家政策銀行或商業(yè)銀行開(kāi)具的保函。
7.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
7.1、招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.2、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：詳見(jiàn)阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺(tái)發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》。
7.3、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見(jiàn)《招標(biāo)日程安排表》。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子版（PDF格式）投標(biāo)文件上傳至阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺(tái)，并使用CA數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過(guò)大導(dǎo)致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設(shè)工程平臺(tái)。將投標(biāo)函相關(guān)信息錄入到系統(tǒng)電子“投標(biāo)函”中，最后點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”。建設(shè)工程平臺(tái)中錄入的授權(quán)委托人必須與投標(biāo)文件中的授權(quán)委托人保持一致。如投標(biāo)人未提交電子版投標(biāo)文件，視為無(wú)效投標(biāo)，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.4、投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件必須使用微軟office工具編制并轉(zhuǎn)換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進(jìn)行電子簽章，堅(jiān)決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進(jìn)行二次修改，因二次修改而造成在線(xiàn)預(yù)覽文件與實(shí)際文件不一致的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.5、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：阿拉善盟公共資源交易中心額濟(jì)納旗分中心（額濟(jì)納旗市民中心二樓，居延文化城D棟）。
7.6、開(kāi)標(biāo)簽到：開(kāi)標(biāo)活動(dòng)采用不見(jiàn)面方式進(jìn)行，投標(biāo)人一律不到現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人必須在[投標(biāo)人簽到(現(xiàn)場(chǎng)遞交標(biāo)書(shū))開(kāi)始時(shí)間]至[投標(biāo)人簽到(現(xiàn)場(chǎng)遞交標(biāo)書(shū))結(jié)束時(shí)間]內(nèi)在交易系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)和網(wǎng)上簽到，否則開(kāi)標(biāo)三方解密后系統(tǒng)視為無(wú)效投標(biāo)，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟:開(kāi)標(biāo)管理-開(kāi)標(biāo)會(huì)議-在界面中選中待開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目-點(diǎn)擊“人員簽到”按鈕進(jìn)行簽到即可。(詳見(jiàn)“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-資料下載”中的建設(shè)工程或政府采購(gòu)系統(tǒng)操作手冊(cè))。所有投標(biāo)人可實(shí)時(shí)在線(xiàn)查看開(kāi)標(biāo)情況。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）；
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；
阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）；
額濟(jì)納旗門(mén)戶(hù)網(wǎng)（http://www.ejnq.gov.cn）。
9.監(jiān)督部門(mén)
監(jiān)督部門(mén)：額濟(jì)納旗工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
地址：額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)
電話(huà)：0483-6524980
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：額濟(jì)納旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
地 址：額濟(jì)納旗交通運(yùn)輸局二樓
聯(lián)系人：曹先生
電 話(huà)：0483-6525686
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古中衡項(xiàng)目管理有限公司
地 址：阿拉善盟阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)麗水嘉園17A-4
聯(lián)系人：高杰
電 話(huà)：15248819487
11. 招標(biāo)日程安排
本項(xiàng)目招標(biāo)日程安排詳見(jiàn)“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）-建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)”本項(xiàng)目招標(biāo)公告或相關(guān)補(bǔ)遺文件《招標(biāo)日程安排表》。
公告附件
一、投標(biāo)人資格條件要求（2021SG-1標(biāo)段-2021SG-5標(biāo)段）
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
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施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
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1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、具備國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；
3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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財(cái)務(wù)要求 |
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1、近三年（近3年指2018年度、2019年度、2020年度）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中年平均營(yíng)業(yè)額應(yīng)不小于500萬(wàn)元人民幣；
2、為本項(xiàng)目承諾的流動(dòng)資金不低于200萬(wàn)元人民幣。 |
注：投標(biāo)人的成立的時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
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業(yè)績(jī)要求 |
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近五年（2016年8月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)2項(xiàng)四級(jí)及以上公路項(xiàng)目（2021SG-1標(biāo)段—2021SG-4標(biāo)段要求路面為水泥混凝土路面，2021SG-5標(biāo)段要求路面為瀝青混凝土路面）的施工。（以《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》（http://glxy.mot.gov.cn）上或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》上查詢(xún)業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)）。 |
注：對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，與投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績(jī)不能作為投標(biāo)人的業(yè)績(jī)。
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求 |
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1、投標(biāo)人2019年度在交通運(yùn)輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳獲得的交通建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)不得為D級(jí)。
2、投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)所在地省份“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn），未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或重點(diǎn)關(guān)注名單、黑名單，評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)查詢(xún)，對(duì)不符合上述信用記錄的投標(biāo)人，拒絕其參與投標(biāo)。 |
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全負(fù)責(zé)人最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗
要求 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
1名 |
1、路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)；
2、持有公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)（要求建造師注冊(cè)單位名稱(chēng)必須與投標(biāo)單位名稱(chēng)一致）；
3、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類(lèi)別代碼為G（公路工程）的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)；
4、近五年（2016年8月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)四級(jí)及以上公路項(xiàng)目（2021SG-1標(biāo)段—2021SG-4標(biāo)段要求路面為水泥混凝土路面，2021SG-5標(biāo)段要求路面為瀝青混凝土路面）施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理職務(wù)。（以《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》（http://glxy.mot.gov.cn）上或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》上查詢(xún)業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，任職信息以查詢(xún)業(yè)績(jī)信息中顯示的“人員任職信息”為準(zhǔn)）；
5、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的2020年8月至投標(biāo)截止時(shí)間連續(xù)6個(gè)月的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專(zhuān)用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）。 |
無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
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項(xiàng)目總工 |
1名 |
1、路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師或以上職稱(chēng)；
2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類(lèi)別代碼為G（公路工程）的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi) ；
3、近五年（2016年8月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)四級(jí)及以上公路項(xiàng)目（2021SG-1標(biāo)段—2021SG-4標(biāo)段要求路面為水泥混凝土路面，2021SG-5標(biāo)段要求路面為瀝青混凝土路面）施工的項(xiàng)目總工職務(wù)。（以《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》（http://glxy.mot.gov.cn）上或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》上查詢(xún)業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，任職信息以查詢(xún)業(yè)績(jī)信息中顯示的“人員任職信息”為準(zhǔn)）；
4、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的2020年8月至投標(biāo)截止時(shí)間連續(xù)6個(gè)月的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專(zhuān)用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）。 |
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安全負(fù)責(zé)人 |
1 |
1、路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)；
2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類(lèi)別代碼為G（公路工程）的C類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)；
3、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的2020年8月至投標(biāo)截止時(shí)間連續(xù)6個(gè)月的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專(zhuān)用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）。 |
注：投標(biāo)人應(yīng)自行更新和維護(hù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站的人員在崗項(xiàng)目情況相關(guān)信息，如因投標(biāo)人未能及時(shí)更新和維護(hù)相關(guān)信息導(dǎo)致的一切責(zé)任和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
二、評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法（技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）在2019年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中信用等級(jí)較高的優(yōu)先；
（3）商務(wù)及技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
（4）阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)中《投標(biāo)人簽到登記表》中簽到時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
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2.1.1
2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：
a.投標(biāo)函（第一個(gè)信封）按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)保證金金額、工期，且投標(biāo)函中填寫(xiě)的工期與建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)“投標(biāo)函”中填寫(xiě)的工期一致；
b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。
e.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式提供了《阿拉善盟公共資源交易信用承諾書(shū)》。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)；
c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，保函應(yīng)由有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具，保函內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)保證金金額、保函的有效期限（保函有效期不少于投標(biāo)有效期）、保證的內(nèi)容等，投標(biāo)人還需在投標(biāo)文件中同時(shí)提供金融機(jī)構(gòu)保函承諾書(shū)—由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任（格式自擬），并附在投標(biāo)文件中。特別說(shuō)明：本項(xiàng)目要求的金融機(jī)構(gòu)保函只限于國(guó)家政策銀行或商業(yè)銀行開(kāi)具的保函。
（4）投標(biāo)人提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)的，授權(quán)委托書(shū)須加蓋單位電子簽章和法定代表人電子簽章，授權(quán)委托書(shū)出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（9）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（10）投標(biāo)文件響應(yīng)了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，組成齊全完整，字跡清晰可辨：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）及投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額），且填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)（大寫(xiě)金額）與建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)電子建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)電子“投標(biāo)函”中填寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)一致；
b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；
d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人電子簽章、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高限價(jià)（如有）。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。
（7）投標(biāo)文件響應(yīng)了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審：
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可憑證。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全負(fù)責(zé)人資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（7）投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。 |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.1 |
第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分100分） |
（1）施工組織設(shè)計(jì)，滿(mǎn)分40分。
（2）主要人員，滿(mǎn)分 25分；
（3）企業(yè)業(yè)績(jī)，滿(mǎn)分 10分；
（4）履約信譽(yù)，滿(mǎn)分 15 分；
（5）財(cái)務(wù)能力，滿(mǎn)分 10分； |
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2.2.3 |
第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：
評(píng)標(biāo)價(jià)= 建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)電子“投標(biāo)函”中填寫(xiě)的報(bào)價(jià)。 |
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3.2.4 |
通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量 |
按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低的排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)多個(gè)投標(biāo)人第一個(gè)信封評(píng)分分值同時(shí)排名為第3名時(shí)，選擇施工組織設(shè)計(jì)得分最高的投標(biāo)人通過(guò)第一信封評(píng)審，當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)得分也相等的，選擇建設(shè)工程系統(tǒng)平臺(tái)中投標(biāo)人簽到時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先通過(guò)第一信封評(píng)審。 |
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評(píng)分因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號(hào) |
評(píng)分因素 |
評(píng)分因素權(quán)重分值 |
各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
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2.2.2（1） |
施工組織
設(shè)計(jì) |
40分 |
對(duì)本項(xiàng)目施工管理的總體安排 |
5分 |
對(duì)本項(xiàng)目施工管理的總體安排等進(jìn)行評(píng)審，較為合理、可行的得3分，完整、科學(xué)的得3-5分。 |
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總體施工組織布置及規(guī)劃 |
5分 |
對(duì)本項(xiàng)目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面并且合理可行的得3-5分。 |
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項(xiàng)目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施 |
7分 |
對(duì)本項(xiàng)目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得4.2分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得4.2-7分。 |
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工期保證體系及保證措施 |
3分 |
對(duì)是否滿(mǎn)足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得1.8分，內(nèi)容全面、合理可行的得1.8-3分。 |
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質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系及保證措施 |
5分 |
對(duì)質(zhì)量、安全生產(chǎn)是否滿(mǎn)足要求、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3-5分。 |
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環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、文明施工保證體系及保證措施 |
5分 |
對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、文明施工保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3-5分。 |
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項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 |
5分 |
對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3-5分。 |
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針對(duì)本項(xiàng)目建議 |
5分 |
對(duì)本項(xiàng)目及業(yè)主的建議等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本合理、可行的得3分，內(nèi)容全面、符合本項(xiàng)目實(shí)際的，得3-5分。 |
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2.2.2（2） |
主要人員 |
25分 |
項(xiàng)目經(jīng)理任職資格 |
10分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得10分； |
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項(xiàng)目總工任職資格 |
10分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得10分； |
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安全負(fù)責(zé)人任職資格 |
5分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得5分； |
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2.2.2（3） |
其
他
因
素 |
35分 |
企業(yè)業(yè)績(jī)：近五年完成的類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn) |
10分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得10分； |
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履約信譽(yù) |
15分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得15分； |
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財(cái)務(wù)能力 |
10分 |
滿(mǎn)足資格審查條件得10分。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)查詢(xún)以下網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。
（1）“信用中國(guó)”、投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)所在地省份“信用中國(guó)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實(shí)；
（2）“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實(shí)；
（3）“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)建造師網(wǎng)”對(duì)投標(biāo)人提供的造師注冊(cè)證書(shū)等信息進(jìn)行核實(shí)；
（4）“交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢(xún)平臺(tái)”對(duì)投標(biāo)人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等信息進(jìn)行核實(shí)；
（5）投標(biāo)企業(yè)提供的業(yè)績(jī)以《全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》（http://glxy.mot.gov.cn）上或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)》上查詢(xún)業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)；
若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 |
1．評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3．評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.3項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件資料，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第2.2.2項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第2.2.2項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。
3.2.5通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
3.3第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。
