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省道209線卓資山至涼城段公路橋梁荷載檢測(cè)招標(biāo)

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

省道209線卓資山至涼城段公路已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于省道209線卓資山至涼城段公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字﹝2015﹞1489號(hào)）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于省道209線卓資山至涼城段公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（內(nèi)交發(fā)﹝2016﹞262號(hào)）文件批復(fù)。項(xiàng)目業(yè)主為卓資山至涼城一級(jí)公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來(lái)自國(guó)家補(bǔ)貼、地方自籌及銀行貸款，招標(biāo)人為卓資山至涼城一級(jí)公路建設(shè)管理辦公室及烏蘭察布市金橋公路工程有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目橋梁荷載檢測(cè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2. 服務(wù)期限及標(biāo)段劃分

2.1 服務(wù)期：

服務(wù)期：簽訂合同之日起至提交合格的檢測(cè)報(bào)告之日止（即：具備檢測(cè)條件后在發(fā)包人要求的時(shí)限內(nèi)完成本招標(biāo)文件規(guī)定的所有檢測(cè)工作并提交合格的檢測(cè)報(bào)告）。

2.2 標(biāo)段劃分

省道209線卓資山至涼城段公路橋梁荷載檢測(cè)招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分詳見(jiàn)下表：

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有①公路工程綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書(shū)或公路工程橋梁隧道工程專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書(shū)；②省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及附表（含相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)）；③近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同協(xié)議書(shū)簽訂日期為準(zhǔn)）至少完成過(guò)1條一級(jí)及以上公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測(cè)工作。

3.2 投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)公告附件。

3.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4 已在本項(xiàng)目中標(biāo)的設(shè)計(jì)、施工及施工監(jiān)理相關(guān)單位的自有試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)單位不允許參加本次投標(biāo)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.6在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.7在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 烏蘭察布市公共資源交易誠(chéng)信信息庫(kù)辦理地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2#樓249房間，辦公時(shí)間為周一至周五上午9：00-12：00下午14：30-18：00。聯(lián)系電話：0474-8182238

4.2 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2021年8月27日至9月16日北京時(shí)間下午17:00前，逾期不予受理。

4.3 招標(biāo)文件獲取網(wǎng)址：烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（www. ggzy.wulanchabu.gov.cn）。

4.4投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)遺”欄目中招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。

5.評(píng)標(biāo)辦法

5.1本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封形式綜合評(píng)估法”。

5.2 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)公告附件。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

6.2送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人每標(biāo)段需提供人民幣2萬(wàn)元投標(biāo)保證金。

6.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年9月17日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)00分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至烏蘭察布市公共資源交易中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧新區(qū)察哈爾東街商務(wù)科技文化中心B區(qū)二號(hào)樓）。投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)遞交。

6.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）、

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www.nmgggzyjy.gov.cn）、

烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（www. ggzy.wulanchabu.gov.cn）。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：烏蘭察布市交通運(yùn)輸局

地    址：烏蘭察布市交通運(yùn)輸信息指揮中心

電    話：0474-8981941

郵    編：012000

9. 聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：卓資山至涼城一級(jí)公路建設(shè)管理辦公室及烏蘭察布市金橋公路工程有限責(zé)任公司

地    址：烏蘭察布市集寧區(qū)察哈爾東街與滿達(dá)東街交匯處

郵    編：012000

電    話：15164765500

聯(lián) 系 人：李先生

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)海拉爾大街8號(hào)

郵    編：010051

電    話：18547109089

聯(lián) 系 人：孫先生

公告附件

一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式

詳見(jiàn)公告正文

二、投標(biāo)人資格條件要求

注：如投標(biāo)人成立不足3年，則以公司成立之后相應(yīng)年度計(jì)算。

三、評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

續(xù)上表

1．評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

（1）檢測(cè)工作建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）業(yè)績(jī)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）檢測(cè)工作建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.4項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)檢測(cè)工作建議書(shū)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)業(yè)績(jī)部分計(jì)算出得分C；

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分D。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

[1] 各評(píng)分因素（評(píng)標(biāo)價(jià)、人員、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人及以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。