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摘要：本公告受鳳臺縣自然資源和規(guī)劃局委托發(fā)布，發(fā)布日期：2021-09-08，截止日期：2021-，公告主要內容為：安徽淮南鳳臺縣地質災害風險調查采購項目2021CG5026-1競爭性磋商公告（一次）競價公告，所屬區(qū)域：安徽-淮南-鳳臺縣，所屬行業(yè)分類：其他，招標代理：鳳臺縣州來公共資源交易有限責任公司，采購業(yè)主：鳳臺縣自然資源和規(guī)劃局，招標編號：2021CG5026，招標文件售價：0元，公告類型：招標公告。

鳳臺縣地質災害風險調查采購項目競爭性磋商公告（一次）

項目概況：

 鳳臺縣地質災害風險調查采購項目 的潛在供應商應在淮南市公共資源交易中心http://jy.ggj.huainan.gov.cn/獲取采購文件，并于2021年9 月23 日9 點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：2021CG5026     

2.項目名稱：鳳臺縣地質災害風險調查采購項目

3.采購方式：競爭性磋商

4.預算金額：750000.00元，（資金來源：財政資金）；

5.最高限價：750000.00元；

6.采購需求：全縣地質災害風險調查；詳見服務需求。

7.服務期：(240日歷天)自簽訂合同之日起，15天內地質災害調查項目承擔單位，依據(jù)《地質災害風險調查評價技術要求（1:50000）試行》提交編制設計方案；2022年6月30日前提交最終成果報告、數(shù)據(jù)庫及資料匯交；

8.本項目（否）接受聯(lián)合體。

9.標段劃分：本項目為一個標段

二、申請人的資格要求

（1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）投標人具有獨立法人資格并且同時具備地質災害危險性評估乙級（包含乙級）以上資質和地質災害治理工程勘查乙級（包含乙級）以上資質。

（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定，對小型和微型企業(yè)提供的貨物價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審，需提供《中小企業(yè)聲明函》。

2、供應商信譽要求：供應商信譽要求可提供以下對應網(wǎng)站的信譽查詢截圖或供應商信譽承諾書。

①未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人失信懲戒名單（截圖可提供“信用中國”-“信用服務”-“失信被執(zhí)行人查詢”的網(wǎng)頁查詢截圖，無受懲戒信息；或者提供“信用中國”企業(yè)查詢截圖，“失信懲戒”一欄中無受懲戒信息。）；

②未被國家稅務總局列入“重大稅收違法案件當事人”名單。（截圖可提供“國家稅務總局”官方網(wǎng)站-“納稅服務”-“重大稅收違法案件查詢”的網(wǎng)頁查詢截圖，無違法信息；或者提供“信用中國”-“信用服務”-“重大稅收違法案件查詢”的網(wǎng)頁查詢截圖，無違法信息。）

③未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”（截圖可提供中國政府采購網(wǎng)的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單里的企業(yè)網(wǎng)頁查詢截圖，無違法失信信息；或者提供“信用中國”-“信用服務”-“政府采購嚴重違法失信名單”的網(wǎng)頁查詢截圖，無違法失信信息。）

④未被國家市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（提供供應商在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)頁查詢截圖，嚴重違法失信一欄中無不良記錄）；

三、獲取采購文件

（1）時間：自公告發(fā)布之日起至開標前（北京時間，以本中心網(wǎng)站服務器時間為準）

（2）地點：淮南市公共資源交易網(wǎng)（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

（3）方式：1.網(wǎng)上登記。投標人投標前請先按淮南市CA數(shù)字證書辦理流程辦理證書（CA 數(shù)字證書有關問題請撥打服務電話：安徽CA客服400-880-4959或0554-6818265-4），直接使用CA數(shù)字證書登錄安徽省公共資源交易市場主體庫（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登記相關信息并確認提交完成主體庫登記，實名登記步驟詳見淮南市公共資源交易中心網(wǎng)“淮南市公共資源交易中心市場主體庫對接公告”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）；
2.招標文件領取方式：網(wǎng)上下載。登錄“淮南市公共資源交易中心網(wǎng)(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，點擊“投標人登錄”，選擇“投標單位入口，使用CA 鎖登陸淮南市公共資源交易平臺，填寫投標信息并查閱領取相關文件。投標人須隨時關注該項目答疑及補充通知，并關注淮南市公共資源交易中心網(wǎng)信息動態(tài)。投標人如因關注不及時錯過信息下載，后果自負。

售價：0元

四、響應文件提交

1.截止時間：2021 年9月23日9點00分（北京時間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日）

2.地點：淮南市公共資源交易中心網(wǎng)（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）。

五、開啟

1.時間：2021 年9月23日9點00分（北京時間）

2.地點：鳳臺縣公共資源交易中心開標2室（住建局3樓）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.本項目采用的評標方法：綜合評分法

2、投標保證金：本項目無需投標保證金

3、落實政府采購政策要求：本項目為財政資金，僅參照執(zhí)行相關政府采購政策。

4、本項目實行網(wǎng)上開評標，網(wǎng)上上傳加密的電子版競爭性磋商響應文件，供應商可以在開標現(xiàn)場提交用信封密封的非加密刻錄光盤的競爭性磋商響應文件，開標現(xiàn)場供應商須攜帶CA鎖在現(xiàn)場對競爭性磋商響應文件進行解密，供應商可在非加密競爭性磋商響應文件光盤表面粘貼“光盤貼”，將招標項目編號、項目名稱、單位名稱信息寫在光盤貼上；或者進行遠程解密。未能成功解密的供應商，允許使用電子光盤作為備份，并且供應商在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并成功遞交電子光盤，可導入電子光盤繼續(xù)開標。若系統(tǒng)識別出電子光盤中未加密的競爭性磋商響應文件和網(wǎng)上遞交的加密競爭性磋商響應文件識別碼不一致，系統(tǒng)將拒絕導入。

5、出現(xiàn)下列情況的，供應商必須重新用數(shù)字證書簽章和加密競爭性磋商響應文件，并在投標截止時間之前上傳完成到網(wǎng)上招投標系統(tǒng)：

（一）數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；

（二）數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。

供應商由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致競爭性磋商響應文件無法解密，由供應商自行承擔責任。技術問題咨詢電話：400-850-3300

6、招標信息發(fā)布媒介：安徽省招標投標信息網(wǎng)、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、淮南公共資源交易中心網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)。

疫情期間，避免投標人聚集，本項目實行網(wǎng)上二次報價功能，投標供應商無需到現(xiàn)場遞交二次報價表。網(wǎng)上二次報價具體操作方法詳見淮南市公共資源交易中心網(wǎng)站，資料下載欄--《競爭性談判、磋商項目網(wǎng)上二次報價操作手冊》。

供應商開、評標期間須隨時關注系統(tǒng)，若因供應商未在30分鐘內回復專家網(wǎng)上詢標及二次報價，將視為供應商默認評審專家評審結果。

7、資格審查方式：資格后審

8、投標保證金金額：本項目不采用投標保證金。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系:

電子招投標相關要求

一、實名登記

（一）本項目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網(wǎng)實名登記，通過驗證的企業(yè)(供應商）報名，未入實名登記的潛在投標人（供應商）請及時辦理登記手續(xù)；

（二）已登記的企業(yè)（供應商）應及時對注冊的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現(xiàn)相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。

（三）投標人（供應商）應當取得和使用數(shù)字證書及電子印章，其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到淮南市公共資源交易中心202室現(xiàn)場辦理。投標人需通過數(shù)字證書對投標文件相關內容進行加密并電子簽章，妥善保管數(shù)字證書，及時到證書頒發(fā)機構續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統(tǒng)：

1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；

2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。

投標人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。

二、報名下載招標文件

投標人在報名期內登錄系統(tǒng)進行報名、下載招標文件和其他相關資料。

如有補疑、答疑、澄清和修改，招標人在網(wǎng)上澄清公告欄發(fā)布相關內容，投標人應及時上網(wǎng)查閱，通過系統(tǒng)下載最新的答疑文件，據(jù)此制作投標文件。

三、制作投標文件

（一）投標人在交易系統(tǒng)中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：

（二）制作電子投標文件時請插上數(shù)字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。

（三）投標文件中相關資格審查材料可以從實名登記庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。

（四）經(jīng)數(shù)字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。

四、提交保證金

投標保證金的到賬截止時間為開標時間。投標保證金必須從投標人基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。

五、投標

（一）電子投標文件的提交是指投標人使用系統(tǒng)完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。

（二）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網(wǎng)上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件U盤一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件），U盤由投標人自行刻錄，投標人須保證啟用U盤時能正常讀取。投標截止時間前，投標人應將密封的U盤現(xiàn)場提交。

（三）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準。

（四）投標截止時間以交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。

六、開標

（一）開標時間、地點和人員。招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有投標人（供應商）的法定代表人或其委托代理人準時參加。

（二）開標程序

1、宣布開標紀律；

2、宣布開標人、招標人、見證人、監(jiān)督人等有關人員姓名；

3、公布投標人名稱并檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況；

4、投標人在前附表規(guī)定的時間內解密其投標文件；

5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由代理機構解密，當眾開標；

6、當眾唱標；

7、抽取下浮率（如有）

8、開標結束。

（三）開標時出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標。

1、未在投標截止時間前通過系統(tǒng)提交電子投標文件的；

2、投標人選擇開標現(xiàn)場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，根據(jù)招標文件約定，允許導入電子光盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并遞交電子光盤，且電子光盤和網(wǎng)上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；

3、投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內完成在線解密。否則，視為其放棄投標；

4、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；

5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數(shù)字證書認證的；

6、不符合招標文件其他要求或對電子開標活動造成不良后果的。

七、評標

（一）招標代理機構根據(jù)有關規(guī)定組織評標工作，依法組建的評標委員會按招標文件規(guī)定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。

（二）投標人在評標期間應保持聯(lián)系暢通，接受評標委員會可能發(fā)出的質詢，在規(guī)定時間內澄清。未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。

（三）投標人需補充實名登記庫登記資料的，須在投標截止日前2個工作日完成。

（四）項目評審中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續(xù)評審：

1、投標文件無法打開的；

2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；

3、惡意遞交投標文件，企圖造成網(wǎng)絡堵塞或癱瘓的；

4、評標委員會認定的其他情形。

八、意外情況的處理

出現(xiàn)下列情形導致交易系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：

（一）網(wǎng)絡服務器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的；

（二）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（三）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）計算機病毒發(fā)作導致系統(tǒng)無法正常運行的；

（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致網(wǎng)上招投標系統(tǒng)無法運行的；

（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。