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摘要：本公告受晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會委托發(fā)布，發(fā)布日期：2016-08-01，公告主要內(nèi)容為：山西晉城晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審征求意見，所屬區(qū)域：山西-晉城，所屬行業(yè)分類：基礎(chǔ)設(shè)施，招標(biāo)代理：瑞和安惠項目管理集團(tuán)有限公司，采購業(yè)主：晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會，招標(biāo)編號：RHP-C321600290970-1-1，公告類型：招標(biāo)預(yù)告。

    采購編號：RHP-C321600290970-1-1

    晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目(以下簡稱“本項目”)已經(jīng)由晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會批準(zhǔn)采用政府和社會資本合作模式(PPP模式)運(yùn)作，本項目的物有所值評價和財政承受能力論證已經(jīng)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會批復(fù)，本項目的實施方案已經(jīng)由晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會批準(zhǔn)通過。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等規(guī)定，晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局作為本項目實施機(jī)構(gòu)，委托瑞和安惠項目管理集團(tuán)有限公司對晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目社會資本方采購進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    1.項目名稱

    晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目

    2.項目授權(quán)主體

    晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會。

    3.項目實施機(jī)構(gòu)

    晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局

    4、建設(shè)地點

    晉城市金匠工業(yè)園區(qū)。

    5項目性質(zhì)

    新建項目

    6.項目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模及標(biāo)段劃分：

    6.1項目建設(shè)內(nèi)容

    本項目工程建設(shè)基本情況

    6.2投資規(guī)模：本項目三期工程的估算投資規(guī)模約為25.44億元人民幣，其中一期工程投資約為4.74億元，二期工程投資約為14億元，三期工程投資規(guī)模約為6.7億元。

    6.3標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)項目共為一個標(biāo)段。

    7.采購需求

    7.1項目運(yùn)作方式說明：晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局在晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委的授權(quán)下，作為項目實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)管項目公司;通過政府采購方式，選擇具備雄厚資本實力、先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和管理理念、管理模式、市場化的管理體制和運(yùn)營機(jī)制的社會資本方達(dá)成合作，項目實施機(jī)構(gòu)與社會資本方簽訂PPP項目協(xié)議;政府指定的出資代表與社會資本簽訂股東協(xié)議，成立項目公司。

    成立后的項目公司再與項目實施機(jī)構(gòu)重新簽訂PPP項目合同或者補(bǔ)充合同。項目公司可與融資機(jī)構(gòu)簽訂融資合同為本項目融資。一期工程采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)方式運(yùn)作，合作期10年;二、三期工程采用DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交)方式運(yùn)作，合作期初定為10年，

    7.2建設(shè)工期：建設(shè)期不超過3年

    7.3合作期期:10年，其中建設(shè)期不超過3年，運(yùn)營期不少于7年。

    7.4質(zhì)量要求：按照國家及地方相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收合格。

    8.資格預(yù)審申請人資格要求

    8.1申請人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，注冊資本金不低于人民幣15億元，晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業(yè)不得作為本項目的申請人。

    8.2申請人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

    8.3申請人在近五年(2011年1月1日至今以簽訂合同日期為準(zhǔn))至少有一個投資規(guī)模不低于20億元以PPP模式(不含BT)投融資參與的項目業(yè)績。

    8.4申請人應(yīng)具備為本項目解決銀行貸款等多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需提供不低于人民幣25億元的融資能力證明資料，包括：銀行(或金融機(jī)構(gòu))授信額度證明或銀行(或金融機(jī)構(gòu))存款證明或銀行(或金融機(jī)構(gòu))針對本項目出具的貸款意向書。申請人可以提供上述三項中的一項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可。

    8.5財務(wù)狀況良好，連續(xù)三年(如投標(biāo)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起至遞交投標(biāo)文件止)每年均為盈利，應(yīng)提供具有法定資格的財務(wù)審計機(jī)構(gòu)出具的年度財務(wù)審計報告及標(biāo)準(zhǔn)無保留意見證明;投標(biāo)人企業(yè)信用等級不低于AA+(需提供評估機(jī)構(gòu)評定證書或銀行金融機(jī)構(gòu)評定的證書)。截至2015年12月31日經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元。

    8.6近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載，銀行、稅務(wù)及工商信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，未被禁止進(jìn)入山西省政府采購市場;

    8.7沒有處于財產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目(以全國法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)為準(zhǔn));

    8.8申請人及申請人法定代表人無行賄犯罪記錄(以檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函為準(zhǔn))。

    9.本項目接受聯(lián)合體參加資格預(yù)審,如為聯(lián)合體，聯(lián)合體投標(biāo)的基本要求為：

    9.1聯(lián)合體成員均應(yīng)具備獨立法人資格，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過3家,其中施工類企業(yè)僅限1家。

    9.2聯(lián)合體成員中牽頭人必須滿足資格預(yù)審申請人資格要求的“8.1、8.2、8.3、8.4、8.5”條要求。

    9.3聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足“8.6、8.7、8.8”條要求。

    9.4已作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)的企業(yè)，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審。

    9.5聯(lián)合體申請人，在提交資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件的同時，應(yīng)附由所有成員簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議需明確牽頭人及各方的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中各方承擔(dān)的義務(wù)具備相應(yīng)的資格條件和業(yè)績要求。

    10.資格預(yù)審方法

    本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。確定評審得分由高至低排序最多5家合格申請人入圍。

    11.資格預(yù)審文件的獲取

    11.1資格預(yù)審文件獲取時間為2016年8月1日至2016年8月5日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時00分至11時00分，下午15時00分至17時00分(北京時間，下同)。

    11.2資格預(yù)審文件獲取地點為晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會南樓420室。

    11.3前來領(lǐng)取資格預(yù)審文件時需持法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人證明，同時須提供以下所有資料裝訂成冊的復(fù)印件兩套(逐頁加蓋公章)，原件備查：

    企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(副本)、安全生產(chǎn)許可證(副本)、業(yè)績合同、財務(wù)審計報告(2013、2014、2015年度)及標(biāo)準(zhǔn)無保留意見證明、聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體申請人提供，報名時格式自擬，投標(biāo)時按資審文件格式提供)、銀行(或金融機(jī)構(gòu))提供的融資能力證明、企業(yè)信用等級證明、資格預(yù)審申請人資格要求的“8.6”證明資料(企業(yè)承諾，聯(lián)合體所有成員均需提供)、資格預(yù)審申請人資格要求的“8.7、8.8”的證明資料(聯(lián)合體所有成員均需提供)。

    資料不全或不能完全符合要求的不予受理。

    11.4資格預(yù)審文件每套售價1000元，售后不退。

    11.5采購人不接受郵購資格預(yù)審文件。

    12.資格預(yù)審申請文件的遞交

    12.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2016年8月23日上午9：30，地點為晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會南樓607室。

    12.2逾期送達(dá)或者不按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，采購人將予以拒收。

    13.發(fā)布資格預(yù)審公告的媒介及監(jiān)督電話

    13.1本次資格預(yù)審公告在“中國政府采購網(wǎng)”、“中國山西政府采購網(wǎng)”、“太行日報”、“晉城在線”同步發(fā)布。

    14.聯(lián)系方式

    采購人：晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

    地址：晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘭花路1199號

    聯(lián)系人：張瑜

    聯(lián)系電話：0356-2190530

    采購代理機(jī)構(gòu)：瑞和安惠項目管理集團(tuán)有限公司

    地址：石家莊市建設(shè)南大街269號河北師大科技園綜合樓B座11層

    聯(lián)系人：張關(guān)祥、周帥

    聯(lián)系電話：0319-3138577、13103192224

    聯(lián)系郵箱：rhahxtfgszb@126.com

    傳真：0319-3138577

瑞和安惠項目管理集團(tuán)有限公司

2016年08月01日