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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2017-09-19，公告主要內(nèi)容為：山西大同大同市房產(chǎn)管理局大同市市本級(jí)城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目征求意見(jiàn)，所屬區(qū)域：山西-大同，所屬行業(yè)分類：基礎(chǔ)設(shè)施，招標(biāo)代理：山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司，招標(biāo)編號(hào)：HYZC2017-041，招標(biāo)文件售價(jià)：500.00元，公告類型：招標(biāo)預(yù)告。

    經(jīng)大同市人民政府授權(quán)，大同市房產(chǎn)管理局為大同市市本級(jí)城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金〔2014〕113號(hào))以及《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào))等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇社會(huì)資本合作伙伴。山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司受大同市房產(chǎn)管理局委托，對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)資本(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)進(jìn)行資格預(yù)審。茲邀請(qǐng)合格的申請(qǐng)人參與并提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

    一、項(xiàng)目概況

    1、項(xiàng)目名稱：

    大同市市本級(jí)城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)

    2、項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于大同市老城區(qū)范圍內(nèi)，范圍：御河以西，大塘路以北，十里河以東，京包鐵路線以南

    3、項(xiàng)目總投資：依據(jù)《大同市市本級(jí)城市棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，本項(xiàng)目估算總投資為490,908.37萬(wàn)元。其中工程費(fèi)用120,848.81萬(wàn)元，工程其他費(fèi)用為359,918.20萬(wàn)元(其中征收拆遷安置費(fèi)用354,000.00萬(wàn)元)，預(yù)備費(fèi)10,141.36萬(wàn)元。

    4、項(xiàng)目編號(hào)：HYZC2017-041

    5、PPP合作模式：

    1)大同市人民政府授權(quán)大同市房產(chǎn)管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。

    2)大同市人民政府授權(quán)大同市保障性安居工程投資有限公司作為政府方出資代表。

    3)社會(huì)資本和政府出資代表共同出資設(shè)立的項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目的授權(quán)實(shí)施主體，在項(xiàng)目合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及期滿移交。政府負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管與項(xiàng)目評(píng)估。

    4)項(xiàng)目融資方案：

    本項(xiàng)目設(shè)定資本金比例不得低于40%，該比例可由中標(biāo)社會(huì)資本方根據(jù)企業(yè)自身的資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整但不得低于40%，財(cái)務(wù)測(cè)算時(shí)假設(shè)資本金比例為40%。政府授權(quán)出資代表出資50,000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目資本金比例為25.46%，社會(huì)資本出資146,363.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目資本金比例為74.54%，均以貨幣方式投資。本項(xiàng)目資本金以外的其余資金由社會(huì)資本方通過(guò)銀行貸款、股東借款、信托等方式籌集，融資資金占項(xiàng)目估算總投資比例為60%。

    6、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

    項(xiàng)目規(guī)劃用地面積1384983㎡，其中公共服務(wù)設(shè)施用地面積70136㎡，體育設(shè)施用地面積18236㎡，停車場(chǎng)用地面積300887㎡，環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地面積3962㎡，社區(qū)服務(wù)用房用地面積12353㎡，幼兒園用地面積3965㎡，小游園用地面積364517㎡，綠地用地面積397927㎡，老城組團(tuán)內(nèi)舊小區(qū)改造項(xiàng)目用地面積213000㎡。

    公益性配套設(shè)施規(guī)劃總建筑面積為318393㎡，包括公共服務(wù)設(shè)施建筑面積56000㎡，停車場(chǎng)建筑面積244993㎡，社區(qū)服務(wù)用房建筑面積10400㎡，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建筑面積4700㎡，幼兒園建筑面積2300㎡;老城組團(tuán)內(nèi)舊小區(qū)改造征收房屋建筑面積286629㎡，主要對(duì)其室內(nèi)外配套設(shè)施進(jìn)行改造。

    同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容還包括相配套的水、電、暖、氣等配套設(shè)施。

    7、項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目的合作期限為10年，包括建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期8年。建設(shè)期如延長(zhǎng)或縮短，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期不變，合作期限相應(yīng)延長(zhǎng)或縮短。

    8、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“可行性缺口補(bǔ)助”的方式。

    二、申請(qǐng)人資格要求

    符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并具備以下條件：

    (1)申請(qǐng)人為中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的獨(dú)立法人實(shí)體;具有良好的企業(yè)聲譽(yù)，最近三年沒(méi)有違法、違規(guī)和不良市場(chǎng)行為記錄。

    (2)投資人需具有建設(shè)行政主管部門頒布的房屋建筑工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)及市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)及建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

    (3)沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

    (4)申請(qǐng)人前3年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，申請(qǐng)人及其法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪情況。

    (5)申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，能供提供合法有效的銀行授信證明或銀行針對(duì)本項(xiàng)目出具的融資證明或銀行出具的其他資金證明文件。

    (6)擬派本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理需具備房屋建筑或市政公用專業(yè)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備與本項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。

    (7)在過(guò)去3年中具有投融資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)(上述三種經(jīng)驗(yàn)具備有其一即可)。

    (8)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不能同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。

    (9)本項(xiàng)目接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)，但聯(lián)合體家數(shù)不超過(guò)2家。

    三、資格預(yù)審申請(qǐng)文件領(lǐng)取

    時(shí)間：2017年09月19日至2017年09月25日(北京時(shí)間09：00-11：30，15：00-17：00，節(jié)假日除外)

    地點(diǎn)：山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司(大同市城區(qū)新華街金湖國(guó)際B座2417室)

    資格預(yù)審文件每套售價(jià)：500.00元人民幣。

    領(lǐng)取文件時(shí)攜帶的資料：

    (1)聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議書原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (2)申請(qǐng)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織代碼證、稅務(wù)登記證副本(或三證合一)、基本帳戶開(kāi)戶許可證、資質(zhì)證書、安全證書、規(guī)費(fèi)證書;原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (3)法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人身份證、授權(quán)委托人身份證，原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (4)領(lǐng)取資格預(yù)審申請(qǐng)文件前半年內(nèi)依法繳納稅收證明(完稅憑證或已繳稅的稅收繳款單或銀行代扣代繳證明)，原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (5)2014、2015、2016年度(若成立時(shí)間不足，已成立時(shí)間開(kāi)始提交)經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告(全套)，原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (6)申請(qǐng)人前3年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明，以及檢察機(jī)關(guān)出具的針對(duì)本次項(xiàng)目所做的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》，查詢內(nèi)容包括企業(yè)、法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理的行賄犯罪檔案情況。原件及復(fù)印件(加蓋公章);

    (7)申請(qǐng)人提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明且且額度不得低于人民幣1.5億元;

    (8)擬派本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理需到場(chǎng)，并提供其房屋建筑或市政公用專業(yè)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人與本項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱證書;

    (9)提供近3年投融資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)類似項(xiàng)目的證明文件(上述三種經(jīng)驗(yàn)具備有其一即可)，以中標(biāo)通知書或已簽署的合同為準(zhǔn)。

    四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交及評(píng)審

    (1)資格預(yù)審文件遞交時(shí)間：2017年10月17日09：00時(shí)整(北京時(shí)間)

    地點(diǎn)：大同市城區(qū)新華街金湖國(guó)際B座2309室

    逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)不予受理。

    (2)資格預(yù)審文件評(píng)審

    評(píng)審時(shí)間：2017年10月17日09：00時(shí)整(北京時(shí)間)

    評(píng)審地點(diǎn)：山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司評(píng)標(biāo)室

    地址：大同市城區(qū)新華街金湖國(guó)際B座2313室

    五、資格審查及確定潛在申請(qǐng)人方法

    本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制。通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本申請(qǐng)人達(dá)到3家或3家以上，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)準(zhǔn)備工作;通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本申請(qǐng)人不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式。

    六、發(fā)布信息媒體

    資格預(yù)審公告及更正公告均在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)》網(wǎng)站發(fā)布。

    七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)

    項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)：大同市房產(chǎn)管理局

    地址：大同市文瀛湖辦公樓西輔樓

    郵編：037006

    電話：13935267035

    咨詢?nèi)耍厚R建中

    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司

    地址：大同市城區(qū)新華街金湖國(guó)際B座2417室

    郵編：037006

    聯(lián)系人：馬駿

    電話：15383520994

    開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大同局東支行

    賬號(hào)：261001040006456

山西鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司

2017年09月19日