所屬區(qū)域: | 山西-晉中-太谷縣 | 招標(biāo)業(yè)主/代理: | 太谷縣交通運(yùn)輸局/山西中量工程咨詢管理有限公司 |
加入時(shí)間: | 2019.08.27 | 截止時(shí)間: | 2019-08-22 |
摘要:本公告受太谷縣交通運(yùn)輸局委托發(fā)布,發(fā)布日期:2019-08-27,截止日期:2019-08-22,公告主要內(nèi)容為:山西晉中太谷縣南山旅游公路一期工程PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)公告,所屬區(qū)域:山西-晉中-太谷縣,所屬行業(yè)分類:公路,招標(biāo)代理:山西中量工程咨詢管理有限公司,采購(gòu)業(yè)主:太谷縣交通運(yùn)輸局,招標(biāo)編號(hào):ZLPPPCG-201710,公告類型:招標(biāo)預(yù)告。
1、項(xiàng)目名稱:太谷縣南山旅游公路一期工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本公開(kāi)招標(biāo)
2、項(xiàng)目編號(hào):ZLPPPCG-201710
3、采購(gòu)公告日期:2019年05月24日
4、公開(kāi)招標(biāo)時(shí)間:2019年06月14日
5、采結(jié)果確認(rèn)談判時(shí)間:2019年08月22日
6、評(píng)審專家名單:黃玉潔、李維偉、趙蕊芬、馮昆、劉煒
7、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組名單:
太谷縣人民政府:王迎慶縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)
太谷縣司法局:路光明局長(zhǎng)
太谷縣發(fā)展和改革局:武俊平副局長(zhǎng)
太谷縣財(cái)政局:王曉青副局長(zhǎng)
太谷縣交通運(yùn)輸局:王剛局長(zhǎng)、韓宏謀副局長(zhǎng)、李建兵主任
山西中量工程咨詢管理有限公司:牛鵬、楊晶
山西和勝律師事務(wù)所:王志明
8、預(yù)中標(biāo)情況
預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本:
牽頭人:山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址:山西示范區(qū)創(chuàng)業(yè)街19號(hào)4幢
法定代表人:楊志貴
聯(lián)合體成員:山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址:山西省晉中市榆次區(qū)榆太路78號(hào)
法定代表人:秦陽(yáng)
9、預(yù)中標(biāo)標(biāo)的:
社會(huì)投資人合理利潤(rùn)率(%) |
7.50 |
年度折現(xiàn)率(%) |
6.00 |
建筑安裝工程造價(jià)總價(jià)降造率(%) |
1.00 |
合作期 |
22年(建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期20年) |
項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo) |
合格 |
10、主要預(yù)中標(biāo)條件:
(1)合作期:合作期為22年。其中建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期20年。
(2)項(xiàng)目總投資
可研批復(fù)估算總投資12619.7437萬(wàn)元,PPP測(cè)算調(diào)整估算總投資12421.67萬(wàn)元。
(3)合作范圍
①采用PPP模式,具體以“BOT(建設(shè)——運(yùn)營(yíng)——移交)”方式運(yùn)作,回報(bào)機(jī)制采用政府付費(fèi)。
②政府與中標(biāo)社會(huì)資本在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司,項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%,其中政府出資10%,中標(biāo)社會(huì)資本出資90%。
③項(xiàng)目公司組建后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署PPP合同補(bǔ)充協(xié)議,項(xiàng)目公司承繼PPP合同中社會(huì)資本方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)權(quán)授予項(xiàng)目公司。
④項(xiàng)目合作期間,項(xiàng)目公司承擔(dān)本項(xiàng)目主體及附屬設(shè)施投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等工作,并保證設(shè)施完好,滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn),向社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù),服從相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)管和考核。項(xiàng)目合作期期滿,無(wú)償?shù)貙⒈卷?xiàng)目及其相關(guān)資產(chǎn)移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。
11、公示期:2019年08月28日—2019年09月03日
12、談判備忘錄(見(jiàn)附件1);
13、聯(lián)系方式
采購(gòu)人:太谷縣交通運(yùn)輸局
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山西中量工程咨詢管理有限公司
地址:山西省太原市府西街96號(hào)怡豐商務(wù)1407室
聯(lián)系人:王利民張雷薛麗蕓楊晶
電話:0351-4030638
郵編:030002
郵箱:zlpppyj@sina.com
附件1:談判備忘錄
太谷縣南山旅游公路一期工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)
結(jié)果確認(rèn)談判備忘錄
會(huì)議時(shí)間:2019年08月22日
會(huì)議地點(diǎn):太谷縣政府三樓會(huì)議室
與會(huì)人員:
太谷縣人民政府:王迎慶縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)
太谷縣司法局:路光明局長(zhǎng)
太谷縣發(fā)展和改革局:武俊平副局長(zhǎng)
太谷縣財(cái)政局:王曉青副局長(zhǎng)
太谷縣交通運(yùn)輸局:王剛局長(zhǎng)、韓宏謀副局長(zhǎng)、李建兵主任
山西中量工程咨詢管理有限公司:牛鵬、楊晶
山西和勝律師事務(wù)所:王志明
社會(huì)資本:
山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司:曹紅軍、霍海濤、高陽(yáng)
山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司:田俊軍、王文茂
太谷縣南山旅游公路一期工程PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)已于2019年6月14日完成潛在社會(huì)資本招標(biāo)評(píng)審工作,評(píng)選出排名第一的中標(biāo)候選社會(huì)資本為山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司和山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體(簡(jiǎn)稱“社會(huì)資本”)。本項(xiàng)目組建了采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組(以下簡(jiǎn)稱“談判工作組”),由太谷縣人民政府、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局及特聘PPP律師、咨詢機(jī)構(gòu)組成。談判工作組與社會(huì)資本于2019年8月22日舉行了采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判。
采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)如下:
一、關(guān)于招標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)
社會(huì)投資人合理利潤(rùn)率(%) |
7.50 |
年度折現(xiàn)率(%) |
6.00 |
建筑安裝工程造價(jià)總價(jià)降造率(%) |
1.00 |
合作期 |
22年(建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期20年) |
項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo) |
合格 |
二、《PPP項(xiàng)目合同》有關(guān)內(nèi)容的修改
序號(hào) |
條款號(hào) |
原條款內(nèi)容 |
各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 |
1 |
5.4.4 |
山西農(nóng)谷建設(shè)投資有限公司作為太谷縣人民政府授權(quán)的出資機(jī)構(gòu)作為股東按照出資比例參與項(xiàng)目公司的利潤(rùn)分紅,具體內(nèi)容在《股東投資協(xié)議書(shū)》和《公司章程》中約定 |
山西農(nóng)谷建設(shè)投資有限公司作為太谷縣人民政府授權(quán)的出資機(jī)構(gòu),所持股份不負(fù)責(zé)融資,不參與利潤(rùn)分紅,具體內(nèi)容在《股東投資協(xié)議書(shū)》和《公司章程》中約定。在計(jì)算付費(fèi)時(shí),扣除政府方資本金額度。 |
2 |
7.6 |
項(xiàng)目公司僅僅是實(shí)施本項(xiàng)目而的集體負(fù)責(zé)運(yùn)作的公司,乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司的合同責(zé)任和義務(wù)的履行承擔(dān)不可撤銷的連帶擔(dān)保責(zé)任。 |
在甲方滿足融資機(jī)構(gòu)貸款的必要條件后,乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司的融資擔(dān)保承擔(dān)不可撤銷的連帶擔(dān)保責(zé)任。 |
3 |
12.2.2 |
甲方在接到運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知乙方是否同意開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。若甲方未在上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知,視為同意乙方開(kāi)始運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)日按乙方申請(qǐng)中載明的日期確定 |
簽發(fā)公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)后15日內(nèi)完成建設(shè)期末績(jī)效考核,考核完成后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。 |
4 |
12.7.2 |
5年一次中修(每5年履行一次中期評(píng)估程序),10年一次大修 |
5年一次中修(每5年履行一次中期評(píng)估程序),兩次中修分別為運(yùn)營(yíng)期第5年、第15年,10年一次大修,大修為運(yùn)營(yíng)期第10年。項(xiàng)目公司應(yīng)提出中大修方案報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施,中大修費(fèi)用計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本,按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。 |
5 |
13.1 |
原條款內(nèi)容為1-5,無(wú)異議。 |
增加第6條內(nèi)容: 如有公交站建設(shè)內(nèi)容,若甲方委托乙方負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。 |
6 |
附件5 |
K1和K2值確定了范圍,未明確具體數(shù)值。 K1為建設(shè)期期末建設(shè)成本績(jī)效評(píng)價(jià)折減系數(shù); K2為年度運(yùn)營(yíng)績(jī)效付費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)折減系數(shù) |
K1和K2的取值范圍按照招標(biāo)文件的績(jī)效考核打分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)的C和D值均采用區(qū)間內(nèi)插計(jì)算辦法得出具體數(shù)值套入公式進(jìn)行計(jì)算。附件5相應(yīng)調(diào)整。 |
7 |
13.1 |
年度運(yùn)營(yíng)成本的確認(rèn) |
運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司按年度制定維修方案及預(yù)算,雙方委托第三方機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)項(xiàng)目公司當(dāng)年的運(yùn)維費(fèi)用。 在養(yǎng)護(hù)費(fèi)用中要考慮特殊橋梁檢修等各類專項(xiàng)檢修、檢測(cè)費(fèi)用、應(yīng)急搶險(xiǎn)、冬季除雪打冰等專項(xiàng)費(fèi)用。 |
8 |
新增加 |
13.5政府付費(fèi)的支付安排和支付程序 1、政府付費(fèi)的支付安排 (1)政府付費(fèi)支付時(shí)間:政府負(fù)責(zé)的付費(fèi)需按年度進(jìn)行支付,年度績(jī)效考核(運(yùn)營(yíng)期結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)完成)結(jié)束后30日內(nèi)支付。 (2)付費(fèi)金額的確定:政府付費(fèi)按照出具的決算審計(jì)報(bào)告和社會(huì)資本投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo),以及年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定付費(fèi)金額。 2、政府付費(fèi)的支付流程 (1)項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合實(shí)施機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)在年度運(yùn)營(yíng)期結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)及時(shí)開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后,向甲方提出書(shū)面付費(fèi)申請(qǐng); (2)甲方在收到項(xiàng)目公司付費(fèi)申請(qǐng)后根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果審核應(yīng)付額度,向財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng),并附相關(guān)資料; (3)財(cái)政部門(mén)在程序完備條件下,應(yīng)按約定時(shí)間將費(fèi)用撥付給項(xiàng)目公司,逾期支付按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)期五年以上貸款基準(zhǔn)利率上浮10%計(jì)息。 |
三、《股東協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容的修改
序號(hào) |
股東協(xié)議條款號(hào) |
原條款內(nèi)容 |
各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 |
1 |
4.2 |
通過(guò)項(xiàng)目公司向甲方和乙方分配股東分紅的形式實(shí)現(xiàn)各自預(yù)期的投資收益。根據(jù)PPP項(xiàng)目合同書(shū)約定,在合作期間各股東按照實(shí)繳出資比例分配經(jīng)營(yíng)利潤(rùn) |
在合作期間由社會(huì)資本方享有經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),政府方出資代表不分紅。 |
2 |
5.5 |
甲方出資萬(wàn)元,以投入該項(xiàng)目征地拆遷等費(fèi)用出資,占注冊(cè)資本的10%。 |
甲方出資萬(wàn)元,以貨幣出資,占注冊(cè)資本的10%。 |
3 |
6.5 |
……出納等職務(wù),其中公司財(cái)務(wù)副總監(jiān)1名由甲方委派的人擔(dān)任,…… |
……出納等職務(wù),其中公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由社會(huì)資本方委派;公司財(cái)務(wù)副總監(jiān)1名由甲方委派的人擔(dān)任,…… |
四、《項(xiàng)目公司章程》有關(guān)內(nèi)容的修改
序號(hào) |
股東協(xié)議條款號(hào) |
原條款內(nèi)容 |
各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 |
1 |
第十九條 |
公司股東內(nèi)部之間在山西省太谷縣南山旅游一期工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)日之前不得相互轉(zhuǎn)讓其持有的公司股權(quán)…… |
公司股東內(nèi)部之間在山西省太谷縣南山旅游一期工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)日之前未經(jīng)太谷縣政府書(shū)面同意不得相互轉(zhuǎn)讓其持有的公司股權(quán)…… |
2 |
第七十八條 |
公司利潤(rùn)分配按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股權(quán)比例分配,《股東投資協(xié)議書(shū)》另有約定的除外。 |
公司利潤(rùn)分配按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),由社會(huì)資本股東享有,《股東投資協(xié)議書(shū)》另有約定的除外。 |
本備忘錄一式拾份,自簽字或蓋章之日起生效,PPP項(xiàng)目合同按照備忘錄相應(yīng)調(diào)整和完善。
【本頁(yè)為簽署頁(yè)】
各方簽署:
太谷縣人民政府:
太谷縣發(fā)展和改革局:
太谷縣財(cái)政局:
山西中量工程咨詢管理有限公司:
山西和勝律師事務(wù)所:
【項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)全稱】
太谷縣交通運(yùn)輸局(蓋章):
授權(quán)代表:
【社會(huì)資本方全稱】
牽頭人:山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代表:
聯(lián)合體成員:山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司(蓋章):
法定代表人或授權(quán)代表:
2019年8月22日
山西中量工程咨詢管理有限公司
2019年08月27日