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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2020-02-27，公告主要內(nèi)容為：山西朔州朔州市生態(tài)環(huán)境局朔州市柴油貨車污染治理攻堅能力建設(shè)項(xiàng)目采購需求征求意見征求意見，所屬區(qū)域：山西-朔州，所屬行業(yè)分類：其他，公告類型：招標(biāo)預(yù)告。

    一、項(xiàng)目描述

    為深入貫徹國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和11部委局聯(lián)合印發(fā)的《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》精神，根據(jù)《山西省柴油貨車污染治理攻堅行動計劃實(shí)施方案》要求，按照山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于明確柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)資金使用的通知》(晉環(huán)機(jī)動車函【2019】562號文)，結(jié)合工作實(shí)際，利用信息化技術(shù)加強(qiáng)對朔州市域內(nèi)的柴油貨車尾氣排放超標(biāo)的違法行為進(jìn)行監(jiān)管，逐步規(guī)范非道路移動機(jī)械的使用管理。

    本項(xiàng)目將利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)和信息技術(shù)，構(gòu)建朔州市柴油貨車污染治理攻堅能力建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實(shí)施”的理念，按照國家要求結(jié)合業(yè)務(wù)監(jiān)管需要進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。

    二、采購需求

朔州市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)能力建設(shè)項(xiàng)目包括六部分：

1、機(jī)動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺

朔州市生態(tài)環(huán)境局采用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和空間地理信息等信息技術(shù)，并配備車載定位模塊，建設(shè)互聯(lián)互通的“天地車人”一體化的機(jī)動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺，按照機(jī)動車全業(yè)務(wù)監(jiān)管的管理理念，實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車監(jiān)管遙感監(jiān)測、黑煙車監(jiān)管、在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械、加油站油氣回收等信息的統(tǒng)一管理，通過一張圖的形式，實(shí)現(xiàn)機(jī)動車的在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享與融合，為機(jī)動車管理提供決策支持。

采購內(nèi)容包括：機(jī)動車環(huán)境管理綜合業(yè)務(wù)平臺包括綜合業(yè)務(wù)平臺1套（統(tǒng)一管理系統(tǒng)門戶、柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控子系、用車大戶監(jiān)管子系統(tǒng)、加油站油氣回收在線監(jiān)控子系統(tǒng)、重污染天氣應(yīng)急車輛管控子系統(tǒng)、執(zhí)法檢查子系統(tǒng)、非道路移動機(jī)械監(jiān)管子系統(tǒng)、尾氣黑煙監(jiān)管子系統(tǒng)、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)中心、綜合展示系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺、APP）、政務(wù)云及政務(wù)外網(wǎng)資源使用1套（提供不小于30核CPU，120GB內(nèi)存和80TB存儲空間的政務(wù)云平臺資源）、I/M制度建設(shè)軟件1套及I/M系統(tǒng)專網(wǎng)傳輸一套，共四部分內(nèi)容。

2、非道路移動機(jī)械服務(wù)

對已登記的3072臺工程機(jī)械進(jìn)行服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范工程機(jī)械使用管理。

技術(shù)服務(wù)內(nèi)容：工程機(jī)械編碼登記服務(wù)，包括安裝定位裝置、制作牌照噴繪和信息采集卡、污染物排放檢測等。不同排放階段服務(wù)內(nèi)容不同，采購內(nèi)容包括：

①對排放階段國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)工程機(jī)械和場內(nèi)國Ⅳ車輛共計1931輛，安裝定位裝置，制作二維碼環(huán)保信息采集卡，發(fā)放環(huán)保號牌，完成尾氣檢測；

    ②對排放階段國Ⅲ和純電動工程機(jī)械服務(wù)共計1141輛，安裝定位裝置，制作二維碼環(huán)保信息采集卡，發(fā)放環(huán)保號牌；

    ③對排放階段Ⅲ的工程機(jī)械進(jìn)行抽測，抽檢率不低于10%。

3、黑煙車抓拍系統(tǒng)

    在朔州市各縣區(qū)柴油貨車通行量較大的主要路段，安裝黑煙車抓拍系統(tǒng)。各縣區(qū)獨(dú)立監(jiān)管，進(jìn)行及時查看、統(tǒng)計超標(biāo)黑煙車情況，并送移當(dāng)?shù)亟痪�部門進(jìn)行處罰。共建設(shè)25套黑煙車抓拍系統(tǒng)，分別部署在以下地方：朔城區(qū)8套，應(yīng)縣5套，平魯、懷仁、山陰、右玉各3套。采購內(nèi)容包括：25套高清車牌識別攝像機(jī)、25套高清視頻采集攝像機(jī)、25套黑煙車抓拍儀、25套道路黑煙車智能電子抓拍系統(tǒng)等配套設(shè)備。

4、重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)

重型柴油車是機(jī)動車尾氣排放污染影響最大的因素，朔州市根據(jù)重型柴油貨車保有量情況，按照省生態(tài)環(huán)境廳2019年工作任務(wù)要求，首先對2000臺重型柴油貨車安裝遠(yuǎn)程定位和排放檢測裝置在線監(jiān)控設(shè)備，對重型柴油車進(jìn)行有效監(jiān)管。采購內(nèi)容包括：2000套重型柴油貨車安裝遠(yuǎn)程定位和排放檢測裝置在線監(jiān)控設(shè)備。

5、固定水平式遙感監(jiān)測系統(tǒng)

通過建設(shè)機(jī)動車排氣污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)動車排氣遙測和冒黑煙車輛監(jiān)控等智能化系統(tǒng)建設(shè)，并與省級機(jī)動車尾氣遙測平臺聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保管理，加快淘汰高污染老舊車輛，有效控制機(jī)動車排氣污染。

本項(xiàng)目建設(shè)2套固定水平式遙感監(jiān)測設(shè)備，采用了目前最前沿的遙感監(jiān)測技術(shù)、人工智能黑煙識別技術(shù)、車牌識別技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域道路的固定點(diǎn)位遙感監(jiān)測和監(jiān)控智能分析，將有效提升我市對超排車輛的監(jiān)管水平。采購內(nèi)容包括：2套遙感監(jiān)測主副機(jī)、2套車牌識別系統(tǒng)、2套環(huán)境氣象系統(tǒng)、2套設(shè)備端遙感監(jiān)測軟件及相關(guān)輔助設(shè)備2套。

6、移動遙感監(jiān)測車及其他監(jiān)測設(shè)備

為提高柴油貨車路檢路查、入戶抽查等執(zhí)法監(jiān)管能力，加強(qiáng)加油站油氣回收情況監(jiān)管，配備移動遙感監(jiān)測車和林格曼黑度檢測儀等檢測設(shè)備。采購內(nèi)容包括：①1臺移動遙感監(jiān)測車（含3年運(yùn)維服務(wù)）和及1套遙感監(jiān)測設(shè)備，填補(bǔ)固定式監(jiān)測的空白。

②林格曼黑度檢測儀6套(平魯1，懷仁1，山陰1，應(yīng)縣1，右玉1，市局1)；

③油氣回收現(xiàn)場快速監(jiān)測儀1臺；

④現(xiàn)有3套便攜式不透光煙度計標(biāo)定3年。

主要設(shè)備參數(shù)：

1.黑煙車抓拍系統(tǒng)

高清車牌識別攝像機(jī)

不小于900W像素 高清車牌識別攝像機(jī)

內(nèi)部組件：防塵、防水面板，LED補(bǔ)光燈

攝像機(jī)參數(shù)配置功能：曝光速度、AGC控制、白平衡方式控制等

視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)： H.264/H.265/MJPEG

輸出圖片格式：JPEG

高清視頻采集攝像機(jī)

不小于900W像素高幀率彩色全局曝光CMOS高清智能攝像機(jī)；

輸出圖片格式：JPEG；

支持車牌、車型、車身顏色等信息識別功能。

車頭補(bǔ)光燈車牌識別補(bǔ)光

燈珠數(shù)量不小于16顆的LED補(bǔ)光燈，需滿足車頭補(bǔ)光車牌識別需求，工作環(huán)境工作溫度-40℃～+70℃工作濕度 10%～90%，防護(hù)等級IP66。

車尾補(bǔ)光燈黑煙車車尾視頻監(jiān)控補(bǔ)光

燈珠數(shù)量不小于48顆的LED補(bǔ)光燈，需滿足黑煙車車尾視頻監(jiān)控補(bǔ)光需求，可視距離1m-200m，工作方式：光控，工作電壓AC110-220V(標(biāo)配)，功率53W，防護(hù)等級IP66，適應(yīng)環(huán)境溫度-30℃至+60℃。

黑煙車抓拍儀

內(nèi)存：≥16G，硬盤：≥1T，網(wǎng)絡(luò)功能：集成2個及以上千兆網(wǎng)卡，支持網(wǎng)絡(luò)喚醒功能。

環(huán)境參數(shù)修正系統(tǒng)

現(xiàn)場采集光照度、溫濕度、降雨情況、風(fēng)速和道路黑煙車智能識別算法對接，根據(jù)實(shí)時環(huán)境參數(shù)，調(diào)整自動抓拍算法，合理有效的生成實(shí)際數(shù)據(jù)，并根據(jù)天氣因素自動控制黑煙車智能抓拍系統(tǒng)運(yùn)行。

道路黑煙車智能電子抓拍系統(tǒng)軟件

需具備黑煙車智能識別功能的系統(tǒng)軟件，需具備林格曼黑度分析判別的系統(tǒng)軟件，需具備黑煙車車牌識別的系統(tǒng)軟件。

2.重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)

遠(yuǎn)程在線監(jiān)控（OBD）功能要求

（一）滿足行業(yè)要求的OBD車載終端；

（二）終端產(chǎn)品加裝安全芯片；

（三）終端產(chǎn)品應(yīng)具有電氣隔離能力，不允許出現(xiàn)因終端問題導(dǎo)致車載OBD 功能失靈或車輛故障情況；安裝后的終端不影響日常車輛 OBD 功能和機(jī)動車年檢和路檢路查；

（四）終端可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控終端的批量遠(yuǎn)程功能的自動升級。設(shè)備按照生態(tài)環(huán)境部和國標(biāo) GB17691-2018 的相關(guān)規(guī)定；

（五）重型柴油車需上傳 11 項(xiàng)數(shù)值：車輛定位、氮氧化物排放值（PPM）、排氣煙度（K 值、不透光值或質(zhì)量流量）、尿素液位、發(fā)動機(jī)冷卻液溫度、發(fā)動機(jī)燃料流量、車速、發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速、故障指示燈狀態(tài) MIL 燈、發(fā)動機(jī)實(shí)際扭矩百分比、大氣壓力。上傳頻率為 10 秒上傳一次；

（六）遠(yuǎn)程監(jiān)控終端實(shí)現(xiàn)對車輛上數(shù)據(jù)信息的讀取;（七）OBD車載終端設(shè)備應(yīng)具有數(shù)據(jù)本地暫存、數(shù)據(jù)加密和防篡改的功能。

3.固定水平式遙感監(jiān)測系統(tǒng)

（1）監(jiān)測項(xiàng)目：

一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、碳?xì)浠�合物�?/span>HC）和氮氧化物（NO）、不透光煙度值，可以有效檢測汽油車、柴油車機(jī)動車排氣污染物。

（2）測量原理：

點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放的CO、CO2、HC、NO 測量，可采用紅外激光器、不分光紅外線吸收型（NDIR）傳感器、紫外氘燈或其他等效光源。

壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度測量，其不透光度測量應(yīng)采用 550～570nm 波長的綠色發(fā)光二極管光源或其他等效光源。

（3）測量范圍：

CO：0%～10%

CO2：0%～16%

HC（丙烷）：0～10000×10-6

HC（1,3 丁二烯）：0～10000×10-6

NO：0～10000×10-6

不透光度：0%～100%

（4）重復(fù)性：應(yīng)為示值允許誤差的 1/2。

（5）檢出率（捕獲率）：≥85%

（6）穩(wěn)定性：遙測設(shè)備對上述污染物連續(xù)測量 1h，誤差應(yīng)不超過遙測設(shè)備示值允許誤差。

4.移動式遙感監(jiān)測系統(tǒng)

監(jiān)測項(xiàng)目：

測量一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、碳?xì)浠�合物�?/span>HC），氮氧化物（NOx）、不透光度值。

測量原理：

點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放的 CO、CO2、HC、NO 測量，可采用紅外激光器、不分光紅外線吸收型（NDIR）傳感器、紫外氘燈或其他等效光源。壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度測量，其不透光度測量應(yīng)采用 550～570nm 波長的綠色發(fā)光二極管光源或其他等效光源。

測量范圍

（1）CO為0％～10％；

（2）CO2為0％～16％；

（3）HC為0～10000ppm；

（4）NO為0～10000ppm；

（5）煙度為不透光度0～100%

測量精度

（1）CO精度：讀數(shù)值的±10%或絕對誤差的±0.25%；

（2）CO2精度：讀數(shù)值的±10%或絕對誤差的±0.25%；

（3）HC精度：讀數(shù)值的±10%或絕對誤差±10ppm；

（4）NO精度：讀數(shù)值的±10%或絕對誤差±250ppm；

（5）不透光度：讀數(shù)值的±5%或絕對誤差的±2%；

注：絕對誤差和相對誤差，滿足其中一項(xiàng)即可。

工作性能：

CO、CO2、HC、NO、不透光度重復(fù)性誤差不超過示值允許誤差1/2，連續(xù)測量1小時，誤差不超過遙測設(shè)備示值允許的誤差。汽車在加速狀態(tài)、尾氣管后置條件或者中間條件下，有效煙團(tuán)捕獲率不小于85％。

三、論證內(nèi)容

（一）是否符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

（二）是否執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）是否落實(shí)政府采購支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求；

（四）采購項(xiàng)目需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，滿足項(xiàng)目需要的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，采購項(xiàng)目的數(shù)量、交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)；

（五）政府采購項(xiàng)目履約時間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實(shí)質(zhì)性條款；

（六）其他需要論證的事項(xiàng)。

四、專家意見

經(jīng)專家組對本項(xiàng)目進(jìn)行論證，專家一致認(rèn)為本項(xiàng)目采購需求符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，符合環(huán)保行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了政府采購支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求，采購需求各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目功能及目標(biāo)，滿足項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，采購項(xiàng)目的數(shù)量、交付或者實(shí)施的時間地點(diǎn)明確，項(xiàng)目履約時間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實(shí)質(zhì)性條款符合要求。

現(xiàn)將上述情況予以公示，并征求意見。如對公示內(nèi)容有異議，請在公示期內(nèi)以實(shí)名書面形式（單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話）向采購單位或朔州市政府采購管理辦公室反饋，預(yù)期不予受理。

采購單位聯(lián)系人：馬原平

聯(lián)系電話：0349-2150392/13653497834

地址：朔州市朔城區(qū)張遼南路朔州市生態(tài)環(huán)境局

朔州市生態(tài)環(huán)境局

2020年02月27日