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摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2021-01-19，公告主要內容為：山西呂梁文水縣交通運輸局劉胡蘭紀念館旅游公路工程PPP項目社會資本招標公告，所屬區(qū)域：山西-呂梁-文水縣，所屬行業(yè)分類：公路，招標編號：ZLZX-YF-2021-001-PC，公告類型：招標預告。

    本采購項目已由文水縣人民政府批準采用政府和社會資本方合作模式(PPP模式)運作。本項目已經通過物有所值評價和財政承受能力論證，項目實施方案已經文水縣人民政府批準。根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《關于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知》(財庫〔2014〕215號)等相關法律法規(guī)規(guī)定，文水縣人民政府授權文水縣交通運輸局作為本項目實施機構。山西中量工程咨詢管理有限公司受文水縣交通運輸局的委托，對本項目進行公開招標采購�，F將資格預審有關事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本方提出資格預審申請。

    一、項目基本情況

    1.項目編號：ZLZX-YF-2021-001-PC

    2.備案編號：文購管備(2021)2號

    3.項目名稱：劉胡蘭紀念館旅游公路工程PPP項目

    4.采購方式：公開招標

    5.預算金額：46936.40萬元(PPP測算調整估算總投資)

    6.采購需求：

    6.1批復文號：文水縣行政審批服務管理局《關于<劉胡蘭紀念館旅游公路工程項目可行性研究報告(代項目建議書)>的批復》(文審管投資發(fā)〔2020〕67號);

    6.2文水縣人民政府《關于<文水縣劉胡蘭紀念館旅游公路工程PPP項目實施方案的批復》同意本項目采用PPP模式運作;

    6.3項目實施機構：文水縣交通運輸局

    6.4項目概況：

    劉胡蘭紀念館旅游公路工程項目起點位于晉中市祁縣界，終點位于下穿太中銀鐵路橋處，沿線經南胡村、城子村、劉胡蘭鎮(zhèn)、大象村、東莊村、西莊村、東舊村、舊城莊、里洪，項目路線全長17.435公里，主要工程量為路基土石方232442立方米;特殊路基處理174350立方米;中小橋101/2座;涵洞35道，平交19處，天橋5座。

    公路等級：一級公路標準。

    6.5合作范圍

    (1)采用PPP模式，具體以“BOT(建設—運營—移交)”方式運作，回報機制采用“政府付費”的支付方式。

    (2)本項目的項目資本金為項目動態(tài)總投資的20%，由政府出資代表出資10%，中標社會資本方出資90%，雙方均以貨幣形式的自有資金注入項目公司。

    (3)項目實施機構與中標社會資本方簽訂PPP合同，中標社會資本與政府授權出資代表組建項目公司，項目公司組建后，項目實施機構與項目公司簽署PPP合同補充協(xié)議，項目公司承繼PPP合同中社會資本方權利義務(專屬于社會資本方的權利義務除外)。項目實施機構將本項目建設、運營、維護權授予項目公司。

    本項目運維范圍：本項目PPP合同范圍內路產(即：公路、橋梁、公路附屬設施)的維護保養(yǎng)(含道路環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、交通設施維護、綠化養(yǎng)護)，具體運營維護內容及標準雙方在PPP合同或補充協(xié)議中約定。項目公司應嚴格執(zhí)行相關規(guī)范和標準，確保管養(yǎng)與維護工程質量。

    (4)項目合作期間，項目公司承擔劉胡蘭紀念館旅游公路工程的建設、維護、項目融資、移交等工作，并保證設施完好，滿足正常運轉，向社會公眾提供高質量的公共服務，服從相關主管部門的監(jiān)管和考核。

    (5)合作期結束后，由項目公司按既定的移交標準無償向政府方指定的部門進行移交。

    7.合同履行期限：合作期為20年，其中建設期為2年，運營期為18年。

    本項目接受聯(lián)合體投標。

    二、申請人的資格要求：

    1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

    2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預審文件

    3.本項目的特定資格要求：

    3.1申請人的財務狀況要求：

    財務狀況良好，連續(xù)3年，每年均為盈利，應提供經審計的近3年(2017年度～2019年度，如企業(yè)受疫情影響可出具2016年～2018年度)財務報告(如申請人成立不足3年，應提供成立至今的財務報告)。

    同時滿足以下要求：

    三年平均總資產≥5億元;

    三年平均凈資產≥2億元。

    注：

    a.財務狀況以經審計的財務報告為準;

    b.貨幣單位為人民幣(或等額外幣，以資格預審公告發(fā)布當日中國銀行首次公布的人民幣對該種外幣賣出匯率為準，下同);

    c.如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員之一滿足要求即可。

    3.2申請人須具備的投融資能力(資金實力)應滿足以下其中任意一條：

    截止本項目資格預審申請文件提交截止之日，申請人的銀行授信額度≥4億元人民幣;

    本資格預審公告發(fā)布之日起15日內銀行或金融機構出具的存款證明≥4億元;

    銀行針對本項目出具的貸款意向書，金額≥4億元;

    注：如為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員之一滿足要求即可。

    3.3申請人應具備公路工程施工總承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證。

    3.4申請人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商;末被列入“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商;

    3.5本項目接受聯(lián)合體資格預審申請，申請人如為聯(lián)合體，應滿足以下要求：

    ①聯(lián)合體成員應當滿足本公告第八項“申請人資格要求”第1條要求;

    ②聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人、聯(lián)合體成員的權利義務、出資額或出資比例，聯(lián)合體協(xié)議由所有成員法定代表人簽署并加蓋各方公章;

    ③聯(lián)合體須滿足本公告第八項“申請人資格要求”第2、3、4、5條要求;

    ④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目資格預審;

    ⑤本項目資格預審和公開招標過程中，聯(lián)合體各成員組成、股權比例、職責分工等實質內容不得改變，否則采購人將取消其公開招標資格。PPP項目實施過程中，按照PPP項目合同約定執(zhí)行;

    ⑥聯(lián)合體各方與政府授權出資代表組建項目公司，與項目實施機構簽訂項目PPP合同，聯(lián)合體各方就PPP合同約定的事項對項目實施機構承擔連帶責任。同時，聯(lián)合體成員應按聯(lián)合體協(xié)議約定履行義務，對不履行聯(lián)合體協(xié)議約定義務的成員享有追償權。

    3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目資格預審。

    三、領取資格預審文件

    時間：2021年1月19日至2021年1月25日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30(北京時間，法定節(jié)假日除外)

    地點：山西省太原市府西街246號怡豐商務1412室

    方式：獲取文件時請攜帶以下資料原件和加蓋申請人公章的復印件壹份。

    1.“三證合一”證書副本;

    2.法定代表人的身份證;

    3.具備審計資格的第三方出具的完整的財務審計報告(全本)、近一年內繳納任意一項稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的憑據、近一年內繳納任意一項社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育)的憑據(專用收據或社會保險繳納清單或銀行代收的憑據)或能證明已繳納社會保險的其他材料;

    4.信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)“信用信息”(包括“失信被執(zhí)行人”及“重大稅收違法案件當事人名單”)查詢結果以及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果(上述兩個網站查詢結果網頁打印件并加蓋申請人公章，查詢時間為本項目招標公告發(fā)布之日起至開標截止時間前);

    5.施工資質證書、安全生產許可證;

    6.投融資能力證明材料;

    7.如授權代理人不是法定代表人，應提供《法定代表人授權書》;

    8.授權代理人身份證。

    如為聯(lián)合體，應出具聯(lián)合體協(xié)議書，并按本公告要求提供相關資料，法定代表人授權書應由聯(lián)合體牽頭人出具并加蓋其單位公章。

    四、資格預審申請文件的組成及格式

    詳見資格預審文件

    五、資格預審的審查標準及方法

    詳見資格預審文件

    六、擬邀請參加投標的供應商數量

    邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

    七、申請文件提交

    應在2021年2月9日15點00分(北京時間)前，將申請文件提交至山西省太原市府西街246號怡豐商務1403室。

    八、資格預審日期

    資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年2月9日15點00分前。

    九、公告期限

    自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

    十、其他補充事宜

    1.本資格預審公告在《中國山西政府采購網》發(fā)布。

    2.采購人將向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請函。未收到投標邀請函的申請人則未能入選成為本項目的申請人，采購人和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。

    十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

    1.采購人信息

    名稱：文水縣交通運輸局

    地址：呂梁市文水縣

    聯(lián)系人：李先生

    聯(lián)系電話：18634751177

    2.采購代理機構信息

    名稱：山西中量工程咨詢管理有限公司

    地址：太原市府西街246號怡豐商務1412室

    項目聯(lián)系人：牛先生、高先生

    聯(lián)系方式：0351-4030980

山西中量工程咨詢管理有限公司

2021年01月18日