現(xiàn)在國家黃標車車輛越來越多，環(huán)境污染越來越厲害，政府為了鼓勵人們提前報廢黃標車車輛，某些地方政府會給予一定額度補貼政策。    如何判定一輛車是黃標車呢？現(xiàn)在很多市民認識模糊，認為不符合環(huán)保標準的汽車就是黃標車，其實這是一種誤解。黃標車是取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車的簡稱，無論是黃標車還是綠   標車都是經(jīng)過尾氣環(huán)保檢驗合格的車輛，尾氣檢測不合格的車輛為無標車，是不能上路行駛的。而在尾氣環(huán)保檢驗合格的車輛中判定是黃標車還是綠標車，則需要根據(jù)汽車出廠時，發(fā)動機所   參照的排放設計標準。     市大盛機動車檢測站業(yè)務大廳主任呂振美說：“經(jīng)過尾氣檢測合格后，我們把車輛的***號輸入到系統(tǒng)中，車輛信息就會自動出來，根據(jù)車輛發(fā)動機信息，低于國家第一階段機動車排放   標準的汽油車和低于國家第三階段機動車排放標準的柴油車，系統(tǒng)自動判定為黃標車。”     由此看來，是否是黃標車，在車輛出廠的時候已經(jīng)決定了。一般來講，生產(chǎn)時間在2000年以前的汽油車和2008年以前的柴油車大多數(shù)為黃標車。那為什么要淘汰呢？     市大盛機動車檢測站站長楊飛手拿兩份不同的檢測報告對記者說：“你看這是一輛合格的綠標車和黃標車的檢測報告，其中一***碳排放一項就相差近7倍。”     市環(huán)保局的工作人員告訴記者，由于制造時間早、制造標準低，一輛黃標車的尾氣排放量是一輛綠標車的4-6倍甚至更高。正是因為黃標車的尾氣排放量大，給環(huán)境質(zhì)量造成很大危害，因   此，政府才提倡淘汰黃標車。   　　為加快淘汰高排放汽車（簡稱“黃標車”），進一步減少機動車排氣污染，改善我市空氣質(zhì)量，結(jié)合貫徹落實《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊   換新實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕44號），根據(jù)財政部、商務部等10部委《關于印發(fā)<汽車以舊換新實施辦法>的通知》（財建〔2009〕333號）,省財政廳、原省經(jīng)貿(mào)委等9部門《關于印   發(fā)<廣東省汽車以舊換新實施細則>的通知》（粵財綜〔2009〕239號）和市政府《印發(fā)廣州市2008—2010年空氣污染綜合整治實施方案的通知》（穗府〔2008〕10號）的要求，以及市政府有關   工作部署，制訂本實施辦法。 　　一、工作目標 　　按照國家、省相關政策，采取“鼓勵淘汰更新、國家補貼與地方獎勵相結(jié)合，政企聯(lián)動，強化服務，加強管理并舉”的方式，建立鼓勵加快黃標車和老舊汽車淘汰的有效激勵和便利服務   機制，實現(xiàn)以下目標：一是促進節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，改善空氣質(zhì)量，辦好綠色亞運；二是擴大消費，拉動內(nèi)需；三是促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　二、黃標車的界定 　　根據(jù)國家10部委《汽車以舊換新實施辦法》（財建[2009]333號）的有關規(guī)定，黃標車是指達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。 　　本辦法鼓勵淘汰的黃標車為按照國家界定標準確定的黃標車，本市對在用汽車核發(fā)的環(huán)保標志種類暫時保持不變。 　　三、黃標車淘汰方式 　　黃標車淘汰主要方式如下：一是車輛報廢并購買新車；二是車輛報廢后不再購買新車；三是將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市（指通過二手車交易方式將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市）后購買新車；四是將車輛   轉(zhuǎn)移出廣州市后不再購買新車。 　　四、補貼與獎勵標準 　　提前淘汰黃標車和老舊汽車，按照不同的淘汰方式，可以享受中央財政汽車以舊換新補貼（簡稱“國家補貼”）、廣州市鼓勵黃標車淘汰獎勵（簡稱“地方獎勵”）和廣州汽車制造企業(yè)   鼓勵黃標車淘汰獎勵優(yōu)惠（簡稱“企業(yè)優(yōu)惠”，由有關汽車制造企業(yè)另行公布）。國家補貼和地方獎勵標準如下： 　　（一）國家補貼標準 　　對老舊汽車、黃標車報廢并換購新車的車主，根據(jù)國家有關規(guī)定按以下標準給予補貼： 　　報廢老舊汽車的補貼標準： 　　1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元； 　　2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元； 　　3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元； 　　4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元； 　　報廢“黃標車”的補貼標準： 　　1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元； 　　2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元； 　　3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元； 　　4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元； 　　5.報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣4000元； 　　6.報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣3000元； 　　7.報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣6000元。 　�。ǘ�）地方獎勵標準 　　1.對黃標車報廢或?qū)ⅫS標車轉(zhuǎn)移出廣州市，選購非廣州產(chǎn)新車或不再購買新車的車主，按目前國家補貼標準1：0.5的比例給予地方獎勵（如國家調(diào)整補貼標準，地方獎勵金額不變），地   方獎勵標準如下（簡稱“地方獎勵標準一”）： 　�。�1）中型載貨車，每輛獎勵人民幣3000元； 　�。�2）輕型載貨車，每輛獎勵人民幣2500元； 　�。�3）微型載貨車，每輛獎勵人民幣2000元； 　�。�4）中型載客車，每輛獎勵人民幣2500元； 　�。�5）小型載客車（不含轎車），每輛獎勵人民幣2000元； 　�。�6）微型載客車（不含轎車），每輛獎勵人民幣1500元； 　�。�7）轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛獎勵人民幣3000元。 　　2.對黃標車報廢或?qū)ⅫS標車轉(zhuǎn)移出廣州市并選購廣州產(chǎn)新車的車主，按目前國家補貼標準1：0.6的比例給予地方獎勵（如國家調(diào)整補貼標準，地方獎勵金額不變），地方獎勵標準如下（   簡稱“地方獎勵標準二”）： 　　（1）中型載貨車，每輛獎勵人民幣3600元； 　　（2）輕型載貨車，每輛獎勵人民幣3000元； 　�。�3）微型載貨車，每輛獎勵人民幣2400元； 　�。�4）中型載客車，每輛獎勵人民幣3000元； 　　（5）小型載客車（不含轎車），每輛獎勵人民幣2400元； 　�。�6）微型載客車（不含轎車），每輛獎勵人民幣1800元； 　　（7）轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛獎勵人民幣3600元。 　　五、主要政策措施 　�。ㄒ唬┲饕�鼓勵政策 　　對淘汰黃標車主要鼓勵政策包括以下2類7種： 　　1.車輛報廢的獎勵政策： 　�。�1）車輛報廢并購買廣州產(chǎn)新車的鼓勵政策：可以享受國家補貼標準、地方獎勵標準二和企業(yè)優(yōu)惠。 　�。�2）車輛報廢并購買非廣州產(chǎn)新車的鼓勵政策：可以享受國家補貼和地方獎勵標準一。 　�。�3）車輛報廢后不再購買新車的鼓勵政策：可以享受地方獎勵標準一。 　　2.將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市的鼓勵政策： 　　（1）將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市，并購買廣州產(chǎn)新車的鼓勵政策：可以享受地方獎勵標準二和企業(yè)優(yōu)惠。 　�。�2）將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市，并購買非廣州產(chǎn)新車的鼓勵政策：可以享受地方獎勵標準一。 　�。�3）將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市不再購買新車的鼓勵政策：可以享受地方獎勵標準一。 　�。�4）將車輛交給廣州汽車制造企業(yè)收購后轉(zhuǎn)移出廣州市，并購買該企業(yè)產(chǎn)新車的鼓勵政策：舊車由企業(yè)按二手車交易市場評估價收購，并可以享受地方獎勵標準二和企業(yè)優(yōu)惠。 　�。ǘ�）補貼與獎勵資金來源和發(fā)放 　　1.資金來源 　�。�1）中央財政專項用于汽車以舊換新的補貼資金。 　�。�2）廣州市財政安排的專項獎勵資金。 　�。�3）廣州汽車制造企業(yè)安排的專項獎勵優(yōu)惠資金。 　　2.補貼獎勵資金的發(fā)放 　　中央財政補貼資金根據(jù)國家有關規(guī)定發(fā)放，廣州市財政獎勵資金的發(fā)放原則上根據(jù)獎勵政策和***手續(xù)情況，由相關環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門發(fā)放，企業(yè)優(yōu)惠資金由有關企業(yè)在購買新車時發(fā)放，   國家補貼資金和地方獎勵資金按以下2類形式發(fā)放： 　　（1）車輛報廢并購買廣州產(chǎn)新車，車輛報廢并購買非廣州產(chǎn)新車。 　　市財政將國家補貼和地方獎勵資金劃撥給廣州物資再生協(xié)會，由該協(xié)會向申報汽車以舊換新并符合條件的車主撥付國家補貼資金和地方獎勵資金。 　　（2）車輛報廢后不再購買新車，將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市不再購買新車，將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市并購買廣州產(chǎn)新車，將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市并購買非廣州產(chǎn)新車，將車輛交給廣州車企收購后轉(zhuǎn)移   出廣州市并購買該企業(yè)產(chǎn)新車獎勵資金的發(fā)放。 　　在車輛***報廢注銷手續(xù)后，或者***異地轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后，由市財政局在市公安局交警支隊提供的服務受理點發(fā)放地方獎勵資金，具體辦法由市公安局交警支隊制定。 　�。ㄈ�）補貼與獎勵期限和范圍 　　1.同時享受國家補貼，地方獎勵，企業(yè)優(yōu)惠（購買廣州產(chǎn)新車適用）的期限和范圍 　�。�1）期限和范圍 　　自2009年6月1日-2010年5月31日期間（其中享受地方獎勵和企業(yè)優(yōu)惠自本辦法印發(fā)之日－2010年10月31日），車輛報廢并購買新車的，車主將在本市注冊登記，按規(guī)定繳納各項稅費，符   合下列條件的汽車報廢，且換購新車（報廢本市汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應一致），并到公安部門***車輛注冊登記手續(xù)的可享受相應的財政補貼： 　　　�、偈褂貌坏�8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車;  　　　�、谑褂貌坏�12年的老舊中、輕型載貨車;  　　　　③使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；  　　　�、芘c《汽車報廢標準規(guī)定使用年限表》（附件1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報廢的各類黃標車。 　　    （2）期限和范圍的相關說明  　　　�、冱S標車可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：www.baofeiwang.com。老舊汽車、黃標車和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。 　�、谑褂媚暧嬎愕钠鹗己徒K止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。 　�、鄯�合上述條件之一的汽車報廢交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的可享受國家補貼，其中屬于報廢黃標車并購新車的可同時享受地方獎勵。 　�、芗确�合上述條件又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標準公告（財政部 商務部公告2009年第20號）規(guī)定條件的，只能選擇申請一種國家補貼；享受過其它關   于汽車報廢財政資金補貼的車主不再享受“以舊換新”國家補貼；提前報廢黃標車并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受“以舊換新”國家補貼。 　�、莞骷壺斦�供養(yǎng)單位不享受地方獎勵政策。 　　2.同時享受地方獎勵、企業(yè)優(yōu)惠的期限和范圍 　　獎勵優(yōu)惠期限：自本辦法印發(fā)之日-2010年10月31日。 　　獎勵優(yōu)惠條件：在本市注冊登記，按規(guī)定繳納各項稅費，報廢或轉(zhuǎn)移出廣州市的黃標車。 　　獎勵優(yōu)惠范圍：車輛報廢并購買廣州產(chǎn)新車；將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市并購買廣州產(chǎn)新車；將車輛交給廣州汽車生產(chǎn)企業(yè)收購后轉(zhuǎn)移出廣州市并購買該企業(yè)產(chǎn)新車。 　　3.僅享受地方獎勵的期限和范圍 　　獎勵期限：自本辦法印發(fā)之日-2010年10月31日。 　　獎勵條件：在本市注冊登記，按規(guī)定繳納各項稅費，報廢或轉(zhuǎn)移出廣州市的黃標車。 　　獎勵范圍：車輛報廢后不再購買新車，將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市不再購買新車，將車輛轉(zhuǎn)移出廣州市并購買非廣州產(chǎn)新車。 　�。ㄋ模┩瑫r享受國家補貼、地方獎勵，***車輛報廢更新、補貼（獎勵）資金申請、審核、發(fā)放的程序 　　1.車輛報廢回收 　�。�1）汽車所有人（或代理人，代理人需提交委托書、本人及車主有效***明原件、復印件，下同）將老舊汽車、“黃標車”交售給車籍所在地經(jīng)認定有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)及   其服務受理點（見附件3），向報廢汽車回收拆解企業(yè)交付機動車登記證書、號牌、行駛證、年票繳費憑證，同時向報廢汽車拆解企業(yè)索取《報廢汽車回收證明》。 　�。�2）報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務受理點在接到汽車所有人（或代理人）交售車輛時應根據(jù)補貼范圍檢驗是否屬于老舊汽車、“黃標車”，并向汽車所有人（或代理人）說明。經(jīng)檢驗   屬于老舊汽車、“黃標車”的，應在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關信息，按有關規(guī)定在7個工作日內(nèi)及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》。 　　2.車輛注銷登記 　　車輛報廢注銷登記。報廢汽車回收拆解企業(yè)自收到車輛之日起5個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關***注銷登記，公安機關受理后應   在5個工作日內(nèi)向報廢汽車回收拆解企業(yè)出具《機動車注銷證明》；報廢汽車回收拆解企業(yè)自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)向車主交付《機動車注銷證明》。 　　報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《廣州報廢汽車回收證明》應在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送市經(jīng)貿(mào)委備案。 　　3.新車購買 　　車主購買新車時，應取得新車購車發(fā)票等證明、憑據(jù)；及時***車輛購置稅繳付手續(xù)，取得完稅憑證。 　　4.補貼（獎勵）資金的申請 　　汽車所有人（或代理人）在2010年6月30日之前，攜帶相關申請材料到報廢車輛車籍所在地汽車以舊換新服務受理點（附件3）申請國家補貼款及地方獎勵資金。其中，地方獎勵申報期至   2010年11月30日。 　　車主逾期提出補貼資金申請的，有關部門不予受理。 　　5.申請材料 　　申請汽車以舊換新補貼（獎勵）資金的汽車所有人（或代理人）到汽車以舊換新服務受理點***申請手續(xù)，需提供以下資料： 　�。�1）《汽車以舊換新補貼（獎勵）資金申請表》（可在服務受理點領取，也可從廣州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載，見附件 4）； 　�。�2）《報廢汽車回收證明》原件； 　�。�3）《機動車注銷證明》原件及復印件； 　�。�4）新車購車發(fā)票原件及復印件； 　　（5）新車機動車登記證書原件及復印件； 　�。�6）車輛購置稅完稅憑證原件及復印件； 　�。�7）有效***明原件及復印件； 　�。�8）與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。 　　（9）當年度有效年票或繳費憑證原件（未納入年票制范圍的除外）；