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    中國決策層對外貿(mào)的調(diào)控，使用最多的便是稅收工具，此次也不會例外。受世界經(jīng)濟(jì)減速影響，今年我國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，8月份我國出口同比增長21.1%，比上月回落5.8個百分點(diǎn)，出口仍維持放緩的態(tài)勢。而機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口一直占有較大的份額，2007年中國機(jī)電產(chǎn)品出口占全國外貿(mào)出口的58%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口則占全國外貿(mào)出口的29%。此次退稅調(diào)整意圖很明顯，就是為了刺激出口，保經(jīng)濟(jì)增長。

    但是業(yè)內(nèi)人士對于此次可能做出的調(diào)整并不十分看好。中國家電協(xié)會徐東生副秘書長接受記者采訪時表示，提高機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅，只能說是短期利好，可以讓企業(yè)好做一些。但是導(dǎo)致出口增幅下跌最基本的因素是外部需求不旺，因此這項退稅調(diào)整長期看來作用可能不大。

    救市呼聲等來回應(yīng)

    在業(yè)內(nèi)人士看來，國家正在和即將采取的“救市”措施，似乎與外界不斷發(fā)出聲音有關(guān)。

    受日本、**和美國經(jīng)濟(jì)增長疲弱的一定程度的影響，中國今年的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯放緩跡象。今年前8個月，中國出口增長率從去年全年的25.7%降至22.4%，出口總額9376.9億美元，較上年同期增長22.4％，明顯低于2007年1-8月的27.7％。

    受此影響，與大部分的出口行業(yè)一樣，家電行業(yè)在2008年同樣面臨著勞動成本增加、原材料漲價、***升值、融資成本提高、外需市場萎縮等一系列困難。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年1-4月，家電產(chǎn)品對美出口數(shù)量為22554.81萬臺，同比下降3.4％，出口金額26.78億美元，同比下降0.8%。幾種出口美國的主要家電產(chǎn)品中，空調(diào)器整機(jī)出口數(shù)量同比下降了25.5%，電冰箱出口下降16.9%，洗衣機(jī)出口下降33.6%，電風(fēng)扇出口下降13.7%，微波爐出口下降4.1%，吸塵器出口下降7%，電熨斗下降10.8%，電烤熱面包器下降17.9%，電咖啡壺和電吹風(fēng)機(jī)分別下降了10%和28.6%。

    徐東生告訴記者，出口形勢嚴(yán)峻也引起了**的注意。幾個月前，國家發(fā)改委的**就曾通過協(xié)會了解家電行業(yè)出口遭遇的種種困難，但隨后卻并未見相關(guān)扶植政策的出臺。

    據(jù)了解，機(jī)電產(chǎn)品中，工程機(jī)械、港口機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品大部分都享受17％的最高出口退稅率，不太可能繼續(xù)上調(diào)。而紡織機(jī)械和家電等機(jī)電產(chǎn)品享受11%—13%的出口退稅率，如果出現(xiàn)調(diào)整，這一部分是最有可能的。

    紡織資源主編李軍告訴本報記者，目前我國紡織機(jī)械一般都出口到印度、巴基斯坦、孟加拉等發(fā)展中國家，價格便宜，利潤也比較低，訂單增長也比較緩慢。此前國家上調(diào)紡織品出口退稅時并沒有把紡織機(jī)械放入其中。

    出臺倒計時

    商務(wù)部內(nèi)部**也對本報記者表示，美國經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)影響到國內(nèi)，而中國經(jīng)濟(jì)增長對于出口有很大的依賴度，因此回調(diào)機(jī)電和高科技產(chǎn)品出口退稅是很正常的事情，預(yù)計在短期內(nèi)可能即將出臺。

    而上述國稅總局人士也進(jìn)一步表示，出口退稅調(diào)整方案的制訂主要是針對各方面的數(shù)據(jù)來確定，“至于什么時間推出，就等著領(lǐng)導(dǎo)拍板了”。

    他還告訴記者，此次**計劃大規(guī)模上調(diào)機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的出口退稅率，主要是考慮到我國出口增速下滑，而這兩個領(lǐng)域在出口中所占的份額比較大，希望可以通過退稅的上調(diào)來緩解受***升值影響而明顯減緩的出口增速，并刺激出現(xiàn)下滑的經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長。

    對行業(yè)影響不大

    然而被**看好的政策調(diào)整，行業(yè)內(nèi)卻似乎并不十分感冒。

    浙江正泰儀器儀表有限責(zé)任公司國際貿(mào)易部張志環(huán)經(jīng)理接受本報記者采訪時表示，提高出口退稅率短期內(nèi)或許會起到一些利好作用，但是出口長期來看主要還是依靠外部需求。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣下，企業(yè)出口一定會受到影響，這是沒有辦法改變的事實(shí)。

    對此，李軍也表示認(rèn)同。他說，紡織機(jī)械類產(chǎn)品的出口比例并不大，而受經(jīng)濟(jì)衰退影響，國外市場在萎縮，如果上調(diào)會給公司業(yè)績帶來一些幫助，但是影響不會太大。

    據(jù)了解，受歐美經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，國際市場需求下降，而另一方面，國內(nèi)成本上升也抑制了需求，加之***升值，使得產(chǎn)品出口價格也不得不一直處于低位調(diào)整中，種種因素加在一起，對出口需求的拉動都是很不利的。

    因此，徐東生告訴記者，目前企業(yè)最希望得到的政策扶植并非上調(diào)出口退稅率，而是保持**宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定。在記者向家電協(xié)會了解情況時，家電協(xié)會提出，即使部分家電產(chǎn)品的出口退稅率從13%調(diào)到17%，但這一部分利潤立刻會被國外貿(mào)易商通過壓低合同價格而攤薄，企業(yè)得到的直接好處并不大。因此，與其調(diào)整出口退稅率政策，不如放緩***升值速度。