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作者:鄭曉敏
在煤炭行業(yè),由于傳統(tǒng)管理模式對企業(yè)發(fā)展的制約和煤炭生產(chǎn)作業(yè)特有的復(fù)雜性,導(dǎo)致煤礦管理的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展緩慢,煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)的構(gòu)建受到了一定的阻力。本文結(jié)合煤炭行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的特點,基于B/S結(jié)構(gòu)構(gòu)建了以精細(xì)化定額管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)管理、全面預(yù)算管理和全員績效考核為主體的“兩化兩全”的精細(xì)化管理系統(tǒng),力求為煤礦提供全新理念的現(xiàn)代化和信息化管理模式,旨在提高煤礦成本控制的精確性、生產(chǎn)作業(yè)管理的規(guī)范性以及績效考核的合理性。
1 煤礦構(gòu)建精細(xì)化管理系統(tǒng)的必要性
在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下,我國煤炭價格受市場等眾多因素的影響波動下降,煤炭行業(yè)越發(fā)不景氣,許多企業(yè)虧損嚴(yán)重,煤炭企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境正在經(jīng)歷著重大的變化。對于煤礦而言,必須從內(nèi)部實施變革,全面推行精細(xì)化管理系統(tǒng),優(yōu)化作業(yè)流程,控制成本,減少損失,力求高產(chǎn)高效,提高核心競爭力,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
1.1 建立精細(xì)化管理系統(tǒng),是煤礦實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的客觀需要
精細(xì)化管理系統(tǒng)是市場發(fā)展和企業(yè)管理進步的產(chǎn)物,是在標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的基礎(chǔ)上,有效地利用信息化手段,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的科學(xué)細(xì)化和有效優(yōu)化的管理信息系統(tǒng),經(jīng)過多年的實踐和驗證,現(xiàn)已成為企業(yè)管理主要的發(fā)展模式之一。煤炭企業(yè)幾十年來,受到計劃經(jīng)濟體制的束縛,普遍形成了典型的粗放式管理模式,精細(xì)化管理系統(tǒng)的建立能夠?qū)F(xiàn)代信息技術(shù)與先進的管理理念相融合,轉(zhuǎn)變煤礦傳統(tǒng)管理方式,重新整合煤礦內(nèi)外部資源,提高煤礦生產(chǎn)效率和效益,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
1.2 建立精細(xì)化管理系統(tǒng),是煤礦提升核心競爭力的主觀需求
隨著國內(nèi)煤炭市場開始對外開放,許多行業(yè)的資本也逐漸進入煤炭行業(yè),行業(yè)競爭愈發(fā)加劇。煤礦如何實現(xiàn)降成本提效益的目標(biāo),如何增強其綜合競爭能力,成為當(dāng)前面臨的主要問題。為了在殘酷的市場環(huán)境中生存,煤礦必須要清醒地意識到加強內(nèi)部管理,通過內(nèi)部控制降低成本,從而提升競爭能力的重要性與緊迫性。通過引入精細(xì)化管理系統(tǒng),建立定額管理、預(yù)算管理、生產(chǎn)作業(yè)管理以及績效考核系統(tǒng),可以優(yōu)化整合煤礦資源,減少材料消耗和作業(yè)成本,從而提高核心競爭能力。
1.3 建立精細(xì)化管理系統(tǒng),是煤礦保障標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然要求
煤礦開采是一個高危行業(yè),其生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境極其復(fù)雜和惡劣。井工礦的井下工作環(huán)境更為特殊,任何一個生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,都有可能形成嚴(yán)重的安全隱患,一線員工時刻面臨著巨大的安全威脅,標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)是保證煤礦安全開采的前提。通過建立煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng),可以構(gòu)建完整的工序標(biāo)準(zhǔn)體系、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和考核制度,完善各級生產(chǎn)作業(yè)管理制度,并可以通過系統(tǒng)監(jiān)督和考核一線生產(chǎn)者的規(guī)范性操作,減少生產(chǎn)作業(yè)的隨意性,以此促進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實現(xiàn)。
2煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)設(shè)計
2.1 系統(tǒng)設(shè)計原則
(l)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的采用是系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和信息資源共享的基礎(chǔ)。TCP/IP是支持國際通用的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,因此在新系統(tǒng)開發(fā)中,一定要選擇支持TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的操作系統(tǒng),保證精細(xì)化管理系統(tǒng)與覡有網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)有通訊系統(tǒng)的連接以及將來同國家公用網(wǎng)絡(luò)和國際高速網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。
(2)易維護性。系統(tǒng)是否便于升級和維護決定了其生存期限,易維護性也是保證系統(tǒng)長期運行的重要因素。系統(tǒng)應(yīng)提供簡單和便利的手段使得用戶可以根據(jù)實際需求自主地進行增、減、改、刪等配置和維護。
(3)安全性和容錯性。精細(xì)化管理系統(tǒng)涉及到全礦所有部門和職工的基礎(chǔ)信息以及生產(chǎn)和財務(wù)等信息,所以系統(tǒng)必須要有較高的安全性和容錯性。系統(tǒng)不僅應(yīng)該保證用戶登錄的安全性,同時對于生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和財務(wù)信息的存儲也要有較高的安全性,避免造成數(shù)據(jù)泄露、丟失以及病毒感染等事故。
(4)可擴展性。由于相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)在不斷地升級、擴展以及煤礦管理業(yè)務(wù)的不斷更新,要求新建的精細(xì)化管理系統(tǒng)必須要有較高地可擴展性,方便以后的更新和改進,確保系統(tǒng)不會很快被淘汰。
(5)易操作性。應(yīng)用管理系統(tǒng)的重要目的之一就是減輕工作量、提高工作效率以及降低人工成本。這就要求精細(xì)化管理系統(tǒng)應(yīng)具有簡單、直觀且友好的用戶界面,以保證系統(tǒng)易于操作,從而減少操作人員系統(tǒng)培訓(xùn)的時間。
2.2 系統(tǒng)設(shè)計分析
針對當(dāng)前我國煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢,煤礦的首要任務(wù)應(yīng)是在確保安全高效生產(chǎn)的前提下對成本進行嚴(yán)格控制,實現(xiàn)降低成本和提高效益的目的;針對煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營特點,確保煤礦穩(wěn)定發(fā)展最應(yīng)該注意的是對生產(chǎn)作業(yè)進行監(jiān)督管理。為此,煤礦應(yīng)該以“兩化兩全”,即精細(xì)化定額管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)管理、全面預(yù)算管理和全員績效考核的精細(xì)化管理模式為參照,建立易操作和一體化的精細(xì)化管理系統(tǒng)。
“兩化兩全”的精細(xì)化管理模式將精細(xì)化定額管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)管理、全面預(yù)算管理和全員績效考核緊密的聯(lián)系在一起,在實現(xiàn)各個部分自身功能的同時,也將相互關(guān)聯(lián)和協(xié)同管理的作用發(fā)揮到了極致,其具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。
由圖1可以看出,煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,各個模塊之間關(guān)聯(lián)緊密,為了更好地實現(xiàn)系統(tǒng)的一體化以及提高系統(tǒng)的易操作性,系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)模式設(shè)計其體系結(jié)構(gòu);與此同時,為了幫助開發(fā)人員充分掌握待開發(fā)系統(tǒng)的需求與結(jié)構(gòu),應(yīng)利用UML技術(shù)對系統(tǒng)的各個方面進行詳細(xì)的闡述,包括各個重要功能模塊的數(shù)據(jù)流程圖,并利用Mi-crosoft Office Visio工具設(shè)計精細(xì)化管理系統(tǒng)整體及各部分的業(yè)務(wù)流程圖;最后利用Microsoft C#語言來編寫代碼,構(gòu)建soL Server的數(shù)據(jù)庫,以簡化操作和降低成本。
2.3 系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計
煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)可分為界面層、功能層和支持層3個層次。界面層是前臺和后臺用戶進行交互操作的接口,通過提供人性化的人機交互界面使得用戶可以方便和快速地進行系統(tǒng)操作,實現(xiàn)信息的傳遞。同時,該層次還提供與其他管理系統(tǒng)(如物資系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng))連接的功能,將所需數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)管理員的操作傳送到精細(xì)化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中,實現(xiàn)系統(tǒng)兼容性;功能層是由煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)的各個業(yè)務(wù)模塊組成,實現(xiàn)各個業(yè)務(wù)模塊的基本功能,同時通過業(yè)務(wù)模塊之間相互聯(lián)系支撐關(guān)聯(lián)模塊的功能實現(xiàn)。業(yè)務(wù)模塊包括定額管理、預(yù)算管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和績效考核4個部分;支持層包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議等硬件以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)、、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù),這是保證整個系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。
2.4 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計
通過對系統(tǒng)功能需求的分析,煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)應(yīng)該包括定額管理子系統(tǒng)、預(yù)算管理子系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)和績效考核子系統(tǒng)4個部分,并應(yīng)充分考慮到先進性和實用性,提供簡單明了的子系統(tǒng)功能模塊,盡可能地簡化操作,同時系統(tǒng)還應(yīng)為管理者提供圖表等供以決策。精細(xì)化管理系統(tǒng)功能模塊框架如圖3所示。
2. 4.1 定額管理子系統(tǒng)
定額管理工作的進行需要以業(yè)務(wù)流程分析和作業(yè)劃分與定義為基礎(chǔ),以測算制定定額、審批修訂定額和定額匯總提交為過程,提高定額的科學(xué)性、合理性和實用性,實現(xiàn)定額的查詢和打印,供成本核算、領(lǐng)料以及采購時使用。因此定額管理子系統(tǒng)應(yīng)包括定額制定、定額修訂、定額匯總、定額查詢以及定額打印等功能模塊,并與生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)中的工序定義和作業(yè)定義功能模塊相關(guān)聯(lián)。
(l)定額制訂。首先由定額制訂人員定義定額項,其次采用如統(tǒng)計分析法、現(xiàn)場查定法、技術(shù)測定法和經(jīng)驗估計法等合適的定額制定方法編制定額標(biāo)準(zhǔn),并針對相關(guān)定額項進行定額的測算和編制。
(2)定額修訂;鶎硬块T在生產(chǎn)作業(yè)過程中如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有定額標(biāo)準(zhǔn)存在問題,可以向技術(shù)部門上報,技術(shù)部門經(jīng)過向上級管理部門上報審批后確定問題所在,并下達定額修訂通知單,由定額制訂人員重新進行定額測定,并修改定額明細(xì)表。
(3)定額匯總。將制訂好的定額匯總整理,存至定額數(shù)據(jù)庫中。
(4)定額查詢。通過調(diào)用定額數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),可按定額項名稱、編碼、工序、作業(yè)以及工作面等關(guān)鍵詞進行查詢。
(5)定額打印。將所需查閱的定額文檔導(dǎo)出并實現(xiàn)打印功能。
2.4.2 預(yù)算管理子系統(tǒng)
預(yù)算管理應(yīng)基于定額管理的數(shù)據(jù),結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)中的作業(yè)派工和生產(chǎn)接續(xù)計劃功能模塊,編制全礦各級預(yù)算報表,并依據(jù)預(yù)算編制的結(jié)果與實際領(lǐng)料和實際成本費用的發(fā)生進行對比分析,實現(xiàn)預(yù)警控制和差異分析。因此預(yù)算管理子系統(tǒng)應(yīng)包括預(yù)算編制、執(zhí)行分析、預(yù)算控制和報表管理等功能模塊,并與定額匯總、作業(yè)派工和生產(chǎn)接續(xù)計劃功能模塊相關(guān)聯(lián)。
(l)預(yù)算編制。以“兩上兩下”的編制程序為原則,按照工序預(yù)算 作業(yè)預(yù)算一隊組預(yù)算一全礦預(yù)算的流程進行預(yù)算的編制。
(2)執(zhí)行分析。調(diào)用生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)和物資系統(tǒng)等的實時數(shù)據(jù),并與預(yù)算值進行對比,及時發(fā)現(xiàn)大額差異,并分析其產(chǎn)生的原因。
(3)預(yù)算控制。實時監(jiān)控生產(chǎn)數(shù)據(jù),通過監(jiān)測預(yù)警值及時發(fā)布預(yù)警,實現(xiàn)對成本的控制。在預(yù)算數(shù)據(jù)有偏差的情況下及時發(fā)現(xiàn)問題并上報修改預(yù)算。
(4)報表打印。提供各種類別報表的分類及匯總查詢,并可以根據(jù)查詢結(jié)果進行報表打印輸出。
2 4.3 生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)
生產(chǎn)作業(yè)管理應(yīng)首先進行作業(yè)和工序的劃分與定義,編制年度及月度生產(chǎn)計劃,同時結(jié)合績效考核子系統(tǒng)的部門管理功能模塊,將作業(yè)分派到具體隊組,其次對產(chǎn)量和進尺等生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行實時統(tǒng)計,最后結(jié)合定額管理子系統(tǒng)和預(yù)算管理子系統(tǒng)對材料消耗進行實時地控制和考核。因此生產(chǎn)作業(yè)管理子系統(tǒng)應(yīng)包括工序定義、作業(yè)定義、作業(yè)派工、生產(chǎn)接續(xù)計劃、產(chǎn)量進尺統(tǒng)計以及材料消耗考核等功能模塊,并與定額管理子系統(tǒng)、預(yù)算管理子系統(tǒng)以及績效考核子系統(tǒng)中的部門管理功能模塊相關(guān)聯(lián)。
(l)工序定義。對生產(chǎn)作業(yè)中的工序進行劃分并定義(比如采煤作業(yè)下的割煤、工作面運輸、轉(zhuǎn)載、破碎、泵液防塵、巷道運輸?shù)鹊龋?
(2)作業(yè)定義。對生產(chǎn)過程中的作業(yè)進行劃分并定義(比如采煤作業(yè)、掘進作業(yè)、機電作業(yè)、運輸作業(yè)、通風(fēng)作業(yè)等等)。
(3)作業(yè)派工。將具體作業(yè)分派給責(zé)任隊組,設(shè)置作業(yè)開始時間、作業(yè)結(jié)束時間、派工數(shù)量、責(zé)任部門以及經(jīng)辦人等項目。
(4)生產(chǎn)接續(xù)計劃。制定年度生產(chǎn)計劃和月度生產(chǎn)計劃。
(5)產(chǎn)量進尺統(tǒng)計。實時統(tǒng)計產(chǎn)量和進尺數(shù)據(jù)。
(6)材料消耗考核。調(diào)取實時材料消耗數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源于物資系統(tǒng))與預(yù)算值進行對比分析,結(jié)合實際產(chǎn)量和進尺數(shù)據(jù)與定額標(biāo)準(zhǔn)進行對比分析。
2.4.4 績效考核子系統(tǒng)
績效考核是對全礦各個部門和隊組進行考核打分工作。首先需要對各個部門、崗位和人員進行設(shè)置,并確定工作職責(zé)和權(quán)限,其次由人力資源部門制定績效考核體系,并將考核打分表下發(fā)至各職能科室,填寫完成后進行匯總,計算考核最終得分后打印報表用以薪酬管理。因此績效考核子系統(tǒng)應(yīng)包括部門管理、考核體系設(shè)計、打分系統(tǒng)以及報表打印等功能模塊,并與企業(yè)自身的薪酬管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)。
(l)部門管理。對部門、崗位和人員進行定義,確定其工作職責(zé)并分配權(quán)限。煤礦的部門一般分為一線生產(chǎn)部門、二線生產(chǎn)輔助部門以及三線機關(guān)部室3類。
(2)考核體系設(shè)計。設(shè)計考核指標(biāo)體系,設(shè)定指標(biāo)權(quán)重,實現(xiàn)對指標(biāo)和權(quán)重的設(shè)計、修改和審批功能。
(3)打分系統(tǒng)。根據(jù)權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)各個打分主體對考核對象進行考核打分,統(tǒng)計匯總打分結(jié)果后計算績效考核分?jǐn)?shù)。
(4)報表打印。提供績效考核報表的分類及匯總查詢,并可以根據(jù)查詢結(jié)果進行報表打印輸出。
3煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
3.1 系統(tǒng)運行環(huán)境
煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)集成平臺采用B/S結(jié)構(gòu),基于微軟的.NET環(huán)境進行開發(fā)?蛻舳说牟僮飨到y(tǒng)為Windows XP、Windows 2000、Windows 7或更高版本。支撐軟件為IE瀏覽器。服務(wù)器端的操作系統(tǒng)為Windows Server 2005、Windows Serv-er 2008或更高版本。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為soL serv-er 2005,soL server 2008或更高版本。
3.2 系統(tǒng)應(yīng)用中需要注意的問題
(l)制定操作規(guī)范。一方面不規(guī)范的操作可能影響信息的準(zhǔn)確性,另一方面流程化的管理要求系統(tǒng)操作按順序進行,所以制定操作規(guī)范并按照規(guī)范內(nèi)容進行系統(tǒng)操作是精細(xì)化管理系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)。
(2)強化系統(tǒng)培訓(xùn)。系統(tǒng)雖然存在著易操作性,但仍需根據(jù)不同模塊的應(yīng)用單位,有針對性的對系統(tǒng)操作進行培訓(xùn),同時應(yīng)對系統(tǒng)管理員進行全面的培訓(xùn),使其熟悉系統(tǒng)的各個操作,達到對系統(tǒng)進行基礎(chǔ)維護的水平。
(3)嚴(yán)控權(quán)限設(shè)置。系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性極強,一個系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)出錯可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)信息的錯誤,所以應(yīng)對各個系統(tǒng)以及某些具體操作進行權(quán)限設(shè)置,將權(quán)限分給專業(yè)人員,實現(xiàn)管理工作的責(zé)任化、降低操作失誤對系統(tǒng)造成的影響。
4 系統(tǒng)的應(yīng)用效果
該系統(tǒng)于2014年11月IQ日起在晉能集團下屬上社二景煤炭有限責(zé)任公司進行了試運行,通過一段時間的調(diào)試與完善,實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的運行,取得了良好的應(yīng)用效果。
(1)實現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)成本的可追溯性,強化了對生產(chǎn)成本的控制,優(yōu)化了煤礦資源的配置,避免了不必要的浪費,大大降低了生產(chǎn)作業(yè)成本,提高了煤礦的經(jīng)營效益,減少了虧損。
(2)實現(xiàn)了對煤礦員工的全面考核,增強了全員綜合素質(zhì),提升了生產(chǎn)作業(yè)管理水平,控制了不安全因素的發(fā)生,保障了煤礦作業(yè)計劃的實施和安全高效的生產(chǎn)。
(3)實現(xiàn)了煤礦日常管理的信息化,方便了各項工作的開展,滿足了集團公司的工作要求,確保了責(zé)任到人和獎懲分明,樹立了先進和現(xiàn)代化的企業(yè)形象。
5摘 要
針對當(dāng)前我國煤礦發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合精細(xì)化管理理念,設(shè)計了一套基于B/S結(jié)構(gòu)并以精細(xì)化定額管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)管理、全面預(yù)算管理和全員績效考核為主體的煤礦精細(xì)化管理系統(tǒng)。分析了煤礦構(gòu)建精細(xì)化管理系統(tǒng)的必要性,介紹了系統(tǒng)的設(shè)計原則、思路和主體框架,詳細(xì)闡述了系統(tǒng)各個功能模板實現(xiàn)的主要功能。在晉能集團上社二景煤炭有限責(zé)任公司實際應(yīng)用表明,該系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠,實現(xiàn)了企業(yè)日常運營的精細(xì)化管理,大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)成本。
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