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作者；張毅

近年來(lái)，全國(guó)各地頻繁出現(xiàn)道路“窨井蓋”缺失導(dǎo)致人員傷亡事件，總結(jié)原因主要是主動(dòng)性防盜措施薄弱、井內(nèi)缺少防墜落裝置。在井蓋被盜丟失、井蓋嚴(yán)重破損后，處置不及時(shí)的情況下，容易發(fā)生墜人、行車事故。

  1法規(guī)政策要求

    為保障城市排水安全，防止行人墜井事故，國(guó)務(wù)院和住建部相繼頒布關(guān)于保障排水安全的相關(guān)管理?xiàng)l例和法規(guī)。

    2013年9月16日，國(guó)務(wù)院發(fā)布“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見”[國(guó)發(fā)( 2013)

  36號(hào)]，提出“安全為重”的基本原則，要求“提高城市管網(wǎng)、排水防澇，消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，消除安全隱患，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力，保障城市運(yùn)行安全”。

    自2014年1月1日起施行的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》中第26條規(guī)定：設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證其承載力和穩(wěn)定性等。排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

    修訂后的GB 50014-2006《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（2014年版）中第4.4.7A條規(guī)定：排水系統(tǒng)檢查井應(yīng)安裝防墜落裝置。且在條文說(shuō)明里進(jìn)一步闡述：污水、雨水和合流污水檢查井應(yīng)安裝防墜落裝置，以避免在檢查井蓋損壞或缺失時(shí)發(fā)生行人墜落檢查井的事故。防墜落裝置應(yīng)牢固可靠，具有一定的承重能力(≥100 kg)，并具備較大的過(guò)水能力，避免暴雨期間雨水從井底涌出時(shí)被沖走。

2檢查井防墜安全技術(shù)

2.1井蓋防盜

    檢查井的井蓋是地面通往地下設(shè)施的出入口封閉物，也是防止人員墜人檢查井的最基本措施，其他防墜技術(shù)是在檢查井蓋缺失后的補(bǔ)救措施，而目前絕大部分檢查井蓋的缺失都是因?yàn)闄z查井蓋被盜造成的。

    井蓋裝置的防盜技術(shù)一般分為2種，即結(jié)構(gòu)防盜和材質(zhì)防盜。

    1)結(jié)構(gòu)防盜。結(jié)構(gòu)防盜是指在井蓋裝置上設(shè)置鎖具或鉸鏈等鏈接設(shè)備將井蓋與井座連接在一起，使井蓋不能直接打開與井座分離而被盜。井蓋結(jié)構(gòu)防盜的方式歸納起來(lái)有以下幾種：鏈條連接防盜、螺栓連接防盜、銷釘連接防盜和鎖具防盜。

    (1)鏈條連接防盜。這是最早出現(xiàn)的一種防盜方式。鏈條防盜是采用l根鏈條將井蓋與井座鏈接，使井蓋打開后不能直接帶走。這種方式操作比較簡(jiǎn)單，但對(duì)于不法分子來(lái)說(shuō)，這種防盜方式形同虛設(shè)，用1根鋼釬即可將鏈條撬開。所以鏈條防盜更多的是應(yīng)用于老式非防盜井蓋的改造上，新制作的井蓋

基本上都不采用鏈條連接的方式。

(2)螺栓連接防盜。使用1根Ml0以上的螺栓將井蓋與井座連接起來(lái)，然后擰上螺母，最后將螺母與螺栓焊死。井蓋安裝后，螺栓部分被埋在路面以下，若要拆掉井蓋須切割螺栓或直接切掉井座圈，極大提高井蓋被盜難度。為確保井蓋打開及閉合功能，這種鉸接式井蓋的鉸接軸一般設(shè)置在較靠近井蓋表面位置。在井蓋安裝后，漏在井蓋外側(cè)的螺栓上覆蓋瀝青或混凝土厚度一般≤30 mm。井蓋在打開及閉合過(guò)程中，帶動(dòng)螺栓震動(dòng)，極易導(dǎo)致表面瀝青或混凝土損壞，從而引起井蓋周圍路面破損。螺栓連接防盜井蓋示意圖見圖1。

(3)銷釘連接防盜。在井座鼓包內(nèi)兩側(cè)各鑄造1個(gè)鉸鏈軸，井蓋圈兩側(cè)設(shè)置2個(gè)可以卡鉸鏈的槽。用1根不銹鋼銷釘將井蓋圈的槽封口。這種防盜方式與螺栓鏈接防盜的區(qū)別在于鉸鏈軸位于井座內(nèi)側(cè)，沒有露在井座外側(cè)，防盜效果等同于螺栓鏈接，但沒有螺栓鏈接容易破壞周圍路面材料。目前在市場(chǎng)上已經(jīng)逐步取代螺栓鏈接防盜方式。銷釘連接防盜井蓋示意圖見圖2。

(4)鎖具防盜。鎖具防盜是在井蓋內(nèi)側(cè)靠近承載面安裝1個(gè)機(jī)械式或電子式鎖具，鎖具工作時(shí)，鎖舌伸出卡在井座承載面下部，依靠鎖舌將井蓋及井框鎖定。機(jī)械式鎖具與電子式鎖具鎖定方式相同，只是開啟及閉合的方式不同。由于井蓋的工作環(huán)境惡劣，對(duì)鎖具的要求比較高，所以電子式鎖具相對(duì)于機(jī)械式鎖具成本高，市場(chǎng)應(yīng)用不多，市場(chǎng)大多數(shù)使用機(jī)械式鎖具。鎖具防盜井蓋示意圖見圖3。

    井蓋結(jié)構(gòu)防盜還可以應(yīng)用各種材料以及組合材料，防盜裝置的設(shè)計(jì)原理相同，細(xì)節(jié)有所不同。

    2)材質(zhì)防盜。常見的防盜材料井蓋有混凝土井蓋及復(fù)合材料井蓋。復(fù)合材料井蓋多用于承載要求比較低的區(qū)域，比如綠化帶、人行道等，承載等級(jí)不超過(guò)C250級(jí)。純混凝土井蓋多用于道路兩側(cè)或綠化帶等承載較低區(qū)域，而鑄鐵混凝土填充井蓋經(jīng)常用于機(jī)動(dòng)車道。本市近幾年推廣使用大量鋼纖維混凝土井蓋，可以滿足承載力的要求，由于材料本身沒有回收價(jià)值，經(jīng)濟(jì)盜竊事件明顯減少，但是材料表面容易受損、影響表觀，而其他鑄鐵類井蓋被盜依然占多數(shù)。

2.2防墜技術(shù)

    防墜措施一般設(shè)置在檢查井內(nèi)，當(dāng)檢查井蓋缺失時(shí)，作為保障措施可以防止人員墜人檢查井造成傷害。

    1)防墜設(shè)施基本要求。一般檢查井的深度>2m，由于長(zhǎng)期密閉、缺氧、井內(nèi)充滿管閥、線纜、泥漿等障礙物，排水檢查井內(nèi)環(huán)境更惡劣，具有水深、水急、濕度高、酸性強(qiáng)且充滿腐蝕氣體等特點(diǎn)。防墜設(shè)施應(yīng)該具備如下基本要求。

    (1)材料應(yīng)安全可靠，防止上方行人墜落和下方涌水反沖的功能。

    (2)應(yīng)具備較強(qiáng)的耐沖擊、耐腐蝕性，承重能力≥100 kg。

    (3)排水檢查井防墜設(shè)施應(yīng)具備較大的過(guò)水能力，過(guò)水面積比應(yīng)該> 500/0，防止涌水反沖。

    (4)固定方式應(yīng)便捷、快速、牢靠、便于后期管道、檢查井維護(hù)，保障工作人員人身安全。

    目前，國(guó)內(nèi)常見應(yīng)用于檢查井防墜設(shè)施的主要有防墜網(wǎng)和防墜格板或二層蓋。

2)防墜網(wǎng)。在井蓋裝置的下側(cè)或井壁上制作幾個(gè)掛鉤，將1個(gè)尼龍繩編織網(wǎng)或金屬材質(zhì)的網(wǎng)掛在上面，在井蓋意外缺失行人不慎墜井時(shí)能夠保護(hù)行人不會(huì)直接掉落在井底造成人身傷亡。防墜網(wǎng)實(shí)景圖見圖4。

3)防墜格板或二層蓋。防墜格板（見圖5）主要以塑料為基材，由防墜格板、支架（或卡槽）、固定銷等部件構(gòu)成，可以在混凝土井壁先安裝支架（或卡槽），格板同定在支架（或卡槽內(nèi)）上、用銷子固定，它具有一定強(qiáng)度和通水能力，目前已在上海各區(qū)縣試點(diǎn)應(yīng)用。

二層蓋（見圖6）是在井蓋裝置的井座下部設(shè)置卡槽，將第二層井蓋放置在上面，也可以使用鎖具或特殊結(jié)構(gòu)將二層蓋鎖定在井座上防止丟失。二層蓋材質(zhì)上可以選擇金屬或復(fù)合材料。

3防墜設(shè)施技術(shù)比較

    1)防墜網(wǎng)。防墜網(wǎng)主要采用尼龍繩編織而成，通過(guò)6~ 10個(gè)膨脹螺栓同定于檢查井內(nèi)壁。防墜網(wǎng)具備一定的承重能力，在使用年限范圍內(nèi)能夠達(dá)到防止行人墜井事故發(fā)生的作用。防墜網(wǎng)的成本相對(duì)較低，成套防墜網(wǎng)的材料費(fèi)在50—100元，加上安裝費(fèi)等，總成本在100～300元。

    防墜網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單、易安裝拆卸、價(jià)格低。

    防墜網(wǎng)的缺點(diǎn)：一是其重量比較輕，在大雨天窨井水滿上溢時(shí)網(wǎng)兜容易浮起、脫離窨井造成缺失；二是防墜網(wǎng)較軟，行人墜井時(shí)不容易站穩(wěn)從而摔倒造成次損傷；三是尼龍網(wǎng)容易老化、金屬網(wǎng)容易生銹，長(zhǎng)時(shí)間使用如不及時(shí)更換，會(huì)造成行人墜井時(shí)防墜網(wǎng)破損行人受傷或身亡。

2)防墜格板。本市的防墜格板主要以PP（包括PP改性料）為基材，制造成輻射狀網(wǎng)格板，材料安全性強(qiáng)，具備很強(qiáng)的耐腐蝕性，材料使用年限≥35 a，其操作簡(jiǎn)便，可采用旋轉(zhuǎn)的方式將防墜格板固定于支撐支架上，安全與拆卸均使用操作工具，避免工作人員俯身于檢查井口，提高操作安全系數(shù)。塑料防墜格板安裝示意圖見圖7。

    但塑料防墜格板的產(chǎn)品成本相對(duì)較高，單個(gè)產(chǎn)品價(jià)格在300元左右。目前，塑料防墜格板在上海的應(yīng)用案例數(shù)≥1 300個(gè)。

    根據(jù)應(yīng)用情況調(diào)研，防墜格板在安裝中發(fā)現(xiàn)以下問題：部分檢查井形狀不規(guī)則，井壁為三角形或正方形；部分井筒為磚砌型式，表面砂漿脫落、結(jié)構(gòu)不牢靠；部分井筒位置過(guò)低。若安裝塑料防墜格板，需要定制，相對(duì)成本大大增加；有的需要對(duì)檢查井進(jìn)行改造，滿足結(jié)構(gòu)和高度要求后才能安裝。

3)技術(shù)比較。尼龍防墜網(wǎng)具備一定性價(jià)比，而塑料防墜格板性能相對(duì)較好，但價(jià)格較高。從長(zhǎng)期成本（包括投資成本、維護(hù)成本）來(lái)看，塑料防墜格板相對(duì)于尼龍防墜網(wǎng)具有明顯的安全性好、拆裝便捷、成本適宜等優(yōu)勢(shì)。防墜設(shè)施比較表見表1。

4結(jié)語(yǔ)

檢查井防墜關(guān)鍵在于保證檢查井結(jié)構(gòu)完整。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，井蓋防盜是防墜的根本，但目前井蓋的防盜方式只是提高井蓋的被盜難度，暫不能做到完全防盜。無(wú)論是材質(zhì)防盜還是結(jié)構(gòu)防盜，都具有一定的局限性。所以采用防墜格板、防墜網(wǎng)等防墜技術(shù)，作為井蓋缺失后對(duì)人員安全的保障措施顯得尤為必要。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性對(duì)比可以看出，防墜格板或二層蓋這種方式雖然安裝要求相對(duì)要高、價(jià)格稍貴，但相對(duì)防墜網(wǎng)來(lái)說(shuō)耐沖擊能力更強(qiáng)，材質(zhì)抗老化性強(qiáng)，行人在墜井時(shí)踩在硬質(zhì)的格板上相對(duì)于防墜網(wǎng)不容易摔倒，更加安全，是效果較好的防墜技術(shù)。

5摘要：針對(duì)道路檢查井井蓋被盜、行人墜落等現(xiàn)狀隱患問題，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，結(jié)合試點(diǎn)和實(shí)踐，對(duì)道路檢查井防盜、防墜落等問題開展拓展性深入研究分析。