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摘　要：我國(guó)城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題是缺少公眾參與。提出設(shè)計(jì)應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、公眾共同來(lái)完成，從而使設(shè)計(jì)更加完美。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)采取大眾傳媒發(fā)布信息，召開(kāi)公眾座談會(huì)、專家咨詢和審查會(huì)，邀請(qǐng)公眾代表參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，公示設(shè)計(jì)圖紙和模型等方法。
關(guān)鍵字：城市公園；公眾參與；規(guī)劃設(shè)計(jì)


　　隨著人們對(duì)自己周圍環(huán)境要求的不斷提高， 城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的趨勢(shì)和方向不斷發(fā)展變化， 以設(shè)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)的決策為主導(dǎo)的設(shè)計(jì)過(guò)程已經(jīng)在削弱，趨向于注重使用者的需求，因?yàn)閳?chǎng)所或景觀不僅是讓人參觀的，而是供人使用、讓人成為其中的一部分。所以，設(shè)計(jì)者就應(yīng)圍繞這個(gè)主題進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的作品才會(huì)迎合公眾的需求。 而我國(guó)作為人口大國(guó)，推行“公眾參與”性設(shè)計(jì)就顯得更為重要，也具有絕對(duì)廣泛的應(yīng)用前景。

1、城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題

　　目前的城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，充斥著簡(jiǎn)單化的功能空間，一些雖經(jīng)刻意處理，但不免陷入圖案式的平面安排與雕塑式的體量表現(xiàn)中，新的外貌掩蓋了地方風(fēng)格，過(guò)于追求建筑形式的“美”，而忘卻了使用者的實(shí)際需要，較少有使用者的行為和生活介入，因此得不到使用者的認(rèn)同，當(dāng)然也就達(dá)不到設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1 意圖不被公眾理解

　　設(shè)計(jì)者做城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)往往只是考慮使用者的需求而并沒(méi)有讓使用者參與到設(shè)計(jì)中來(lái)，這兩者是不可真正替換的。 但是，使用者往往不夠了解或根本不理解設(shè)計(jì)師對(duì)外部環(huán)境如景點(diǎn)、小品等建筑的設(shè)計(jì)意圖，難免產(chǎn)生與設(shè)計(jì)意圖相悖的使用行為，即誤用環(huán)境。 最典型、也最為大家所熟悉的例子是美國(guó)學(xué)者阿爾伯特.J.拉特利奇在《大眾行為與公園設(shè)計(jì)》一書中所舉的例子'在某公園的入口處，設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)了一組照明燈具。其外型與垃圾箱相似，而導(dǎo)致大多數(shù)使用者僅憑第一印象。 就將廢棄物往其半圓形開(kāi)口里扔。 這是設(shè)計(jì)師有意給使用者一個(gè)錯(cuò)誤的功能印象所產(chǎn)生的結(jié)果。

　　上例是有意設(shè)計(jì)的，但現(xiàn)實(shí)的生活中不少設(shè)計(jì)是無(wú)意識(shí)的，卻帶來(lái)了與設(shè)計(jì)相悖的效應(yīng)。 如不少的城市住區(qū)外部環(huán)境設(shè)計(jì)中沒(méi)有充分考慮人們休息、休閑、對(duì)話的空間設(shè)置或合理的位置，而使得人們不得不在外部環(huán)境中的小品、景點(diǎn)或踏步上坐下休息或?qū)υ挕?br>
1.2 城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有公眾的身影

　　大多數(shù)設(shè)計(jì)者即使在設(shè)計(jì)時(shí)注重了公眾的參與，但也僅是采用問(wèn)卷的形式，并沒(méi)有真正意義的公眾參與。 如深圳市中心公園設(shè)計(jì)，在調(diào)查公園的使用情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有公眾的參與，公眾使用起來(lái)就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，如座凳的材質(zhì)、朝向等小問(wèn)題，以及功能分區(qū)劃分不準(zhǔn)等大問(wèn)題- ，這些問(wèn)題如果在設(shè)計(jì)中有公眾的參與，就可以避免了。設(shè)計(jì)師在做設(shè)計(jì)時(shí)想當(dāng)然地認(rèn)為使用者喜歡什么，而不是親自詢問(wèn)他們。 因?yàn)槿鄙倭斯�眾參與的環(huán)節(jié)，既使考慮到了人們的一些需求，但有時(shí)還會(huì)脫節(jié)，對(duì)應(yīng)不上，因?yàn)槭褂谜吆驮O(shè)計(jì)者之間不存在可替換的真實(shí)體驗(yàn)。 這時(shí)就需要征求公眾的意見(jiàn)，即公眾參與到設(shè)計(jì)中，以避免使用時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，也使設(shè)計(jì)更加合理、完善。

2、公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要性

　　我國(guó)城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程基本上是封閉的，不對(duì)外的，這種運(yùn)作模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須建立一種開(kāi)放、透明度高的模式來(lái)取代它，使城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作從封閉走向開(kāi)放，使其更加成熟。從某種意義上講，設(shè)計(jì)過(guò)程是一個(gè)教育過(guò)程，使用者和設(shè)計(jì)者之間不存在可替換的真實(shí)體驗(yàn)。 正如佛里德曼所說(shuō)，“設(shè)計(jì)過(guò)程有一部分是教育過(guò)程，設(shè)計(jì)者（規(guī)劃者）從群眾學(xué)習(xí)社會(huì)的文脈和價(jià)值觀，而群眾則從設(shè)計(jì)者身上學(xué)習(xí)技術(shù)和管理，雙方的交往讓兩類知識(shí)融合，共同發(fā)展。 &所以，公眾能有效地對(duì)設(shè)計(jì)師和領(lǐng)導(dǎo)者兩個(gè)主體進(jìn)行制約，形成合理的公眾參與城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)決策模式。 政府、設(shè)計(jì)者、公眾在城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中的不同角色定位，三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而建立起了和諧有機(jī)的城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)。

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