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淺析和諧社會(huì)下民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建

民生問(wèn)題自古以來(lái)就是和百姓生活密切相關(guān)的問(wèn)題，民生問(wèn)題工作的開展直接決定了老百姓的生活水平，對(duì)于人們生活的改善，社會(huì)貧富差距的縮小具有重要意義。民生工作的主要內(nèi)容為改善人們的衣食住行，教育醫(yī)療，就業(yè)，社會(huì)保障等等。民生問(wèn)題的改善一方面可以解決人們的實(shí)際需求，另一方面又可以體現(xiàn)著政府的責(zé)任，對(duì)于維護(hù)社會(huì)的公平與穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)之間的發(fā)展，以及貧富差距的縮小具有重要意義，本文也正是從改善民生工作這個(gè)角度下研究民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建的。
　　一、民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的重要內(nèi)容以及構(gòu)建原則
　�。ㄒ唬┟裆�統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的重要內(nèi)容
　　民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系涵蓋了方方面面的內(nèi)容，它涵蓋了教育、工作收入、就業(yè)、社會(huì)福利、醫(yī)療社會(huì)保障以及公共基礎(chǔ)設(shè)施興建等等一系列的內(nèi)容（見表1）。民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本內(nèi)容是建立在民生的基本含義上展開本文由畢業(yè)論文網(wǎng)http://www.lw54.com收集整理的一系列工作，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和社會(huì)狀況所做的一系列旨在改善人們生活水平的工作。其大致方面主要包括四個(gè)內(nèi)容，第一個(gè)是生計(jì)來(lái)源，比如說(shuō)最常見的社會(huì)保障，社會(huì)低保等等；第二個(gè)是生活質(zhì)量，比如公共基礎(chǔ)設(shè)施的興建；第三個(gè)是生存狀態(tài)，比如環(huán)境質(zhì)量的改善；第四個(gè)是生命安全，比如加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義等等。下面就將表1中的指標(biāo)一一進(jìn)行解釋說(shuō)明。
　　表1 民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
　　教育領(lǐng)域：教育是民生的基本，決定了國(guó)家未來(lái)的文化水平和科技水平，直覺決定了國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。因此在如今社會(huì)，尤其是知識(shí)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)，尤其要做到教育的提高，教育的提高重點(diǎn)從兩方面入手，一是堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育普及制度，一如既往的實(shí)行九年義務(wù)教育或是開始嘗試推行十二年義務(wù)教育的發(fā)展，二是要堅(jiān)定不移的改革高等教育事業(yè)，提出素質(zhì)教育，不斷創(chuàng)新，助力于高等教育的發(fā)展，從而為我國(guó)整體的教育發(fā)展添磚加瓦。
　　就業(yè)領(lǐng)域：就業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)下人們獲得物質(zhì)生產(chǎn)資料能夠正常生活的必要條件，因此就業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展必然是民生工作的重中之重，同時(shí)也是民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的重要因素之一。就業(yè)的發(fā)展有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此在民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建中，要充分的考慮就業(yè)所占的比重。
　　收入領(lǐng)域：當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面要不斷的增加困難群體，尤其是弱勢(shì)群體的收入，另一方面要不斷的縮小地區(qū)之間的差距，縮小貧富差距，只有這樣才能有利于社會(huì)整體水平和人均收入的提高。人均收入是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民生活水平的重要指標(biāo)，因此將改善收入狀況，增加社會(huì)保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)納入民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系顯得尤為重要。
　　消費(fèi)領(lǐng)域：消費(fèi)與民生的關(guān)系是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的。只有消費(fèi)增加了，民生問(wèn)題才能不斷改善，反過(guò)來(lái)，民生問(wèn)題的改善，人們生活水平的提高，消費(fèi)能力的增強(qiáng)都將有助于消費(fèi)水平的提高。只有建立科學(xué)統(tǒng)一的民生指標(biāo)體系，才能促進(jìn)消費(fèi)的良性發(fā)展，也才能促進(jìn)民生生活水平的提高，在很多國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的時(shí)候，消費(fèi)手段都作為一種重要的經(jīng)濟(jì)刺激手段，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，從而提高人們的收入水平，從而改善人們的生活狀況。
　　公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平的重要因素。基礎(chǔ)設(shè)施的改善和增強(qiáng)有助于改善人們的生活環(huán)境，提高人們的生活水平，因此在民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建中，公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的改善和發(fā)展也是一個(gè)不可忽視的因素。
　　醫(yī)療領(lǐng)域：醫(yī)療和人們的生活息息相關(guān)，可以醫(yī)療是除了社會(huì)保障，就業(yè)之外，人們所能感受到最明顯的民生問(wèn)題了。當(dāng)前情況下，還有不少地區(qū)依然存在看病難，看病貴的問(wèn)題。醫(yī)療成為制約人們生活水平提高的重要因素。因此不斷的提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療費(fèi)用，建立健全相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對(duì)于改善民生有著重要的實(shí)際意義。
　　社會(huì)保障領(lǐng)域：社會(huì)保障問(wèn)題也是民生問(wèn)題中的重要問(wèn)題，社會(huì)保障，尤其是對(duì)于特殊群體，低收入群體，以及老年群體的生活改善有著重要意義。社會(huì)保障的加強(qiáng)體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的公平與正義，也體現(xiàn)了政府民生工作的人文性，可以說(shuō)，社會(huì)保障領(lǐng)域是民生工作中最起碼的工作，社會(huì)保障也是民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中最重要的組成因素。
　　除了上述原因，文化娛樂領(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域，以及信息安全領(lǐng)域都是重要的民生問(wèn)題，在新的階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種問(wèn)題矛盾的不斷突出，這些問(wèn)題的改善也將納入民生統(tǒng)計(jì)科學(xué)指標(biāo)體系之中。
　�。ǘ�）民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
　　民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建主要涉及到四個(gè)方面的原則，科學(xué)性，全面性，有效性，系統(tǒng)性。
　　首先從科學(xué)性來(lái)說(shuō)，民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建也能夠反映出某地區(qū)的具體民生實(shí)際情況和具有針對(duì)性的民生問(wèn)題實(shí)際發(fā)展情況。民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該在保證其科學(xué)性的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，有重點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的反應(yīng)出民生發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。
　　其次是全面性，民生涵蓋了多方面的內(nèi)容，范圍極廣。民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建不僅需要全面的了解民生發(fā)展的實(shí)際情況，而且還需要充分的吸收社會(huì)各界的實(shí)際意見，并根據(jù)其相關(guān)意見和實(shí)際問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
　　然后是有效性，民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建必須具有實(shí)效性，它既要能夠真實(shí)，全面的反應(yīng)出具體的實(shí)際情況，而且還要有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況做出科學(xué)的評(píng)估以便相關(guān)決策的科學(xué)性和正確性。不只如此，相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估還要便于操作和統(tǒng)計(jì)，以免影響工作效率。
　　二、構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的以及改善民生的有效策略 　　 （一）有效構(gòu)建統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系 　　現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系大多都是簡(jiǎn)單的指標(biāo)體系，雖然能夠一定程度的反應(yīng)出民生水平的相關(guān)狀況，但是無(wú)法很全面的反應(yīng)出民生的相關(guān)變化情況，而且還缺乏一定的實(shí)效性，因此建立全新的統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系對(duì)于民生的發(fā)展具有重要意義。 　　本文介紹一種因子分析方法，能夠在一定程度上提高統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其分子模型如下： 　　在這個(gè)模型之中，原有P個(gè)變量X1，X2到Xp，其中F1，F(xiàn)2到Fq為q個(gè)彼此獨(dú)立的公共因子，q<p，在分子模型中，每個(gè)變量都能用這個(gè)q公共因子線性表示。 <br="">　　關(guān)于X1，X2到Xq的具體含義見表2。 　�。ǘ�）改善民生的有效策略 　　要構(gòu)建有效的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，必須從實(shí)際上改善民生問(wèn)題，促進(jìn)民生發(fā)展，從而推動(dòng)科學(xué)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建和完善。 　　首先就是要不斷的縮小個(gè)體或是地區(qū)之間的收入差距，注重收入的合理分配，盡最大努力縮小貧富差距，維護(hù)社會(huì)的公平，促進(jìn)整體的平衡和發(fā)展�？s小收入差距的重點(diǎn)在于合理有效的改善分配制度。在分配制度上，要根據(jù)現(xiàn)有的分配制度，在現(xiàn)有的分配制度上不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有的分配制度，并根據(jù)其實(shí)際問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在完善和優(yōu)化分配制度上，主要從以下幾個(gè)方面入手，一方面是盡可能的提高低收入群體的收入，通過(guò)增加勞動(dòng)保障，改善醫(yī)療，提高勞動(dòng)福利待遇來(lái)改善低收入群體的經(jīng)濟(jì)狀況，另一方面是加強(qiáng)對(duì)于過(guò)高收入群體，尤其是壟斷行業(yè)、暴利行業(yè)的控制，堅(jiān)決打擊非法收入，控制壟斷行業(yè)、暴利行業(yè)不合理的收入增長(zhǎng)，有效的調(diào)節(jié)社會(huì)的收入差距。 　　其次是要完善社會(huì)保障，建立完善的醫(yī)療保障體系。要從根本上解決民生問(wèn)題，就必須注重社會(huì)醫(yī)療保障制度體系的建立和完善。在社會(huì)保障上，要加大財(cái)政上的投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范科學(xué)的社會(huì)保障制度，逐步提高社會(huì)保障財(cái)政支出的比重并于此同時(shí)不斷完善現(xiàn)有的社會(huì)保障制度體系，完善立法建設(shè)，切實(shí)的維護(hù)社會(huì)保障工作的有序進(jìn)行。 　　結(jié)束語(yǔ) 　　總而言之，構(gòu)建高效科學(xué)的統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系對(duì)于改善民生，改善人們的生活水平，縮小地區(qū)之間的差距具有重要的意義。因此在實(shí)際的民生工作中，要充分的重視統(tǒng)計(jì)民生指標(biāo)體系的重要性，不斷完善各改進(jìn)指標(biāo)中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)指標(biāo)體系的科學(xué)性和實(shí)用性，全面促進(jìn)民生工作水平的提高。