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　　中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）05-0195-02

　　一、問(wèn)題的提出

　　2010年頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）指出：“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)。在黨和國(guó)家工作全局中，必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置”。強(qiáng)調(diào)了教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要性，保證教育質(zhì)量關(guān)乎國(guó)計(jì)民生�！毒V要》中又指出：“改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。……建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度。探索與國(guó)際高水平教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作，形成中國(guó)特色學(xué)校評(píng)價(jià)模式。建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度�！盵1]因此，教學(xué)管理中的督導(dǎo)體系，對(duì)確保教育教學(xué)質(zhì)量的提高，至關(guān)重要。教育部發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見(jiàn)》中也強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)和督導(dǎo)的重要性�！敖�立課程管理和質(zhì)量評(píng)估制度�！盵2]這個(gè)文件把培養(yǎng)質(zhì)量作為了衡量學(xué)校辦學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)教育教學(xué)質(zhì)量在教學(xué)管理中的重要性。

　　教學(xué)質(zhì)量是各學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中最重要的內(nèi)容，也是各學(xué)校不斷探索的研究課題，學(xué)校存在的價(jià)值就在于保證教學(xué)質(zhì)量，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。所以，有針對(duì)性地建立和健全教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系，保障教學(xué)質(zhì)量并穩(wěn)步提升。

　　沈陽(yáng)大學(xué)師范學(xué)院在過(guò)去的幾年中對(duì)教師備課、授課、學(xué)生出勤管理、課堂紀(jì)律、教師教學(xué)文件填寫(xiě)、歸檔等各環(huán)節(jié)的管理做了一些有效地建設(shè)，現(xiàn)在基本形成制度，形成一個(gè)體系，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量。

　　二、體系的構(gòu)建

　　體系的構(gòu)建需要一個(gè)平臺(tái)，師范學(xué)院的平臺(tái)是“教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)”。教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)每學(xué)期都對(duì)教師的教學(xué)材料、課堂教學(xué)情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，起到了督導(dǎo)的作用。

　　師范學(xué)院教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系主要包含著三個(gè)環(huán)節(jié)。督教，督學(xué)、督管，“實(shí)現(xiàn)以督教為指導(dǎo)，以督管為保障，督學(xué)為目的的一體化功能是今后高校督導(dǎo)工作運(yùn)行的新走向�！盵3]而這一體系的構(gòu)建，首先要保證管理理念的科學(xué)化。教學(xué)管理過(guò)程是客觀(guān)存在的過(guò)程，是有規(guī)律可以利用的過(guò)程，他不是某個(gè)人可以左右的過(guò)程，因此必須建立在科學(xué)的理念之上。這種科學(xué)的理念就是制度化，各環(huán)節(jié)都要靠制度來(lái)管理，制定各種制度的組織機(jī)構(gòu)是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聘任的教學(xué)工作管理委員會(huì)。執(zhí)行則是負(fù)責(zé)教學(xué)工作的副院長(zhǎng)和教務(wù)管理辦公室，監(jiān)督是學(xué)校和學(xué)院的教學(xué)督導(dǎo)組。其次是確立各教學(xué)環(huán)節(jié)的制度：教案檢查制度、教學(xué)進(jìn)程管理制度等。在質(zhì)量監(jiān)控體系中，按照文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo)，做到有據(jù)可查，有據(jù)可依。再通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng)，使青年教師尤其是非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的高學(xué)歷教師能盡快適應(yīng)教學(xué)工作，以提高教學(xué)質(zhì)量。再次，教學(xué)院長(zhǎng)與同教務(wù)辦公室干事根據(jù)這些制度及時(shí)檢查、收取材料，并做必要的處理。對(duì)教學(xué)文件的檢查，師范學(xué)院出臺(tái)了各種標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查教師工作的完成情況。教案、試卷批閱、教學(xué)日歷撰寫(xiě)采用學(xué)校的檢查標(biāo)準(zhǔn)；而試題質(zhì)量、細(xì)目表、參考答案等學(xué)院自己制定。每學(xué)期都按照比較固定的時(shí)間來(lái)檢查。開(kāi)學(xué)第一周，主要檢查教案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，經(jīng)過(guò)幾輪的檢查反饋，教案存在的問(wèn)題已經(jīng)不多；第一周的另一項(xiàng)內(nèi)容是自查、互查上學(xué)期期末的考試試卷和教學(xué)日歷的編寫(xiě)情況。第二周至十六周，主要針對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)。采用多渠道，全方位的方法：即專(zhuān)家聽(tīng)課（教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)成員分組聽(tīng)課，每位成員負(fù)責(zé)幾個(gè)部門(mén)，定期輪換）、教師互相聽(tīng)課，一直堅(jiān)持教師間互相聽(tīng)課，每位教師每學(xué)期聽(tīng)課2節(jié)，與學(xué)校要求一致。學(xué)生監(jiān)督，采用學(xué)生反饋卡制度，每周由學(xué)習(xí)委員交學(xué)生反饋卡，對(duì)教師授課情況進(jìn)行監(jiān)督。期末召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)，對(duì)教師的教學(xué)情況進(jìn)行反饋。第十四周，期末考試命題，嚴(yán)格把關(guān)，按照學(xué)校的要求制定命題及與命題相關(guān)的文件標(biāo)準(zhǔn)，分工明確，要求嚴(yán)格。第二十周，成績(jī)錄入，材料歸檔。在這一周里，教師批閱試卷，整理成績(jī)并按照學(xué)校教務(wù)處要求的時(shí)間里，登錄成績(jī)。學(xué)院教務(wù)辦公室考務(wù)干事接收試卷等材料并歸檔，教務(wù)干事接收教師手冊(cè)、聽(tīng)課記錄等材料并歸檔。對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)公布，并做好記錄，以便為考核教師做參考。完成了一個(gè)環(huán)形的督導(dǎo)制度。

　　三、質(zhì)量督導(dǎo)的價(jià)值

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）指出：“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀(guān)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)�！�…建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái)。制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。”構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)體系的目的就是要提高教學(xué)水平，保證教育質(zhì)量，確保各教學(xué)環(huán)節(jié)始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)�！毒V要》明確指出了高等院校辦學(xué)應(yīng)該以提高教師的業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)“提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)能力�！苯虒W(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的價(jià)值也正是針對(duì)教師和學(xué)生的。

　　1.開(kāi)發(fā)教師潛能 使教師發(fā)揮最高水平

　　教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)的價(jià)值是使教師在教學(xué)過(guò)程中，既能保證過(guò)程的規(guī)范性，又能在方法技巧上有所創(chuàng)新。提高教師的業(yè)務(wù)水平，保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)和督導(dǎo)，《綱要》中對(duì)完善督導(dǎo)制度也給予了明確的規(guī)定“完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定教育督導(dǎo)條例，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。探索建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能�！蔽覀兊慕虒W(xué)督導(dǎo)體系就是在國(guó)家大的背景下進(jìn)行的。我們以師范學(xué)院的教學(xué)管理為核心，以實(shí)踐為依托，在實(shí)踐中實(shí)施督導(dǎo)，探索師范學(xué)院在教學(xué)管理過(guò)程中的手段、方法的實(shí)效性。我們采取的督導(dǎo)方法是：專(zhuān)家、學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教師之間互相評(píng)價(jià)等多層次的評(píng)價(jià)方法，督導(dǎo)教師嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)定。采用平時(shí)正常教學(xué)與優(yōu)秀課程評(píng)比，結(jié)合學(xué)校達(dá)標(biāo)課程活動(dòng)，對(duì)教師的授課水平和學(xué)生的聽(tīng)課質(zhì)量進(jìn)行全方位的跟蹤督導(dǎo)，從而完善了我學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)體系�？己说哪繕�(biāo)是作為現(xiàn)代教師應(yīng)該具備的知識(shí)和能力。 　　在實(shí)踐中，能實(shí)施量化管理，盡量做到量化管理，時(shí)時(shí)記錄，認(rèn)真核查，綜合評(píng)價(jià)。對(duì)最難量化的課堂教學(xué)，采用三位一體的評(píng)價(jià)方式，即專(zhuān)家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，使教師的工作態(tài)度和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況始終處于管理監(jiān)督之下，以確保教學(xué)質(zhì)量。專(zhuān)家評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)教學(xué)手段、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法；同行評(píng)價(jià)主要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)特點(diǎn)；而學(xué)生的評(píng)價(jià)主要看教師的教學(xué)效果和課堂氛圍。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的建設(shè)，教師的教學(xué)水平，有著明顯的提高。

　　2.調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性 使學(xué)生有最大化的收獲

　　目前，學(xué)風(fēng)建設(shè)中，最難的工作是保證學(xué)生出勤。為此，師范學(xué)院制定了學(xué)生出勤情況獎(jiǎng)懲辦法。從教師的角度講，要嚴(yán)格考勤，教師記錄在手冊(cè)上的數(shù)據(jù)，期末由專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)，作為與學(xué)生辦公室掌握的數(shù)據(jù)對(duì)照的依據(jù)：學(xué)生請(qǐng)假，必須有學(xué)辦的請(qǐng)假條，否則按曠課處理；曠課6次（含6次）以上，必須取消考試資格，曠課6次以下，教師課根據(jù)學(xué)生的態(tài)度自行決定是否取消考試資格。從學(xué)生的角度講，出勤情況，要記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案手冊(cè)，作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的主要依據(jù)。

　　對(duì)于學(xué)生能力的鍛煉，師范學(xué)院安排了早檢和課前5分鐘口語(yǔ)訓(xùn)練等環(huán)節(jié)，來(lái)確保學(xué)生能力的提高。關(guān)于早檢，每天早7：30-8：00半小時(shí)的教師技能訓(xùn)練時(shí)間，內(nèi)容包括普通話(huà)、三筆字、國(guó)學(xué)、簡(jiǎn)筆畫(huà)，并把這一環(huán)節(jié)納入了教學(xué)計(jì)劃。使學(xué)生在知識(shí)和能力上都有較大的收獲。

　　總之，教學(xué)督導(dǎo)的核心價(jià)值在于對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)�！敖處熓莻�(gè)特殊的職業(yè)，是學(xué)生心靈成長(zhǎng)的精神導(dǎo)師，人生起步的領(lǐng)航人。”[4]所以教師的課堂表現(xiàn)即是十分重要的，說(shuō)的再直白一些，教師的課堂教學(xué)就是憑“良心”的，教師認(rèn)真、用心、正直、品德高尚，就能進(jìn)行高水平的教學(xué)，教師的課堂教學(xué)是最不能量化的，也是最難監(jiān)控的，只能進(jìn)行督導(dǎo)。只能從學(xué)生的反映來(lái)判斷，對(duì)學(xué)生來(lái)講，老師的灌輸不等于吸收，教不等于接受。學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)吸收的實(shí)質(zhì)，只能由學(xué)生自主判斷、取舍而后理解。所以在教學(xué)方式上改變傳統(tǒng)的灌輸式和偏重于抽象地講授的方式也就成為我們督導(dǎo)的主體目標(biāo)，在教學(xué)督導(dǎo)過(guò)程中，我們極力提倡實(shí)施參與、反思、實(shí)踐為特征的教學(xué)，注重師生互動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切關(guān)注教育實(shí)踐，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo)以教育教學(xué)實(shí)踐問(wèn)題為中心的學(xué)生主動(dòng)參與和反思，提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。