安徽省服務(wù)外包的影響研究
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隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)的進步，服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移成為當(dāng)前經(jīng)濟全球化的顯著特征。[1]在服務(wù)業(yè)全球化的新浪潮中，跨國服務(wù)外包是服務(wù)業(yè)實現(xiàn)國際轉(zhuǎn)移的主要方式之一，這也推動著一直定位于“農(nóng)業(yè)大省”的安徽開始轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在全球經(jīng)濟增長疲軟和新一輪金融危機的形勢下，安徽省可以以東部地區(qū)亟待產(chǎn)業(yè)升級為契機，以外包為突破口，借助生產(chǎn)制造過程外包和服務(wù)外包來發(fā)展全省第二、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)安徽崛起。但是，就安徽省自身實際情況而言，其服務(wù)外包的發(fā)展尚處于初級階段。在這種背景下，研究安徽省服務(wù)外包的影響因素具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
一、安徽省服務(wù)外包影響的實證分析
（一）變量選取與處理。
學(xué)術(shù)界對于服務(wù)外包的影響因素討論的不多，但從少量的文獻中，可以找到影響服務(wù)外包的主要因素包括：要素稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟環(huán)境、技術(shù)進步、開放度、經(jīng)濟增長等。[2]因此，本文選取以下變量進行分析。1.服務(wù)外包（sos）。由于數(shù)據(jù)的不可得性，而安徽軟件外包額可以反映安徽服務(wù)外包發(fā)展水平，因此，本文采用規(guī)模以上軟件企業(yè)實現(xiàn)軟件外包服務(wù)收入來近似代替安徽省服務(wù)外包額，單位為萬元。2010年的數(shù)據(jù)來自于安徽省軟件行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站的安徽省軟件行業(yè)簡報第132期。2.人力資本（hum）。選取安徽省普通高校在校人數(shù)以反映安徽省人力資本水平，以此度量全省要素稟賦的改善和提高，單位為萬人。3.基礎(chǔ)設(shè)施（hard）。選取以安徽省公路里程來度量全省基礎(chǔ)設(shè)施的改善，單位為萬公里。數(shù)據(jù)來自于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。4.軟環(huán)境（soft）。選取全省固定電話和移動電話的使用數(shù)量之和來度量軟環(huán)境的改變，單位為萬戶。5.技術(shù)進步（tech）。選取科技經(jīng)費內(nèi)部支出來度量，單位為億元。為了度量科技經(jīng)費支出的資本存量，這里使用柳劍平等（2011）的方法進行處理：基期科技經(jīng)費投入存量設(shè)定為基期科技支出的5.25倍，科技經(jīng)費投入存量的折舊率設(shè)定為15%.以后年度的科技經(jīng)費支出存量=上年科技經(jīng)費支出存量×15%+當(dāng)年科技經(jīng)費支出。6.其他控制變量。包括安徽省第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（service）、安徽省近年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、出口（export）和外商直接投資變量（fdi），單位均按當(dāng)年美元兌人民幣匯率轉(zhuǎn)換為以人民幣為計量貨幣，單位為億元。7.數(shù)據(jù)來源和缺失數(shù)據(jù)的處理。除了特別標(biāo)明之外，本文使用的數(shù)據(jù)均來自于歷年安徽統(tǒng)計年鑒。軟件服務(wù)外包額數(shù)據(jù)來自于安徽服務(wù)外包網(wǎng)、安徽工業(yè)和信息化網(wǎng)站和安徽外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站。
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1.初步分析。
21世紀(jì)以來，安徽省服務(wù)外包從671.50萬元，增長到2011年的3.2億元，將近增長了47倍之多。從增長速度上看，安徽省服務(wù)外包年均增速均保持在30%以上，并且增速也呈逐年上揚的勢頭，到2005年達到42%,之后略有下降。2008年雖然全球金融動蕩，安徽省服務(wù)外包卻逆勢回彈，2009年，大約受到金融危機的滯后影響，增速稍稍放緩，但仍然保持40%的增長速度。2010年，增速達到峰值，高達73.08%,創(chuàng)歷史新高。
2011年，增速雖大幅下挫卻仍然保持高于十年來平均增速的水平。比較于安徽省GDP和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增速來看，服務(wù)外包增速快于服務(wù)業(yè)增速，服務(wù)業(yè)增速快于GDP增速。全省整體經(jīng)濟增長對服務(wù)外包發(fā)展的貢獻度基本保持在10%以上，呈不穩(wěn)定上漲趨勢；全省服務(wù)業(yè)增長對服務(wù)外包發(fā)展的增速基本保持在30%以上，基本呈現(xiàn)先增后降的倒U型態(tài)勢，表明安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展在21世紀(jì)初期的確對服務(wù)外包的發(fā)展存在貢獻，但這種作用在逐年下降，到2010年僅達到18.3%.這一結(jié)果不禁讓人驚異，究其原因，筆者認為，這是與安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展落后分不開的。另外，2007年12月3日，合肥市被國家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部批準(zhǔn)成為第12個“中國服務(wù)外包基地城市”（商資函[2007]101號），并于2009年1月15日經(jīng)國務(wù)院辦公廳（國辦函[2009]9號）同意確定成為“中國服務(wù)外包示范城市”.2010年，安徽省推出“皖江城市帶”.在這樣的背景下，到底是什么因素助推安徽省服務(wù)外包的發(fā)展？中央和地方政府聯(lián)手打造的“中國服務(wù)外包示范城市”和“皖江城市帶”對安徽省服務(wù)外包的發(fā)展究竟有沒有貢獻作用？這些都有待進一步的回歸分析。[論文網(wǎng)LunWenData.Com]
2.模型的建立。
在以上分析的基礎(chǔ)上，我們建立如下兩個模型：（1）sos=α0+α1hum+α2hard+α3soft+α5tech+α6dummy+α7control+u1.（2）lnsos=β0+β1lnhum+β2hard+β3lnsoft+β5lntech+β6dummy+β7control+u2.其中，dummy包括兩個虛擬變量city和wj.city是一個二值變量，city=1表示安徽省會合肥成為“中國服務(wù)外包示范城市”,city=0表示沒有加入“中國服務(wù)外包示范城市”,2007-2010年，city取1;其它年份，city取0.wj也是一個二值變量，wj=1表示安徽省計入“皖江城市帶”,wj=0表示沒有加入“皖江城市帶”,2010年，wj取1;其它年份，wj取0.wj的系數(shù)表示加入“皖江城市帶”對服務(wù)外包帶來的影響。初步回歸顯示，wj的系數(shù)估計值不顯著，大概是因為安徽省2010年才推出“皖江城市帶”,時間較短，潛在優(yōu)勢還沒有顯現(xiàn)，所以在模型中去掉wj,只保留city這個虛擬變量。模型回歸結(jié)果如表2所示：對數(shù)模型和原值模型的R2均很高，表示模型擬合優(yōu)度很好；并且，前者高于后者，表明對數(shù)模型擬合優(yōu)度高于原值模型。在對數(shù)模型中，我們發(fā)現(xiàn)：
�。�1）人力資本。人力資本對服務(wù)外包的貢獻為負：人力資本提高一個百分點，服務(wù)外包將降低兩個百分點，但統(tǒng)計不顯著。這表明，安徽省培養(yǎng)的高校畢業(yè)生對安徽省服務(wù)外包的發(fā)展存在不顯著的負面影響，說明我省高校畢業(yè)生畢業(yè)后并沒有留在本省工作，沒有增加省內(nèi)人力資本的積累反而提高了外省市競爭力，加劇安徽省在服務(wù)外包市場的競爭劣勢。因此，這在某種程度上說明安徽省人才流失嚴重，也可能說明安徽省教育水平不高的現(xiàn)實。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施�；A(chǔ)設(shè)施的改進對服務(wù)外包的貢獻很小且為負，但統(tǒng)計不顯著：論文格式基礎(chǔ)設(shè)施每提高一個百分點，服務(wù)外包就下降0.21%.究其原因，我們發(fā)現(xiàn)安徽省基礎(chǔ)設(shè)施的改善極其緩慢，2000年公路里程只有44493公里，基礎(chǔ)設(shè)施落后；到了2005年僅為72807公里，比同年江蘇省少一萬多公里；雖然2006年有大幅增長，但隨后五年幾乎保持不變，每年僅有200-500公里的增長。深刻剖析之后發(fā)現(xiàn)，安徽省服務(wù)外包主要集中在省會合肥，這在一定程度上解釋了全省基礎(chǔ)設(shè)施水平對服務(wù)外包貢獻不大的深層次原因。
�。�3）服務(wù)外包示范城市。在合肥被批準(zhǔn)為第12個服務(wù)外包示范城市之后，服務(wù)外包下降0.25%,這與預(yù)期效應(yīng)相反。研究發(fā)現(xiàn)，中國服務(wù)外包城市囊括了北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫和廈門21個城市，合肥雖然早在2007年就被批準(zhǔn)為第12個服務(wù)外包城市，但在服務(wù)外包城市的對比中優(yōu)勢并不明顯；另外，省內(nèi)除了合肥，其他城市的服務(wù)外包發(fā)展水平一直相當(dāng)落后，而江蘇省除了省會南京之外還有蘇州和無錫兩個服務(wù)外包城市，安徽又比鄰江蘇，雖有比較廉價的勞動力等要素資源，但地處中部的區(qū)位讓安徽省的整體競爭優(yōu)勢并不凸顯；再次，服務(wù)外包城市設(shè)立過多，一方面，爭奪了資源，使得政策扶持效應(yīng)難以出現(xiàn)；另一方面，在相對有限的市場上加劇了競爭，不利于安徽省服務(wù)外包市場的開拓。
�。�4）出口。出口每增加一個百分點，服務(wù)外包就下降0.22%.這表明，安徽省出口主要集中于加工貿(mào)易，耗費了大量能源和要素，與服務(wù)外包的發(fā)展?fàn)帄Z資源，對服務(wù)外包有負面影響。
�。�5）FDI.FDI每增加一個百分點，服務(wù)外包就提高0.91%,并且統(tǒng)計顯著。這顯示，安徽省服務(wù)外包的發(fā)展主要由對外直接投資推動。在國家政策對中西部傾斜的引領(lǐng)下，更多資本會向中西部流動，這對安徽省服務(wù)外包的發(fā)展是個好消息。但是，安徽省也要關(guān)注自身競爭能力與其他中西部省份的對比，同時還應(yīng)警惕大量FDI向東南亞國家轉(zhuǎn)移所帶來的風(fēng)險。
�。�6）其他控制變量。軟環(huán)境的改善、技術(shù)進步和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對服務(wù)外包有明顯的促進作用，但統(tǒng)計不顯著。全省的固定和移動電話用戶每增加一個百分點，服務(wù)外包的水平就提高2.63%;技術(shù)水平每提高一個百分點，服務(wù)外包水平就提高0.66%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)出每上升一個百分點，服務(wù)外包水平就提高0.24%.
二、結(jié)論及政策建議
本文在分析安徽省服務(wù)外包現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立回歸模型，分析了影響安徽省服務(wù)外包的主要因素，得出如下結(jié)論：首先，外向型經(jīng)濟是安徽省服務(wù)外包的發(fā)展的主要推動力，特別是外商直接投資的積極作用更為明顯；其次，第三產(chǎn)業(yè)對服務(wù)外包的發(fā)展存在正向影響；再次，服務(wù)外包示范城市的建立對安徽省服務(wù)外包具有顯著的負向影響，這可能與2007年以后新增19個服務(wù)外包示范城市有關(guān)；最后，人力資本的積累對服務(wù)外包無明顯促進作用。
基于以上結(jié)論，當(dāng)前為了促進安徽省服務(wù)外包的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)重視如下幾個方面：第一，堅定不移地推動外向經(jīng)濟的增長，發(fā)展商品和服務(wù)的進出口，尤其是繼續(xù)積極地吸引外商直接投資，為外向型經(jīng)濟的發(fā)展提供更優(yōu)惠的政策支持和軟硬環(huán)境的打造；第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用各種契機和條件加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)比例，并進一步開放服務(wù)業(yè)市場，引導(dǎo)內(nèi)資和外資投向服務(wù)業(yè)，特別是服務(wù)外包業(yè)務(wù)；第三，建議中央政府不再繼續(xù)設(shè)立新的服務(wù)外包城市，與此同時，不搞“一市獨大”,積極發(fā)展皖江城市帶中除了省會合肥之外的其他城市的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)外包在省內(nèi)各市協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動；第四，吸引國內(nèi)特別是安徽省內(nèi)服務(wù)外包人才留在本省就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，同時，通過加強職業(yè)培訓(xùn)、推進職業(yè)資格認證制度等途徑全面提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。[論文網(wǎng)]
