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我國社會分層特點對教育公平的影響
論文關(guān)鍵詞:社會分層特點,教育公平
20世紀(jì)90年代以來,中國的社會分層狀況發(fā)生了巨大的變化,原先以先賦地位為主的分層模式逐漸被以后致地位為主的分層模式所取代,個人的社會地位越來越取決于后天的教育程度。接受什么類型、層次和質(zhì)量的教育,都會影響到個人的經(jīng)濟和社會地位。由于不同社會階層在家庭收入和生活方式上存在差異,對子女的教育需求和看法也就不同,不同階層的子女在教育上的差距越來越大,并進而影響到教育公平問題。這是值得關(guān)注的社會問題。本文探討了當(dāng)前中國社會分層的特點及其對當(dāng)前我國教育公平的影響,并提出對策和建議。
一、社會分層與教育公平
(一)社會分層的基本理念
所謂社會分層,既可以是一種社會現(xiàn)象,也可以是一種分析和研究社會現(xiàn)象,描述社會結(jié)構(gòu)及社會不平等狀況的方法。根據(jù)社會學(xué)的規(guī)定,在這里把社會分層定義為“依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),把社會成員劃分為不同層次的過程;蛘,更詳細的說,社會分層是指人們在社會分工的基礎(chǔ)上,依據(jù)社會關(guān)系不同層面上的同一性而形成的社會層次結(jié)構(gòu)。”社會分層所反映的是不同的社會層次結(jié)構(gòu)對社會資源占有的差異,是縱向上對社會各階層劃分。根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究,當(dāng)代社會學(xué)家對社會分層的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要包括按階級劃分、按收入或財富劃分、按權(quán)力劃分、按知識和技能劃分等幾種劃分方式。
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多年來我們對教育重要性的認識,側(cè)重在教育作為人力資源開發(fā),促進經(jīng)濟增長、科技進步的功利價值上,但教育還有一些更為基本和重要的功能。現(xiàn)代社會的教育,既是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、科技進步的“孵化器”,同時,由于它在社會流動、社會分層中所具有的“篩選器”作用,又被視為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“平衡器”。教育公平不但是一種美好的社會理想,而且,它之所以成為現(xiàn)代教育的基本價值,是因為教育具有促進社會平等的社會功能。
二、現(xiàn)階段我國社會分層的特點
20 世紀(jì) 80 年代以來,隨著我國社會發(fā)展水平的提高,我國社會階層分化現(xiàn)象逐漸加劇,社會階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化。從總體上說,社會階層收入變化具有城鄉(xiāng)居民人均收入迅速增長和高收入階層已經(jīng)出現(xiàn)、中等收入階層人數(shù)迅速增加、貧困階層人口較多且收入增長緩慢,貧富差距進一步擴大。從最近幾年的情況看,社會分層結(jié)構(gòu)的變遷有如下幾方面特點:
。ㄒ唬┴毟环只鼮槊黠@,財富的集中化程度更高,分化的形勢比較嚴峻。從社會現(xiàn)實生活看,富人階層與窮人階層的現(xiàn)象也變得比較突出。改革以來的貧富財產(chǎn)和收入的分化是十分迅速的。而據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計資料:20世紀(jì)90年代,世界上基尼系數(shù)最高的10個國家是塞拉利昂0.629,巴西0.601,危地馬拉0.596,南非0.593,巴拉圭0.591,哥倫比亞0.572,巴拿馬0.571,津巴布韋0.568,智利0.565,幾內(nèi)亞比紹0.562。僅從基尼系數(shù)看,中國已經(jīng)朝世界上貧富差距最大的國家的方向發(fā)展了。從社會現(xiàn)實生活看,富人階層與窮人階層的現(xiàn)象也變得比較突出。中國的富人在中國就業(yè)人口中雖然比例很低,但是,中國的特點是人口基數(shù)大,雖然是很低的百分比,卻仍然是一個人口巨大的群體。在中國的財富分層中,居于另一個極端的是貧困人口。2003年貧困人口總數(shù)為2900萬人,比2002年甚至還增加了80萬人。而且,這里測算的標(biāo)準(zhǔn)是人均年收入人民幣637元以下,每天不足2元人民幣,這在中國也是很低的標(biāo)準(zhǔn)。如果按照國際標(biāo)準(zhǔn)計算,則貧困人口的數(shù)目完全不是這個局面。按照國際標(biāo)準(zhǔn),極端貧困的“赤貧”的貧困線為人均年收入275美元以下,而一般窮人的貧困線為人均年收入370美元以下。如果用這樣的標(biāo)準(zhǔn)計算,那么,中國西部12省農(nóng)村的大部分人竟會被劃為貧困人口,因為,到2003年,中國西部12省農(nóng)村平均每人的年收入也只有人民幣2718.14元。
(二)貧富分化造成的“社會結(jié)構(gòu)緊張”的局面比較嚴峻。
目前我國的貧富差距問題已經(jīng)比較嚴峻了,它會引發(fā)嚴重的后果,導(dǎo)致一系列的社會矛盾。社會學(xué)研究證明,貧富分化之所以威脅到社會穩(wěn)定,是因為,分化造成了“社會結(jié)構(gòu)緊張”,而結(jié)構(gòu)緊張使社會關(guān)系處于敏感狀態(tài),十分容易激化社會矛盾。在社會學(xué)中,最早提出“結(jié)構(gòu)緊張”(structural strain)概念的是美國社會學(xué)家墨頓(Robert Merton)。墨頓試圖用這個概念解釋社會結(jié)構(gòu)在什么樣的情況下會引發(fā)或造成社會問題。經(jīng)濟上過大的貧富差距,富有階層與貧窮階層之間過大的反差,使得社會結(jié)構(gòu)處于一種失衡的狀態(tài)。換言之,不是任何一種貧富分化都會帶來社會不穩(wěn)定,只有當(dāng)貧富差距太大了,其張力已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)緊張的局面,這時候,會帶來社會的不穩(wěn)定。這時候,矛盾容易激化,沖突容易發(fā)生。從這個角度看,目前我國的基尼系數(shù)從0.434發(fā)展到現(xiàn)在的不低于0.5的水平,就是“結(jié)構(gòu)緊張”的客觀證明,應(yīng)該說是處于比較容易激化社會矛盾的狀態(tài)下。
。ㄈ╇A層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了定型化的傾向。
一個世紀(jì)以來,中國的階層結(jié)構(gòu)處于劇烈變動過程中,定型化的特點不突出。內(nèi)戰(zhàn)、日本人的入侵、解放戰(zhàn)爭、土改、社會主義改造、政治運動、文化大革命等等,造成中國各階層出現(xiàn)巨大變遷,以往的研究也證明,中國各階層之間的流動率是比較高的。
80年代初的改革以來,再次出現(xiàn)巨大變遷。這一時期社會流動的特點仍然是,階層之間的流動率頗高。從80年代直到90年代中期,是中國富裕階層產(chǎn)生和膨脹比較迅速的時期,原先經(jīng)濟地位低下者后來躋身于富裕階層者比例較高。然而,自90年代中期以后,經(jīng)濟地位低下者進入富裕階層的比例明顯下降,富裕者來自同階層或臨近階層的比例上升。換言之,80年代,一個窮人想變?yōu)楦蝗说脑,機會還是比較多的,但是,90年代后期,特別是新世紀(jì)以來,此種機會大大減少了。階層之間的界限逐漸形成,社會下層群體向上流動的比率下降,具有階層特征的生活方式、文化模式也逐漸形成。社會各個階層都開始形成一些作為本階層所特有的生活方式,階層內(nèi)部的認同得到強化。
。ㄋ模┲挟a(chǎn)階層有所發(fā)展,但總體上比例還是較小。
近一段關(guān)于中產(chǎn)階層的討論比較多。從世界各國的經(jīng)驗看,中產(chǎn)階層在現(xiàn)代化的進程中確實起了重大作用,其意義不可忽視。中國中產(chǎn)階層與其他國家的中產(chǎn)階層還是有巨大差異性的,對于這種差異性筆者曾經(jīng)撰文指出,西方新式中產(chǎn)階層的主體是由受雇人員構(gòu)成的,而中國新產(chǎn)生的中產(chǎn)階層的主體是大批非受雇階層,如大批中小工商業(yè)層、獨立經(jīng)營者階層。目前,中國中產(chǎn)階層主要由以下四部分人構(gòu)成的。一是中國大陸中產(chǎn)階層中最為穩(wěn)定的力量,即傳統(tǒng)的干部和知識分子階層。二是所謂“新中產(chǎn)階層”,這個階層的基本特征是:年齡比較輕,一般都具有較高的學(xué)歷,有新的專業(yè)知識,懂外語,會電腦,大多就職于三資企業(yè)、新興行業(yè)。由于該群體處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端,技術(shù)含量高,體制上又多屬于外資、外企,所以,收入上處于明顯的優(yōu)勢地位。三是效益比較好的國有企業(yè)、股份制企業(yè)和其他經(jīng)營比較好的企業(yè)、公司、單位的職工層。四是大量的個體、私營經(jīng)營者。在農(nóng)村里包括那些經(jīng)營比較成功的富裕起來的階層,在城市里包括大批下海的、從事工商業(yè)活動的中小工商業(yè)業(yè)主、獨立經(jīng)營者、中小公司經(jīng)理等。