芻論社會(huì)分配不公問(wèn)題
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摘要：社會(huì)公平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是協(xié)調(diào)各方面各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要保障。然而現(xiàn)階段分配不公現(xiàn)象極為突出，并已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的一大障礙。通過(guò)分析導(dǎo)致分配不公的原因及危害，進(jìn)而對(duì)這一現(xiàn)象得出更加科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
論文關(guān)鍵詞：分配公平觀,分配不公
兩會(huì)期間，分配不公問(wèn)題成為代表委員們討論和議案提案涉及最多的問(wèn)題之一，現(xiàn)在十七屆五中全會(huì)聚焦公平正義，“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這或許能成為解決社會(huì)不公問(wèn)題的新思路。”這從某種程度說(shuō)明，分配不公問(wèn)題已引起社會(huì)各方面高度關(guān)注，廣大群眾對(duì)解決分配不公問(wèn)題、緩解目前過(guò)大的收入差距充滿期待。
一、什么是分配公平觀
自古以來(lái),人類就沒(méi)有停止過(guò)對(duì)公平的探索。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此也進(jìn)行了相關(guān)論述。那么,在當(dāng)代中國(guó),尤其是建設(shè)和諧社會(huì)的新目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的新思路之下,如何理解社會(huì)主義分配公平觀呢?
�。ㄒ唬R克思的公平分配觀
公平分配是馬克思經(jīng)濟(jì)理論的重要研究?jī)?nèi)容之一。馬克思認(rèn)為,對(duì)未來(lái)社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品應(yīng)實(shí)行“等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量產(chǎn)品”的分配方式,并且認(rèn)為這是公有制條件下唯一公平合理的分配方式,它是實(shí)現(xiàn)公平的具體途徑。后來(lái)列寧將這種分配方式稱為按勞分配。那具體什么是公平分配呢？馬克思認(rèn)為,公平分配就是用“統(tǒng)一尺度”公平地決定個(gè)人參與分配的份額。但這種“統(tǒng)一尺度”不是永恒的，而是歷史的、具體的、相對(duì)的,它在不同的社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)條件下具有不同的內(nèi)容。
�。ǘ┪覈�(guó)現(xiàn)階段一些公平分配觀
一種觀點(diǎn)是主張按勞分配的公平觀。他們堅(jiān)持在公有制條件下的按勞分配原則,實(shí)行多勞多得、少勞少得、有勞動(dòng)能力不勞動(dòng)者不得食的原則。這摒棄了平均主義分配原則,調(diào)動(dòng)了人們誠(chéng)實(shí)、辛勤、合法勞動(dòng)的積極性。
第二種認(rèn)為,收入分配中的公平是分配尺度、規(guī)則、過(guò)程的公平,而不是單純的結(jié)果公平。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),即使參與分配的機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng),而實(shí)際分配的結(jié)果也可能是不均等的。因此，要正視差距和不均等，努力實(shí)現(xiàn)公平。
第三種觀點(diǎn)，以何偉的“分配與公平不能聯(lián)姻”為典型代表，他認(rèn)為“公平分配從來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)過(guò)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這在理論和實(shí)踐上早有定論”。“公平的標(biāo)準(zhǔn)彈性很大，在評(píng)價(jià)時(shí)很難掌握，將公平作為分配標(biāo)準(zhǔn)的提法是不科學(xué)的”，“公平與分配是屬于兩個(gè)領(lǐng)域的不同范疇，公平是一個(gè)法權(quán)概念，屬于上層建筑；分配是經(jīng)濟(jì)范疇，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑不能決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。分配無(wú)法遵從公平，以公平要求分配只能引起思想混亂”“要求公平分配實(shí)際上是平均主義的分配。”
二、分配不公的危害及產(chǎn)生的原因
中國(guó)自古就有“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)。新中國(guó)成立后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們?cè)鴮?shí)行單一的按勞分配原則，人們之間收入差距不大過(guò)著普通的生活，但也挫傷了人們的勞動(dòng)積極性。改革開(kāi)放后，我們逐步確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明，這一制度適合初級(jí)階段的國(guó)情，激發(fā)了人們的創(chuàng)造活力，促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的增加。
但是，在人們收入水平普遍提高的良好現(xiàn)象背后，也出現(xiàn)了一些分配不公的現(xiàn)象。這不僅是一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第一，分配不公制約社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”十七大明確“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。分配不公拉大收入差距，是與實(shí)現(xiàn)共富的目標(biāo)背道而馳的。更加注重分配公平，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要體現(xiàn)。
第二，分配不公制約經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，內(nèi)需不足成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸因素。分配不公造成收入懸殊，出現(xiàn)貧富分化。但由于高收入者消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限，而低收入者雖有消費(fèi)欲求，但卻沒(méi)有資本增加消費(fèi)支出，因此這種不和諧就阻滯了消費(fèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的發(fā)揮。
第三，分配不公影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”。分配不公造成的貧富分化，會(huì)使部分困難群體造成心理失衡和被剝奪感，引發(fā)他們對(duì)社會(huì)的不滿，郁積社會(huì)矛盾的誘發(fā)因素。此外，分配不公還會(huì)造成人們價(jià)值觀的扭曲和人生觀的庸俗化，甚至可能導(dǎo)致社會(huì)道德水準(zhǔn)大幅度下滑，社會(huì)風(fēng)氣敗壞。
分配不公問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的一大障礙。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置。那當(dāng)前有哪些因素導(dǎo)致分配不公呢？
首先，社會(huì)歷史因素。分配不公看似是最近幾年才提上日程的事情，但實(shí)際上始終貫穿中國(guó)歷史的發(fā)展，是歷史積淀的結(jié)果。在我國(guó)初級(jí)階段的前提下，由于政策不完善、自然歷史條件導(dǎo)致的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡都是典型的因素。
其次，體制因素。社會(huì)運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)，目前我國(guó)還未實(shí)現(xiàn)新舊體制完全轉(zhuǎn)軌，原來(lái)計(jì)劃體制的高度集中、現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)盲目性必然造成分配的不公平。同時(shí)，由于不同地區(qū)、行業(yè)改革的先后和力度不同造成獲得的機(jī)會(huì)、享有的資源也不同，也會(huì)導(dǎo)致利益分配的差異。
最后，觀念轉(zhuǎn)變滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，人們的思想認(rèn)識(shí)、觀念也發(fā)生了變化，多種分配方式、社會(huì)公平等為人們所接受和認(rèn)同。但也有部分地區(qū)部分人的認(rèn)識(shí)還是停留在傳統(tǒng)觀念上，認(rèn)為平均主義、大鍋飯是社會(huì)主義的優(yōu)越性，把結(jié)果均等的分配認(rèn)為是合理的、公平的。這種固守的觀念桎梏了人們的思想，落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。因此，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制的過(guò)程中，觀念的轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的。
三、正視分配不公
社會(huì)主義的分配公平要求機(jī)會(huì)公平和條件公平,但并不能保證結(jié)果上的平等,更不是任何意義的平均。因此我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)。
�。ㄒ唬�、平均主義不是真正的公平。自古以來(lái)人們就追求平均主義、大同思想，但平均主義就是真正的公平嗎?答案是否定的。公平并不是要求平均，在分配上所謂的公平，就是在分配時(shí)既要考慮到個(gè)體對(duì)物質(zhì)需求上的差異，又要兼顧個(gè)體精神上的巨大差異，積極保護(hù)最有能力人的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。而平均主義抹殺這種差異，實(shí)際上是另一種不公平。
（二）、社會(huì)主義初級(jí)階段的公平只能是以存在差距為伴隨物的公平。我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富遠(yuǎn)未達(dá)到極大豐富的程度,貧富差距還是存在的，因此完全的公平是不可能的，分配公平的實(shí)現(xiàn)也只能是一個(gè)漸進(jìn)的歷史的過(guò)程。2006年5月26日召開(kāi)中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“理順收入分配關(guān)系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。”我們必須積極努力創(chuàng)造條件，但不可急于求成，也不能出現(xiàn)方向性失誤。
�。ㄈ�、真正的公平只能在共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)馬恩的歷史唯物主義對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)特征的論述可以看到：生產(chǎn)力的高度發(fā)展是共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，真正的公平只有在那里才能實(shí)現(xiàn)。
