本次金融危機(jī)是美國(guó)打擊歐盟的陰謀？
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摘要：國(guó)家之間互動(dòng)關(guān)系最重要的依據(jù)是國(guó)家利益，而利益沖突是實(shí)實(shí)在在的、無(wú)法避免的。美國(guó)是當(dāng)今世界的唯一超級(jí)大國(guó)，將謀求世界霸權(quán)并以維持其領(lǐng)導(dǎo)地位作為其根本利益。歐盟是當(dāng)今世界上一體化程度最高的區(qū)域組織，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)逐漸對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn)。對(duì)此，美國(guó)必然會(huì)對(duì)歐盟作出反應(yīng)。在當(dāng)今的世界，靠軍事手段打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手顯然不適宜，于是，陰謀論者認(rèn)為，美國(guó)是采取更為隱蔽的手段——金融危機(jī)，來(lái)打擊歐盟，維持其霸權(quán)。
論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī),陰謀,美國(guó),歐盟
一 歐美之間不可調(diào)和的矛盾
現(xiàn)實(shí)主義者常常將世界政治比作“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。為此國(guó)家必須依靠“它們所能創(chuàng)造的手段以及自己利益而達(dá)成的安排”（Waltz,1979:p.159）。在這種國(guó)際政治無(wú)政府狀態(tài)下，國(guó)家都是利己的，最大程度地謀取國(guó)家利益[1]。獲取國(guó)家利益最有力的手段就是權(quán)力[2]。
1、美國(guó)謀求世界霸權(quán)的歷史回顧
美國(guó)的祖先乘著“五月花”號(hào)來(lái)到了美洲這片新大陸，他們認(rèn)為自己是上帝的選民，將指引世界人民向著自由、幸福、民主前進(jìn)。為此，美國(guó)的后來(lái)者將此運(yùn)用的極為嫻熟，總是宣揚(yáng)自己是民主、自由的捍衛(wèi)者，其各項(xiàng)政策都是為了世界民主、自由。然而在民主、自由的普世價(jià)值大旗后面，美國(guó)則切切實(shí)實(shí)地謀取自身的利益。首先是“門(mén)羅主義”，美國(guó)用巧妙的辭藻掩蓋了把美洲化為自己勢(shì)力范圍的真實(shí)意圖，用“美洲是美洲人的美洲”的口號(hào)掩蓋了美洲是美國(guó)的美洲的實(shí)質(zhì)。1899年，美國(guó)又拋出了“門(mén)戶開(kāi)放”政策，以“尊重中國(guó)之主權(quán)與獨(dú)立，維護(hù)中國(guó)的完整”為借口，實(shí)際則是針對(duì)其他列強(qiáng)在中國(guó)搶的先機(jī)的背景下擴(kuò)大美國(guó)在中國(guó)的勢(shì)力范圍。
一戰(zhàn)后，威爾遜提出的“十四點(diǎn)原則”，宣揚(yáng)公開(kāi)外交、民族自決，尊重小國(guó)、小民族，高舉“民主”“自由”“自決”的大旗，倡導(dǎo)建立國(guó)聯(lián)，構(gòu)建國(guó)際秩序。但威爾遜認(rèn)為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義和無(wú)政府主義是對(duì)美國(guó)安全的三個(gè)潛在威脅，他竭力想把美國(guó)的自由民主制推廣到全世界，為此，美國(guó)不僅向拉美和歐洲各地派兵，更在1919年派兵到西伯利亞，妄圖與其他列強(qiáng)一起扼殺新生的蘇維埃政權(quán)。然而，第一次世界大戰(zhàn)期間和之后的世界歷史進(jìn)程中美國(guó)的所作所為表明，威爾遜理想主義不過(guò)是用自由資本主義時(shí)代的價(jià)值觀來(lái)處理國(guó)際關(guān)系，以建立有利于美國(guó)的世界秩序罷了。[3]
二戰(zhàn)后，美國(guó)實(shí)力極度膨脹，在其領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)立了聯(lián)合國(guó)、世界銀行、世界貨幣基金組織等國(guó)際組織。通過(guò)這些國(guó)際機(jī)構(gòu)確立了美國(guó)對(duì)戰(zhàn)后秩序的主導(dǎo)地位，美國(guó)作為國(guó)際機(jī)制的創(chuàng)造者，自然是從其自身利益出發(fā)。雖然在這些機(jī)構(gòu)的功能中規(guī)定了所有成員國(guó)都會(huì)享有權(quán)利，但是，它們同時(shí)也是美國(guó)謀求霸權(quán)控制的工具。
冷戰(zhàn)后，蘇聯(lián)解體，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，布什在所謂的“建立世界新秩序”的旗號(hào)下企圖成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者，其霸權(quán)思想顯而易見(jiàn)。“9.11”后美國(guó)更是在打擊恐怖主義的名義下，鏟除異己，謀求霸主。
美國(guó)國(guó)家利益委員會(huì)于1996年公布的《美國(guó)國(guó)家利益報(bào)告》提出要防止歐亞地區(qū)、美國(guó)邊界或所控制的海域出現(xiàn)敵對(duì)大國(guó)。種種事實(shí)表明美國(guó)要主導(dǎo)世界，謀求霸權(quán)。
2、歐盟是反對(duì)美國(guó)霸權(quán)的強(qiáng)有力的力量
歐盟在當(dāng)今世界作為最完備的超國(guó)家組織，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)格局中算得上是“一極”。首先，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上，歐盟在2003年的GDP為10.5億美元，已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)10.4億美元的GDP；其次，歐盟的跨國(guó)公司及其公司在當(dāng)今世界500強(qiáng)公司中的數(shù)量在世界上可以與美國(guó)公司平分秋色；最后，歐盟1999年正式啟動(dòng)的統(tǒng)一貨幣——歐元，自啟動(dòng)之日起就在當(dāng)今的國(guó)際金融體系中與美元相競(jìng)爭(zhēng)，成為僅次于美元的世界第二大貨幣，并試圖打破國(guó)際金融體系中的美元霸權(quán)，在國(guó)際貨幣格局和金融體系中發(fā)揮了重要的作用。歐盟經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大促使其在國(guó)際軍事領(lǐng)域中加強(qiáng)自己的地位以改變過(guò)分倚重美國(guó)的軍事策略�？扑魑謶�(zhàn)爭(zhēng)后，歐盟加快了本身的軍事力量并初步形成了獨(dú)立于北約之外的軍事實(shí)力，改變了在國(guó)際安全事務(wù)中充當(dāng)配角的地位，成為一種對(duì)世界安全具有重要影響的力量。[4]在外交方面，歐盟由追隨逐步發(fā)展為部分地抵制和反對(duì)，比如，在南北關(guān)系中，與美國(guó)不同，歐盟更加樂(lè)于與南方國(guó)家溝通，并簽訂了一系列的援助條約；此外，在對(duì)待聯(lián)合國(guó)問(wèn)題上，歐盟希望維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，用政治手段而非軍事手段來(lái)解決國(guó)際問(wèn)題�？傊S著歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的深化與擴(kuò)大，已使其成為與美國(guó)平起平坐的經(jīng)濟(jì)巨人。同時(shí)，歐盟擁有巨大的軟實(shí)力也將能使它擺脫對(duì)美國(guó)的依附關(guān)系，在世界舞臺(tái)上發(fā)揮舉足輕重的作用。[5]
由此我們看出，美國(guó)歐盟之間存在著嚴(yán)重的分歧。美國(guó)的目標(biāo)是謀求世界霸權(quán)，而歐盟的目標(biāo)卻是不斷聯(lián)合和發(fā)展，主張建立多極世界反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義。
二 歐盟對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)
如果將霸權(quán)劃分為政治霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、軍事霸權(quán)，那么其中經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的變數(shù)最大，并且由于經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家實(shí)力的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)也最可能決定美國(guó)霸權(quán)未來(lái)的命運(yùn)。因?yàn)槊绹?guó)的軍事霸權(quán)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍無(wú)可撼動(dòng)；在當(dāng)今全球化的世界中要謀求世界政治霸權(quán)顯然屬于空中花園，猶如約瑟夫·奈稱，在政治領(lǐng)域美國(guó)要維系單極純屬“無(wú)稽之談”；只有經(jīng)濟(jì)霸權(quán)變數(shù)最大，難以把握。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，維持其霸權(quán)地位，再輔之以軍事霸權(quán)，即便其政治霸權(quán)受到牽制，也無(wú)礙于美國(guó)繼續(xù)主導(dǎo)世界秩序。相反，如果美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位難以維持，加之其本身政治霸權(quán)的弱化，美國(guó)的整體霸權(quán)地位必然下降�？梢�(jiàn)，經(jīng)濟(jì)霸權(quán)關(guān)系到美國(guó)在整個(gè)國(guó)際格局中的地位。
面對(duì)歐盟這一迅速崛起并具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的挑戰(zhàn)者，美國(guó)必然會(huì)做出反應(yīng)。美國(guó)不會(huì)容許其他國(guó)家對(duì)其霸權(quán)進(jìn)行挑戰(zhàn)，（霸權(quán)就意味著利益，因?yàn)榘詸?quán)是指權(quán)力集中在它一國(guó)手中，權(quán)力越大所謀取的利益也就會(huì)越大）。在當(dāng)今世界無(wú)政府狀態(tài)下，各國(guó)最主要的目標(biāo)就是追求更多的權(quán)力。美國(guó)為謀取霸權(quán)而不斷打壓其他國(guó)家；歐洲諸國(guó)，更是希望自己在國(guó)際上獲得更多的權(quán)力，進(jìn)而獲取更多的利益。權(quán)力作為一種稀缺資源，雙方一定會(huì)在爭(zhēng)奪權(quán)力中發(fā)生沖突。但是，我們并沒(méi)有看到美國(guó)和歐盟有怎樣的正面沖突，他們?nèi)砸虮贝笪餮蠊s組織而有著密切的聯(lián)系；他們也會(huì)因某種利益共同向中國(guó)施加壓力-----人民幣升值；他們?nèi)允鞘澜缟系闹饕l(fā)達(dá)國(guó)家，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)，積極的參加各種國(guó)際會(huì)議，共同謀劃應(yīng)對(duì)策略。但是我們必須也清楚表面地和諧并不代表兩者毫無(wú)間隙。國(guó)家仍關(guān)注自身的權(quán)力和利益。
美國(guó)相對(duì)于歐盟，擁有更為先進(jìn)的軍事裝備，其軍事實(shí)力絕對(duì)在歐盟之上。但美國(guó)并沒(méi)有采取軍事手段打擊歐盟而是利用更為隱蔽的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)打擊歐盟，這是因?yàn)樵诋?dāng)今世界，戰(zhàn)爭(zhēng)并不是爭(zhēng)奪利益的唯一有效地手段。這并不是說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)不能有效地打擊對(duì)手，而是其花費(fèi)的“成本”[6]太高。更何況在終極武器—“核武器”出現(xiàn)后，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的后果更是難以預(yù)料。其次，經(jīng)濟(jì)是歐盟大廈的基石。歐洲聯(lián)合最初就是由經(jīng)濟(jì)開(kāi)始的，在經(jīng)濟(jì)合作逐步形成網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)濟(jì)合作上不斷的深入，而且在經(jīng)濟(jì)上的合作不斷地?cái)U(kuò)展到政治和其他部門(mén)的合作。[7]因此一旦歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，那么其聯(lián)合必將出現(xiàn)問(wèn)題。其三，發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，構(gòu)成和化解當(dāng)今國(guó)際社會(huì)矛盾的根源是利益，而其最直接的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)將其他國(guó)家或組織的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為本身的重要威脅，過(guò)去的日本、如今的中國(guó)都是如此。
一旦美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上面臨挑戰(zhàn)，它必然會(huì)采取措施，打擊挑戰(zhàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模是決定一國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的主導(dǎo)要素，其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是經(jīng)濟(jì)規(guī)模的主要衡量指標(biāo)。[8]下面這些數(shù)據(jù)可能更有力的說(shuō)明歐盟在經(jīng)濟(jì)上的巨大力量：
表一：2006年歐盟、美國(guó)、日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較
國(guó)別
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億美元）
占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（%）
國(guó)別
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億美元）
占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（%）
世界
歐盟27國(guó)
歐元區(qū)13國(guó)
美國(guó)
482452
146098
105898
131947
100
30.3
21.9
27.3
日本
德國(guó)
英國(guó)
法國(guó)
43665
29159
23989
22522
9.1
6.0
5.0
4.7
資料來(lái)源：周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》，社會(huì)科學(xué)出版社2008年版，第2頁(yè)。
國(guó)際貿(mào)易一方面反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部世界的開(kāi)放與依賴程度，另一方面也反映了該國(guó)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的影響能力。從國(guó)際貿(mào)易流量來(lái)看，歐盟是世界上最大的貿(mào)易實(shí)體。[9]
表二：2006年歐盟、美國(guó)、日本的國(guó)際貿(mào)易比重比較
國(guó)別
出口
進(jìn)口
數(shù)額（億歐元）
占世界比重（%）
數(shù)額（億歐元）
占世界比重（%）
歐盟27國(guó)
美國(guó)
日本
中國(guó)
10532
7269
4785
6124
18.0
12.4
8.2
10.5
11794
13924
4146
5304
19.0
22.5
6.7
8.6
資料來(lái)源：周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》，社會(huì)科學(xué)出版社2008年版，第2頁(yè)。
從上面兩個(gè)表格我們可以看出，歐盟27國(guó)GDP在世界上的比重已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，說(shuō)明歐盟在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中已經(jīng)成為不可忽視的力量，2006年在國(guó)際貿(mào)易比重中歐盟的占比18%超過(guò)了美國(guó)的12.4%，這表明歐盟在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中比較活躍，與世界各國(guó)家之間貿(mào)易往來(lái)十分密切，對(duì)其他國(guó)家的影響力較大，在世界國(guó)際貿(mào)易格局中具有一定的發(fā)言權(quán)。
歐盟相對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，擁有更加靈活的經(jīng)濟(jì)政策和更加廣闊的市場(chǎng)，并且它不僅在橫向擴(kuò)大自己的市場(chǎng)（吸收更多的成員），也縱向不斷地加強(qiáng)聯(lián)盟之間的聯(lián)系，以便形成更為有效率和作用的區(qū)域組織，以更加統(tǒng)一的聲音在世界中說(shuō)話。當(dāng)今的歐盟只是在貨幣政策上實(shí)行統(tǒng)一的政策，它也開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)其他方面政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，一旦歐盟在經(jīng)濟(jì)上的其他方面也形成統(tǒng)一的政策，那它將在世界經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮更大的作用。而這也是美國(guó)所擔(dān)心的，一旦美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)下滑，那么美國(guó)在國(guó)際上的政治地位也將受到影響，這是美國(guó)極不愿看到的事情。所以，經(jīng)濟(jì)就成為當(dāng)前美國(guó)打擊歐盟最重要也是最核心的內(nèi)容。
三 美國(guó)以金融危機(jī)為手段打擊歐盟
也許回顧歷史，可以得到一些啟發(fā)。早在19世紀(jì)末英國(guó)就制訂了一個(gè)“權(quán)力平衡”外交原則：歐洲大陸任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速持續(xù)增長(zhǎng)、總體實(shí)力有望突飛猛進(jìn)的國(guó)家毫無(wú)疑問(wèn)都成為英國(guó)的打擊對(duì)象，為此甚至不惜發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)之后，美國(guó)不僅承接了英國(guó)的世界霸主地位，同樣把“權(quán)力平衡”外交政策照單全收了。稍有不同的是，美國(guó)更多地通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不是戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)達(dá)到此目的。所以我們發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)以后頻繁爆發(fā)的金融危機(jī)，總是偏愛(ài)那些當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最好的地區(qū)和國(guó)家。不管其位置是近還是遠(yuǎn)，是社會(huì)主義國(guó)家，還是資本主義國(guó)家。
從歷史經(jīng)驗(yàn)中還可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律：每當(dāng)美英自身陷入困境甚至危機(jī)時(shí)，總要利用其在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)地位給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手制造更大危機(jī)，將自身危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去，并化危機(jī)為機(jī)遇，鞏固其霸主地位。從這一方面來(lái)說(shuō)，似乎經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為了美國(guó)鞏固其霸主地位的重要手段之一。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的海面下涌動(dòng)著的是美國(guó)爭(zhēng)取世界霸權(quán)的暗流。而這也是美國(guó)對(duì)抗歐盟經(jīng)濟(jì)體從金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來(lái)挑戰(zhàn)的一貫做法。如今發(fā)生的金融危機(jī)也成為了美國(guó)霸權(quán)陰謀的一部分。
20世紀(jì)60年代，美國(guó)因美元與黃金直接掛鉤，其不能通過(guò)美元貶值來(lái)減少貿(mào)易赤字，當(dāng)這種情況越來(lái)越不能很好地得到解決后，1971年，美元對(duì)黃金貶值、美元與黃金掛鉤的體制名存實(shí)亡。1973年，布雷頓森林體系瓦解。但是美元仍是世界性的貨幣，國(guó)際貿(mào)易、股市等大部分仍用美元標(biāo)價(jià)。但是布雷頓森林體系的崩潰，嚴(yán)重沖擊了西歐國(guó)家，為減少浮動(dòng)匯率的不穩(wěn)定性，歐共體決定創(chuàng)立歐洲貨幣體系，建立歐洲貨幣單位，將其作為西歐的黃金。這也是歐洲貨幣走向統(tǒng)一的第一步。但是這遭到了英國(guó)的反對(duì)，英國(guó)拒絕加入這一貨幣體系。當(dāng)歐洲貨幣系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好時(shí)，其他歐洲國(guó)家紛紛表示了加入的興趣，同時(shí)德法開(kāi)始插手歐佩克的事物，它們以向石油輸出國(guó)提供技術(shù)產(chǎn)品，換取阿拉伯國(guó)家向西歐的石油供應(yīng)，并將石油收入存進(jìn)歐洲的貨幣體系。[10]這不得不引起美國(guó)的擔(dān)心，一旦歐洲統(tǒng)一貨幣形成勢(shì)必對(duì)美元在國(guó)際貨幣體系中的地位造成威脅。美國(guó)當(dāng)然不愿既得利益受到損失。美國(guó)鑒于世界上的石油交易普遍使用美元，美國(guó)挑動(dòng)埃及、敘利亞，又公開(kāi)支持以色列，引發(fā)第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，使石油價(jià)格上漲，導(dǎo)致石油貿(mào)易對(duì)美元需求的暴漲，使美元在國(guó)際上重新獲得有力的支撐。[11]之后，美國(guó)積極斡旋中東國(guó)家，沙特第一個(gè)與美國(guó)達(dá)成合作，用石油美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的債權(quán)，實(shí)現(xiàn)“石油美元回流”。當(dāng)看到歐洲貨幣體系進(jìn)一步的發(fā)展后，又挑唆伊朗的伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力，推翻國(guó)王統(tǒng)治，使中東產(chǎn)油地區(qū)動(dòng)蕩，油價(jià)再一次的上漲。同時(shí)也阻礙了歐共體與中東國(guó)家的合作，減緩歐洲貨幣一體化的進(jìn)程。當(dāng)然這并不是誣陷美國(guó)，而是一些事實(shí)不得不令我們?nèi)绱丝剂俊Ｊ紫�，齋月戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，基辛格在國(guó)際上的行為，以及以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)給埃及軍隊(duì)留出一條生路？其次，伊朗革命中美國(guó)是伊斯蘭激進(jìn)組織的支持者。最后，兩次石油沖擊時(shí)，歐佩克并沒(méi)有成為油價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)，而是成為了追隨者，[12]美國(guó)卻從中獲益最大。
歐盟是當(dāng)今世界上聯(lián)合程度最高、國(guó)際影響力最大的區(qū)域組織，其貨幣——歐元也是世界貨幣霸主--美元最有力的挑戰(zhàn)者。然而這次席卷全球的金融危機(jī)，不僅使得歐盟在經(jīng)濟(jì)上造成很大的損失，在歐元甚至歐盟統(tǒng)一上都出現(xiàn)了困難，國(guó)際社會(huì)上也不時(shí)出現(xiàn)歐元區(qū)即將消失的預(yù)言。這場(chǎng)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，使得歐盟成為危機(jī)的“最大受害者”。
1、歐盟受國(guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、復(fù)蘇乏力
歐洲各國(guó)因缺乏國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，且其擁有超國(guó)界權(quán)力的機(jī)構(gòu)“歐洲中央銀行”更關(guān)注通脹，而非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[13]因此，雖然這次金融危機(jī)始于美國(guó)，損失最大的卻是歐洲地區(qū)，歐盟GDP累計(jì)損失高達(dá)5%，繼而東歐財(cái)政出現(xiàn)危機(jī)，眼下以希臘為代表的歐盟國(guó)家又出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體收到嚴(yán)重沖擊。
表三：實(shí)際本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率
2005
2006
2007
2008
2009
2010
歐盟27國(guó)
2.0
3.2
2.9
0.7
-4.2
1.0f
美國(guó)
3.1
2.7
2.1
0.4
-2.4
3.1f
數(shù)據(jù)來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 2010年3月4日
從表中我們可以看到歐盟在2008年-2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的降幅最大，高達(dá)5%。反過(guò)來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)并不像一些“美國(guó)衰落論”者所描繪的那樣。相反，很多學(xué)者認(rèn)為美國(guó)仍然擁有強(qiáng)大的生命力，甚至連一向以分析嚴(yán)謹(jǐn)、低調(diào)冷靜著稱的美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)，在其新近發(fā)表的《2025全球展望》報(bào)告中也明確指出，到2025年多極化趨勢(shì)雖難避免，但美國(guó)仍將是“唯一最強(qiáng)大的國(guó)家”[14]。顯然這種論斷并不是毫無(wú)道理的，歷史上，美國(guó)曾經(jīng)兩次成功度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且在危機(jī)過(guò)后分別實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的崛起和成為了西方世界的霸主。在這次危機(jī)中，仍有不少學(xué)者認(rèn)為，此次金融危機(jī)并非經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)目前的問(wèn)題是出在金融領(lǐng)域，而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題；還有一些學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)擁有世界完美的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，他們認(rèn)為美國(guó)的政治制度能夠自我糾偏、經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理、社會(huì)活力與創(chuàng)造力以及美國(guó)軍事霸權(quán)的“護(hù)航”能力，因此，美國(guó)霸權(quán)在短期內(nèi)不會(huì)有大礙，因?yàn)?ldquo;美國(guó)畢竟是美國(guó)”。[15]
在表中，我們可以看出各主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景最為暗淡。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，全球經(jīng)濟(jì)在2009年收縮0.8%，經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，2010年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)3.9%，其中美國(guó)增長(zhǎng)2.7%，日本1.7%，中國(guó)10%，而歐盟國(guó)家僅僅1%。[16]
圖一 世界商品貿(mào)易和服務(wù)在商業(yè)和選定區(qū)域（出口百分比）
圖二 世界商品貿(mào)易和服務(wù)在商業(yè)和選定區(qū)域 （進(jìn)口年度百分比）
數(shù)據(jù)來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 2010年5月3日
從這兩張圖中，我們可以看到2008年歐盟27國(guó)在世界商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口中的年度百分比由2007年的16%下降到10%，大于世界、美國(guó)和日本的下降幅度，在進(jìn)口中，情況同樣不是很樂(lè)觀，這在一個(gè)側(cè)面反映了在這次金融危機(jī)中，歐盟相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)體所受影響更大。
2、在金融危機(jī)期間，歐元備受打擊
基辛格曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了世界。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格的這句話形象地告訴了我們，貨幣在當(dāng)今世界的重要地位。二戰(zhàn)后，美國(guó)憑借其無(wú)可匹敵的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力確立了布雷頓森林體系，美元直接與黃金掛鉤。布雷頓森林體系瓦解之后，美元仍是世界上最主要的貨幣。在整個(gè)戰(zhàn)后時(shí)期，美元的國(guó)際地位一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。國(guó)際金融交易的40%到60%是用美元進(jìn)行的，數(shù)十年來(lái)美元還是世界上主要的儲(chǔ)備貨幣；在1996年，美元約占世界外匯儲(chǔ)備的三分之二。[17]從某種意義上說(shuō)，美元是當(dāng)今世界貨幣的霸主。
美元的國(guó)際地位給予美國(guó)不少經(jīng)濟(jì)和政治上的好處：一方面，作為世界貨幣，可以產(chǎn)生鑄幣利差，鑄幣利差可以增強(qiáng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治自主性，因?yàn)樵搰?guó)至少在一定時(shí)間內(nèi)將不受國(guó)際收支平衡的約束。[18]另一方面也可以增強(qiáng)美國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)，因此，雖然美國(guó)是世界上欠債最多的國(guó)家，但美國(guó)的日子仍然很好過(guò)，因?yàn)楹芏鄧?guó)家愿意將錢(qián)借給它。最后，美國(guó)經(jīng)常很不負(fù)責(zé)任地實(shí)行美元貶值，將其經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家。由于世界金融是世界經(jīng)濟(jì)的血液，為此美國(guó)要竭力維護(hù)美元的在世界貨幣體系中的霸主地位。
歐盟成立后，決定要發(fā)行自己的貨幣，并且一再表現(xiàn)出試圖改變美元在世界貨幣體系中的主導(dǎo)地位。這絕對(duì)不是美國(guó)所希望的，尤其是當(dāng)英國(guó)打算加入歐盟統(tǒng)一貨幣體系時(shí)，出現(xiàn)了英鎊危機(jī)。當(dāng)然表面上看是國(guó)際金融投機(jī)家索羅斯起了重要作用，但是一個(gè)金融家真的擁有能夠撼動(dòng)當(dāng)今世界一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)富的資金么？其背后是不是存在一個(gè)真正的陰謀者？
美國(guó)可以忽視盧旺達(dá)80萬(wàn)人民無(wú)辜慘死，而在科索沃卻高舉人權(quán)大旗。其前后兩種迥然不同的態(tài)度使人不得不懷疑。1999年1月1日，歐元作為歐洲統(tǒng)一貨幣正式啟動(dòng)，啟動(dòng)之初，歐元和美元的比值是1：1�？扑魑謶�(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā)，歐元走弱，美元迅速走強(qiáng)，變成1.3：1。這一仗明顯就是沖著歐元來(lái)的，目的就是打擊歐元。[19]
2003年3月20日，美國(guó)不顧聯(lián)合國(guó)主要成員國(guó)的反對(duì)，在既沒(méi)有確鑿證據(jù)，也沒(méi)有在窮盡所有的辦法的情況下，發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，并在三個(gè)星期內(nèi)結(jié)束了軍事行動(dòng)。[20]是什么促使美國(guó)敢冒天下之大不韙？
2000年11月伊拉克改用歐元作為其石油出口計(jì)價(jià)單位，隨后，伊朗宣布也要將歐元作為它的石油交易貨幣。這些明顯威脅了美國(guó)的切身利益，也成為美歐利益沖突的一個(gè)重要因素。美元之所以成為世界最大的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，一個(gè)重要原因在于它是國(guó)際石油交易的唯一貨幣。一旦石油出口國(guó)采用歐元作為其交易貨幣，不僅會(huì)使世界美元儲(chǔ)備減少，美國(guó)銀行所吸收的鑄幣稅減少，而且會(huì)使美元在國(guó)際貨幣體系中的地位動(dòng)搖，美國(guó)資本市場(chǎng)的吸引力也會(huì)跟著下降，美國(guó)便無(wú)法再依靠全球的資本來(lái)支撐他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[21] 這充分暴露了美國(guó)蓄意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。再?gòu)囊晾藨?zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果來(lái)看，美國(guó)在某種程度上掌控了石油的出口，伊戰(zhàn)后，歐元也受到了一定程度的打擊，幣值明顯下降。[22]
再看這次國(guó)際金融危機(jī)，在危機(jī)剛剛開(kāi)始不久，美元有些走軟，歐盟開(kāi)始在出席各個(gè)國(guó)際會(huì)議中，不時(shí)地露出要取消美元霸主地位。但時(shí)至今日，歐洲五國(guó)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，歐盟其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況也是不容樂(lè)觀。國(guó)際金融家開(kāi)始將資金重新轉(zhuǎn)移到美國(guó)，美元在危機(jī)后不但沒(méi)有貶值，反而升值。相反，在今年2月19日，歐元對(duì)美元匯率跌至1.344美元，創(chuàng)去年5月以來(lái)新低。在希臘債務(wù)危機(jī)不斷蔓延到其他歐元區(qū)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)趨向中，歐洲央行不能像美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)那樣著手回收流動(dòng)性，這就意味著歐元持續(xù)走弱，有人認(rèn)為，“不排除歐元對(duì)美元1比1的可能性”，打破2002年以來(lái)一直高于美國(guó)的記錄，更有甚者認(rèn)為歐元會(huì)最終走向“消亡”。
3、后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，歐盟面臨更大的挑戰(zhàn)
首先，這次金融危機(jī)不僅將希臘債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大，更波及“歐豬五國(guó)”。希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)暴露出了歐盟一體化過(guò)程中，一些發(fā)展水平相對(duì)較低的國(guó)家為了擠進(jìn)歐盟這課“大樹(shù)下”，不惜與金融機(jī)構(gòu)投機(jī)家，通過(guò)所謂的“金融創(chuàng)新”掩蓋自己本身經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。比如，《馬斯特里赫特條約》規(guī)定，歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣同盟成員國(guó)必須符合兩個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字不能超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%、負(fù)債率低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。而剛剛?cè)朊说南ＥD遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但是希臘希望能夠享受強(qiáng)大的貨幣帶來(lái)的好處，求助于美國(guó)投資銀行“高盛”。高盛為希臘設(shè)計(jì)出一套“貨幣掉期交易”方式，為希臘政府掩蓋了一筆高達(dá)10億歐元的公共債務(wù)，使希臘在賬面上符合了歐元區(qū)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。而在這次危機(jī)中，這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品大大折價(jià)，于是，希臘出現(xiàn)了財(cái)政危機(jī)、債務(wù)危機(jī)。2009年希臘財(cái)政赤字占GDP比例超過(guò)12%。
在應(yīng)對(duì)希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)中，歐盟更加深刻地保留了自己本身現(xiàn)在無(wú)法克服的問(wèn)題，歐盟畢竟還是一個(gè)在主權(quán)國(guó)家占主導(dǎo)地位的國(guó)際社會(huì)中的一個(gè)地區(qū)性組織，其成員國(guó)讓渡了自己國(guó)家主權(quán)的一部分而不是整個(gè)，德國(guó)不想為希臘買(mǎi)單，希望希臘通過(guò)IMF或其他組織來(lái)解決本身的債務(wù)危機(jī)；而法國(guó)則從維護(hù)歐元統(tǒng)一出發(fā)，希望通過(guò)歐洲中央銀行來(lái)解決。最后雖然達(dá)成了一個(gè)中和的書(shū)面協(xié)議，但是現(xiàn)在還并未落實(shí)。其次，希臘債務(wù)危機(jī)也對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生了極大地負(fù)面影響。一方面使一些本來(lái)希望加入歐元區(qū)以獲得庇護(hù)產(chǎn)生了疑慮，加入歐元區(qū)，不僅要讓渡自己貨幣主權(quán)，而且在出現(xiàn)問(wèn)題后不一定能夠得到歐元區(qū)“大家庭”的救助。另一方面，歐盟一體化中難以協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在歐元區(qū)內(nèi)各國(guó)只是將自己的貨幣主權(quán)交由歐元區(qū)，而各國(guó)仍各自制定自己的財(cái)政政策，兩者之間很容易出現(xiàn)問(wèn)題，因?yàn)楦鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)狀況不一樣，制定的財(cái)政政策也不可能一致。如何協(xié)調(diào)各國(guó)間的財(cái)政政策、如何制定一個(gè)對(duì)所有成員國(guó)都有益的貨幣政策，將都會(huì)使歐元區(qū)陷入深思。
與此同時(shí)，此次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致歐盟27國(guó)的失業(yè)率居高不下，從這張趨勢(shì)圖上我們可以看出，美國(guó)的失業(yè)率在2010年開(kāi)始有所下降趨勢(shì)，而歐盟則一直保持繼續(xù)上升的趨勢(shì)，并且有居高不下的趨勢(shì)。根據(jù)奧肯定律，失業(yè)率上升會(huì)伴隨著實(shí)際GDP的下降。這不僅對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響，而且如果失業(yè)率進(jìn)一步攀升還會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
圖三 歐盟和美國(guó)失業(yè)率
數(shù)據(jù)來(lái)源 歐盟統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 2010年3月30日
四 結(jié)語(yǔ)
美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的命運(yùn)關(guān)乎整個(gè)國(guó)際格局未來(lái)的演變。如果經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位依然牢固，輔之以依然強(qiáng)勁的軍事，則即使政治霸權(quán)受到掣肘，也無(wú)礙美國(guó)繼續(xù)主導(dǎo)世界秩序。在爭(zhēng)奪霸權(quán)的過(guò)程中，任何有利的時(shí)機(jī)其必將不會(huì)錯(cuò)過(guò)，而成為其爭(zhēng)奪霸權(quán)的工具。金融危機(jī)從這一方面掩蓋了美國(guó)的抗衡歐盟維持霸權(quán)的努力。如上所述，當(dāng)美國(guó)自身陷入困境甚至危機(jī)時(shí)，總要利用其在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)位勢(shì)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手制造更大危機(jī)，將自身危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去，并化危機(jī)為機(jī)遇，重新獲得和鞏固霸主地位。而這也是美國(guó)對(duì)抗歐盟經(jīng)濟(jì)體從金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來(lái)挑戰(zhàn)的一貫做法。如今發(fā)生的金融危機(jī)也成為了美國(guó)霸權(quán)陰謀的一部分。
參考文獻(xiàn)：
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1
[1] 國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系理論研究的核心概念之一，它意指國(guó)家在復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中維護(hù)本國(guó)和本民族免受外來(lái)侵害的一些基本原則。它是國(guó)家制定對(duì)外目標(biāo)的重要依據(jù)和決定因素。
[2] 在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，權(quán)力即指一國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上控制他國(guó)、影響國(guó)際事件的綜合能力。
[3] 倪世雄等著：《當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論》[M],復(fù)旦大學(xué)出版社2005年10月版，第43頁(yè)。
[4] 周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》[M],社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版，第8頁(yè)。
[5] 周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》[M],社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版，第161頁(yè)。
[6] 這里的成本并不單單是指經(jīng)濟(jì)上的，從廣泛上說(shuō)成本就是本身消耗的、花費(fèi)的。當(dāng)今世界國(guó)家實(shí)力劃分為硬實(shí)力和軟實(shí)力。戰(zhàn)爭(zhēng)在如今是受到指責(zé)的，如果沒(méi)有充分合理的理由去發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，將被世人所唾棄。即使成功發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)，可是戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后的人員傷亡等等，也將被世人所指點(diǎn)。這個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的聲譽(yù)將受到削弱。聲譽(yù)并不僅僅是靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大就能建立起來(lái)的，這需要長(zhǎng)期的影響。如果茫然的發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)打擊對(duì)手實(shí)在不是明智之舉。
[7] 《羅馬條約》重新啟動(dòng)的歐洲一體化進(jìn)程是先在政治上不敏感的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里建立超國(guó)家既指，然后隨著功能發(fā)展的要求，將一體化的機(jī)制和規(guī)則“溢出”到各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，不吝磚瓦地建造歐洲大廈。援引周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》，社會(huì)科學(xué)出版社2008年版，序言第三頁(yè)。
[8] 周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》[M],社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版 第2頁(yè)。
[9] 周弘主編：《歐盟是怎樣一種力量》[M]，社會(huì)科學(xué)出版社 2008年版 第2頁(yè)。
[10] 宋鴻兵：《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》[M]，中信出版社，2007年6月版，第207頁(yè)。
[11] 宋鴻兵：《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》[M]，中信出版社，2007年6月版，第188頁(yè)。
[12] 羅伯特.基歐漢：《霸權(quán)之后-世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)》[M]，上海世紀(jì)出版 2006年1月版，第187頁(yè)。歐佩克成為油價(jià)追隨者的表現(xiàn)：當(dāng)價(jià)格上揚(yáng)后，需求減少，現(xiàn)貨市場(chǎng)卻低于歐佩克定價(jià)。在這一相對(duì)蕭條時(shí)期，盡管缺乏有效地產(chǎn)量控制制度，歐佩克本可以通過(guò)非正式的向個(gè)別生產(chǎn)者施壓，以及同時(shí)利用消費(fèi)者認(rèn)為在未來(lái)必將設(shè)法維持有家的信心而這相結(jié)合的方式，從而使油價(jià)得以維系，但是事實(shí)卻遠(yuǎn)非如此。
[13] 杰克·凱利尤“金融危機(jī)源自美國(guó)，卻重創(chuàng)歐洲”[J], 《國(guó)際金融研究》， 2008年12期 19～25頁(yè)。
[14] 袁鵬：“金融危機(jī)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)：歷史與政治解讀”[J], 《國(guó)際政治》，2009年08期。
[15]袁鵬：“金融危機(jī)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)：歷史與政治解讀”[J]，《國(guó)際政治》，2009年08期。
[16] http://stock.jrj.com.cn/invest/2010/03/3001587201273.shtml，“身陷困境的歐盟”，丁原洪 2010年3月30日。
[17] 羅伯特.吉爾平著：《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué) - 解讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序》[M]，上海世紀(jì)出版社2006年6月版，第229頁(yè)。
[18] 羅伯特.吉爾平著：《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué) - 解讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序》[M]，上海世紀(jì)出版社 2006年6月版，第221頁(yè)。
[19] 宋鴻兵：《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》[M]，中信出版社，2007年6月版，第 206頁(yè)。
[20] 陳樂(lè)：“ 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)冷戰(zhàn)后美國(guó)霸權(quán)地位的影響分析”[J]，《法制與社會(huì)》，2008年01期。
[21] 丁一凡：“從伊拉戰(zhàn)爭(zhēng)看美歐關(guān)系的走向”[J]，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2003年第8期。
[22] 歐洲五國(guó)指的是葡萄牙(Portugal)、意大利(Italy)、愛(ài)爾蘭(Ireland)、希臘(Greece)和西班牙(Spain)，因這五個(gè)國(guó)家名字的首字母組合是“PIIGS”與英文“PIGS”發(fā)音相似，因此被戲稱為小豬五國(guó)或歐豬五國(guó)。
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